妇女维权工作论文--对维护妇女合法权益的调查与思考

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监督是保证法律、政策执行到位的重要手段，任何一项工作要取得成效都离不开监督。要维护妇女合法权益，必须发挥民主监督作用，建立和完善监督机制，采取行政监督、司法监督、社会团体监督、舆论监督以及人民群众监督等多种形式加以监督，形成有效的法律监督体制，要充分发挥法律专家在依法维权中的监督作用，倡扬正义、惩治丑恶，维护法律的权威和公正。四是强化保障机制，《妇女权益保障法》以及相配套的法规政策，为依法维护和保障妇女的合法权益提供了有力的依据和强大的武器。
2、加大执法力度，着力解决妇女权益保护中的难点问题.
对于当前妇女受侵害在社会上呼声大，反映强烈的是家庭暴力、劳动就业等问题，司法部门应加大执法力度，对典型案例从速从严依法处理，还妇女一片生存的蓝天，使违法者受到打击和惩处。
一是加大打击力度。如家庭暴力，一些执法人员由于长期以来受封建思想影响，认为家庭暴力是个人的私事，司法机关不予受理。有的妇女被打成几处轻伤甚至是重伤，执法人员对被害人的控告仍采取推诿，不理采的态度，致使有些妇女受到侵害后求告无门。有的即是受理了，由于办案人员素质问题或社会不正之风的影响导致案件结果出现偏差，使妇女权益得不到保护，导致妇女受侵害的现象愈演愈烈。修改后的《婚姻法》明确规定了公安部门反家庭暴力的职责。现在许多地方的公安部门都建立了家庭暴力投诉受理机构，包括“110”反家庭暴力指挥中心，在派出所、社区警务室、村治保委挂牌成立维权投诉站等，还成立了家庭暴力伤残鉴定中心。公安机关的介入，不仅可以在第一时间内制止家庭暴力，而且可以有效地震慑施暴人，防止家庭暴力的升级和恶化。
二是优化妇女就业环境。一方面要制定一些扶持妇女发展经济的优惠政策，增加妇女就业岗位，发展适合妇女就业的第三产业。另一方面努力避免和减少就业时的性别歧视，保护妇女的平等就业权利。同时要落实社会保障制度，扩大保障范围，增加社会保障的受益人群，缩小因企业性质不同而造成的两性在享受社会保障水平上的差距。人事劳动、妇联、工会要联合成立女职工劳动监察队伍，加大劳动监察力度，对妇女劳动环境，劳动待遇情况要经常不断监察。预防和及时纠正各种侵害妇女劳动权益的行为。
（三）进一步加强维权队伍建设，完善维权工作机制，深化基层维权工作力度
1、加强妇联维权干部队伍建设，提高维权工作水平
（1）加强维权教育，增强妇联干部的维权工作意识。一是要引导各级维权干部树立妇女利益无小事的责任意识，教育她们带着对妇女群众的深厚感情做工作，同时，要提高他们的法律素质和政治敏感性。二是要教育广大妇女树立四种意识，增强四种精神：即树立性别意识，增强四自精神；树立学习意识，增强进取精神；树立竞争意识，增强拼搏精神；树立发展意识，增强创新精神。三是要建立和完善培训制度。通过多样化的形式、途径和载体，开展妇女维权理论知识的宣传、教育和普及工作，强化妇联干部在社会各领域、各阶层自觉维权的意识；鼓励和支持维权干部钻研业务，深入调研，主动学习，紧跟形势，开拓视野，提高维权工作水平。
（2）提高维权能力。一是提高调研能力。即善于调研、分析和判断妇女维权工作的新情况、新问题，把握影响妇女发展的关键性问题，运用理性的思考、大局的观念和战略的思维，推动妇女维权事业的发展；二是提高协调能力。即善于争取政府资源，充分挖掘和利用一切有利于维护妇女合法权益，促进男女平等的社会资源，调动和发挥有利于缩小性别歧视的积极因素，动员和整合促进两性协调发展的社会合力，提高推动全社会共同维权的能力；三是提高服务能力。一方面要提高妇女自主维权的能力，增强对突发事件和复杂问题的应对能力，善于运用现代化手段进行维权。另一方面要切实提高化解矛盾，调解利益纠纷的能力，在维护社会稳定大局中维护好妇女权益，为妇女群众做实事，办好事，解难事，体现维权工作的实效性；四是提高创新能力。创新机制，强化社会化维权手段，提高妇联干部的维权工作能力。
（3）做好维权服务。做好维权服务工作，是提高维权工作水平的重要基础。一是要加强妇联陪审员制度建设，根据全国人大常委会5月1日起在全国范围内实施的《关于完善人民陪审员制度的决定》，即人民陪审员的人选可由所在单位或者基层人民法院推荐的有利契机，各地妇联主动介入，与人大、法院、司法等有关单位联合，积极推荐符合条件的妇联特邀陪审员和优秀妇女干部利用法定的各种渠道，尽快、尽可能多地进入人民陪审员序列，充分发挥依法维护妇女权益的作用。二是要建立健全法律帮助实体。要通过法律帮助实体拓宽妇联为妇女群众提供法律服务的渠道，努力建立吸引法律专业人才机制的良好环境，切实为维权工作提供思想保障、队伍保障、组织保障和物质保障。
2、明确妇联组织的维权职责，扎实推进维权工作
妇联是党领导下的群团组织，妇联组织本身兼有政府组织和非政府组织的特点和功能，在妇女维权社会化的系统工程里，具有得天独厚的优势。
（1）认真贯彻执行国家和上级主管部门有关妇女政策的法律、法规。向全社会进行马克思主义妇女观的宣传教育，宣传妇女的地位和作用，宣传男女平等的原则，重点做好《妇女权益保障法》和《妇女发展纲要》等法律法规的宣传贯彻工作，利用各种形式开展法律宣传教育，使广大妇女学法、懂法、守法，使广大公民消除“男尊女卑”的旧观念，使维护妇女儿童权益的法律观念和法律知识深入人心，营造一个全社会都尊重妇女、保护妇女的良好风尚。通过各种有效途径，向全社会进行法制观念的宣传，提高维护妇女权益的自觉性，同时使广大妇女提高法律意识，自觉运用法律武器，同侵犯自身合法权益的违法犯罪分子作斗争；
（2）建立维权服务网络。要发挥12338维权公益热线平台、维权联席会议、城乡社区维权服务站和家庭暴力投诉点作用，建立健全矛盾纠纷集中排查、预警预案、新闻发言人等制度，畅通社情民意反映渠道，做好矛盾纠纷排查调处工作，最大限度地减少社会的不和谐因素；为妇女群众提供法律咨询和法律援助，真正成为妇女权益的“代表”。
（3）充分发挥独特的组织优势，依据法律法规和政策，及时提出有针对性和操作性的实施办法和建议；
（4）认真接待和受理妇女群众的来信、来访案件。切实解决妇女维权方面带有群体性和普遍性的热点难点问题，及时反映妇女群体的呼声和要求，真正成为妇女权益的代表。
3、整合社会资源，形成社会化维权工作网络
随着社会主义市场经济不断发展，妇女工作的战线越来越长，妇女维权的领域越来越广，实现妇女维权事业的可持续发展，必须构建起全方位、开放式的社会化维权的大格局。要充分发挥妇联组织“联”的作用，争取政府支持，协调社会力量，推动民从参与，尽快形成社会化维权的工作网络，不断开发自身资源，有效整合社会资源，广泛吸纳更多的资源投入妇女发展事业。
（1）整合社会资源。一是加强维权志愿者队伍建设，志愿者队伍已日益成为各地妇联维护妇女儿童合法权益的重要力量，妇女儿童维权志愿者包括女法官协会、女检察官协会、女律师协会、院校和科研工作者以及其他志愿为妇女维权事业服务的机构和个人，随着维权工作深入社区，社区志愿者在维权工作中发挥着越来越大的作用。二是发挥社会团体的作用。加强与工会、共青团等人民团体之间的团结协作，优势互补，合力谋事，联手发展，利用非政府机构的资源和力量，减轻政府职能部门的工作负担，共同促进妇女维权事业的发展，同时还要把新经济组织和社会组织中涌现出来的各种妇女组织发动起来，吸纳其他社会团体和社会中介组织的广泛参与，在合作项目的设计和实施过程中，真正体现出内容上的相互渗透、方式上的相互借鉴，效果上的相互促进，形成互联互动，整体运作，共赢发展的良好局面。三是发挥女人大代表、政协委员的作用。利用人大女代表，政协女委员、女专家、女学者、女法律工作者、以及妇联执委、妇代会代表的活动力、号召力和影响力，通过她们反映妇女呼声，代言妇女利益，维护妇女权利。
（2）建立社会化的妇女维权网络。一是建立妇女**服务网络。妇女的权益涉及社会的各个方面，妇联组织是维护妇女权益的代表。妇联要联合司法部门设立妇女维权协调机构，如：妇女维权法律援助委员会、妇女维权联席会、妇女维权合议庭、妇女维权基金会，法律服务中心，法律咨询热线电话，发挥各级**员作用，解答妇女们提出的问题，及时掌握受侵害妇女的情况，为受侵害妇女伸张正义。把她们反映的问题分门别类，是治安或刑事公诉案件的协调公安机关处理；涉及民事、行政及刑事自诉案件协调法院处理；对于一些民事案件婚姻家庭矛盾的妇联给予协调解决，使每一个妇女在受到侵害时都能及时得到帮助。充分运用社会资源力量建立和完善社会化的维权工作机制，促进妇女权益的落实。二是建立司法保护网络。与基层人民法院配合健全妇女维权合议庭，由妇联维权干部担任人民陪审员，参加案件审理，运用法律维护妇女权益。妇女权利的实现往往需要诉诸法律，但有一部分妇女因经济困难打不起官司，要对这些妇女实行法律援助。要建立法律援助机构，以解决贫困妇女因经济困难打不起官司的问题，让所有的妇女都能受到法律保护。三是社会救助网络。与公安局配合成立家庭暴力报警中心，使家庭暴力有人管，使正在遭受暴力的妇女报警后能得到及时解救。成立妇女救助中心，解决受害妇女无处栖身，流落街头的问题。总之，通过全方位整合和协调社会力量，全力打造特色鲜明、影响广泛、富有成效的妇女维权的社会品牌，建立健全科学化的管理和运作机制，不断地形成妇女社会化维权的规模优势和集聚效应。强化妇联**网络，创立基层维权网络，完善妇联法律援助网络，把侵害妇女权益的问题及时解决在基层，为弱势妇女提供法律服务，促进社会稳定。
（四）提高妇女自身素质
现代社会已经进入知识经济时代，信息传递高速化，市场竟争全球化，科技发展高新化，社会对女性要求越来越高，这一切为女性的社会实践活动提出了全新的挑战，这就要求广大女性提高自身素质。
1、提高四种素质
（1）提高思