副市长在全市科教文卫工作会议上的讲话
副市长在全市科教文卫工作会议上的讲话第3页
个样、干好干坏一个样的问题，调动干部职工的积极性。要加快演艺市场开发，增强演艺团体开拓市场、适应市场竞争的能力。（三）抓好三项惠民工程，民生改善水平实现再提升
一要继续实施扶贫助学工程。加大对上资金争取，落实好各项扶贫助学政策，推进社会捐资助学常态化、制度化，全年资助贫困家庭学生3.5万人，确保不让一名学生因贫困而失学。
二要进一步提高新农合保障水平。新农合以县（市）区为单位，参合率要达98%以上。要进一步提高报销比例，其中，六区住院费报销比例乡级由65%提高到70%、区级由55%提高到60%，市级由40%提高到45%，报销封顶线由3万元提高到4.5万元，提高参合农民受益率。三县（市）结合本地实际，按照国家、省新农合政策，做好相应的调整工作。在新农合定点医疗机构全面实行门诊统筹和即时结报，方便参合农民报销。要加强新农合资金管理，严防套（骗）取新农合资金问题发生，确保新农合资金使用安全。
三要切实做好四项免费公共卫生服务。（1）为新增的65岁以上老年人免费健康体检；（2）为农村孕产妇住院分娩每人补助300元，为妇女孕前孕早期免费补服叶酸，继续开展农村妇女“两癌”检查；（3）对高血压、糖尿病和重性精神病人实施免费管理，高血压、糖尿病人群管理率分别达到75%、65%以上。（4）为8000名7-8岁儿童免费开展窝沟封闭技术，预防儿童龋齿。
（四）开展四项整治，监管服务水平实现再提升
一要开展餐饮服务单位、公共场所卫生环境专项整治工作。整治全市餐饮服务单位和住宿业、美容美发业、洗浴业、游泳场馆等公共场所的卫生环境，通过树立一批好的、整顿一批不合格的、取缔一批差的单位，全面提升我市餐饮服务单位和公共场所卫生环境。2011年4月底前完成市中心区、县（市）区中心地区和主要街路两侧、旅游景区等重点区域的餐饮服务单位、公共场所卫生环境整治；年底前，完成全市城乡餐饮单位、公共场所卫生环境整治。
二要开展食品药品安全整治工作。突出抓好违法添加非食用物质、滥用食品添加剂等整治工作；认真抓好学校食堂、建筑工地食堂、大型宴席等人员密集型餐饮管理，健全管理机制，严防群体性食物中毒事故发生。加强一次性塑料餐盒、一次性消毒餐具、乳制品等监管和整治。抓好中药注射剂等高风险药品和基本药物生产管理、质量控制，强化现场监督检查，对区域内药品生产企业生产的基本药物实施全品种电子监管和全覆盖抽检，保证药品生产安全。加强基本药物流通、使用环节监管和不良反应监测工作，确保基本药物质量和安全。加强对一次性无菌医疗器械、骨科植入材料等高风险品种的监督管理，查处以食品、保健食品等冒充药品的违法行为，净化药品药械市场，全力保障广大人民群众饮食用药安全。
三要开展校园及周边环境整治。重点抓好学校防火、防踩踏、防人身伤害、防传染病暴发等安全管理工作，加强学生安全教育，狠抓安全隐患排查整改，进一步完善安全工作机制，确保师生安全。继续开展安全和谐校园创建活动，市级以上“安全和谐校园”达到60所。加强校园周边环境综合整治，为学生成长营造良好的外部环境。
四要开展文化市场整治工作。重点加强网吧、歌舞娱乐场所、电子游戏厅、音像出版市场的专项整治，突出解决好未成年人进网吧问题，严厉打击各种非法出版物、利用网络传播有毒有害信息等违法经营活动，加强知识产权保护，推广使用正版软件。
（五）创新发展，战线工作再创新辉煌
要统筹发展基础教育、职业教育、幼儿教育、成人教育，推进城乡教育均衡发展。巩固师德师风建设成果，开展“师能素质提高年”活动，提升校长和教师队伍素质。大学要全力推进升本工程，在人才培养方式改革、产学结合、校企合作等方面实现新发展。技师学院要加快发展煤电化等特色专业，努力打造省内优势特色职业技能教育品牌。
要加快推进医院等级评审，市妇幼保健院要创建三级甲等医院，密山市医院创建三级乙等，虎林市、鸡东县医院创建二级甲等医院。建设4个市域医疗中心、6个市域专科中心，建设和装备20个重点学科。推进医院临床路径管理、双向转诊、分级医疗和三级医疗机构大型设备检查结果互认制度，促进合理诊疗、合理用药，降低患者医疗负担。加强疾病预防控制、计划免疫、妇幼保健、中医中药等工作，提高疾病防控、卫生应急管理等能力。
要高质量地组织好第21届全国书博会分会场工作。完成第三次全国文物普查工作。组织好第二十九届春节“三项文化活动”，繁荣活跃群众文化生活。全力打造和平大街文化一条街，设置城市景观雕塑、文化角、阅报栏、多媒体展示牌等，提升城市文化品位。
要深入实施“惠家工程”，拓宽服务领域，创新服务载体，为人的生长全过程服务，努力提高人口质量。加大违法生育查处力度，强化社会抚养费征收，遏制违法生育行为。
要着手备战省十三运会，加强运动员、教练员队伍建设，新建自行车、射箭2个省级体育后备人才基地。组建越野滑雪队，加快打造国内强势运动项目。开展丰富多彩的群众体育活动。继续举办好兴凯湖横渡赛。
要加强档案资源、服务利用、安全“三个体系建设”，抓好重大活动、重大工程、重要民生等领域建档及管理工作，提高档案服务经济社会发展的能力。要建立区域地震前兆台网、地震数据共享平台和地震群测群防网络，实施农村民居地震安全工程示范村建设；加强抗震设防工作，强化监督检查，确保建筑工程达到抗震设防标准。抓好地震台网监测煤矿爆破课题研究。要做好老年人维权、为老年人办实事办好事和为老服务工作。
三、求真务实，奋发有为，确保出色完成各项任务
战线各部门要牢固树立争先进、站排头的思想，按照“脚踏实地、雷厉风行、精益求精”的要求，高起点、高站位、高标准、高质量谋划推进落实各项工作，确保各项工作任务全面完成。
一要进一步加强班子队伍建设。以建一流班子、带一流队伍、创一流业绩为目标，加强班子和队伍建设，深入开展创先争优活动，提高引领科学发展、服务人民群众、维护和谐稳定的能力和水平。各级班子和领导干部要牢固树立正确发展观和政绩观，认真执行科学民主决策机制，提高科学决策水平，做到依法决策、科学决策、民主决策。广大干部职工要树立全局观念、进取意识，不断取得新进步、创造新业绩。
二要进一步加强作风建设。要深入开展“改进作风年”活动，突出“强化服务意识、提高工作效率、狠抓工作落实”三个重点，切实把心思放在事业上，精力用在发展上，功夫下在落实上，多做实功，多干实事。要深入一线、深入群众，善于发现并及时解决事业发展、基础设施建设中的难题和涉及群众切身利益的问题。要雷厉风行抓落实，做到令行禁止，政令畅通，决不能部门利益至上。要继续加强学校、医院等公共服务单位和各执法部门的行风建设，提高管理和服务水平，树立良好形象。
三要进一步加强依法行政建设。要遵章守纪，依法履责，做到执法到位，监督管理到位。要强化对战线涉及民生、安全、稳定等方面的监管，建立长效机制，决不能出现监管缺位、错位、不到位的现象。要扩大政务公开，简化办事程序，规范行政行为。要文明执法、诚信服务，对社会做出的承诺，不失言、不失信。
四要进一步加强廉政建设。战线广大干部职工，特别是各级领导干部要深入贯彻执行《廉政准则》，筑牢拒腐防变的思想防线。在工程建设、人事安排、招标采购等重大事项上，要严格程序，公开民主，集体决策，按制度办事。要严格执行党风廉政建设责任制，落实“一岗双责”制度，部门主要负责人要加强对班子成员、基层单位和重要岗位工作人员的监管，防止违法违纪问题发生，用良好的形象取信于民、用清新的政风服务于民、用卓越的业绩造福于民。
同志们，新的一年，我们面临的任务艰巨而繁重，肩负的使命光荣而神圣。让我们在市委、市政府的正确领导下，继续保持不屈不挠、坚韧不拔的优良作风，保持积极向上、奋发有为的精神状态，保持开拓创新、锐意进取的坚定勇气，为续写科教文卫事业发展新辉煌而努力奋斗！