关于进一步加强领导干部作风建设的实施意见

关于进一步加强领导干部作风建设的实施意见第2页

全工委的决策程序。重大问题必须提交工委集体讨论，涉及全局和长远的问题还应提交工委集体讨论决定。部门党组负责人要做执行民主集中制的表率，自觉接受班子成员的监督。工委要进一步完善领导、群众和专家相结合的决策机制，积极推进决策的科学化、民主化，提高决策水平和工作效率。领导干部不论职位高低，都不允许把个人凌驾于组织之上，违背集体决定，独断专行，自行其是；同时，坚决反对议而不决、决而不行等软弱涣散现象。

19、严格执行廉洁自律的各项规定。加强理想信念和廉洁从政教育，严格执行领导干部廉洁从政各项规定和“四大纪律八项要求”。各级领导干部党性要更强，律已要更严，心胸要更宽，凡要求下属做到的，自己首先要做到；要守得住清贫、耐得住寂寞、挡得住诱惑、管得住小节，自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，切实做到勤政、廉洁、为民、务实。认真贯彻执行党内监督条例，抓住重点环节和关键部位，加强对权力运行全方位、全过程的监督，有效防范权力失控、决策失误和行为失范。领导干部要以身作则，管好自己，管好配偶、子女和身边工作人员，管好分管部门和单位的党风廉政建设。认真落实领导干部任前谈话、诫勉谈话、询问质询、述职述廉和有关事项报告制度，把领导干部作风建设纳入巡视工作的范围。

六、以“三个反对”为重点，着力改进生活作风

20、反对铺张浪费。要增强节俭意识，严禁违反规定，超标准修建和装修楼堂馆所。严格执行党政机关公务接待的有关规定，坚决刹住公务消费中的奢侈浪费之风，规范政府机关公务接待；要严格控制会议、差旅和出国考察，加强公务用车管理，对各种奢侈浪费的行为要严肃处理。严格执行中央和省委的规定，领导干部下基层要坚持做到轻车简从，不搞层层陪同，不搞边界迎送，不准违反规定搞警车开道、搞超标准接待，违者要严肃批评。

21、反对奢侈享乐。严禁以考察、招商、参展、培训、研讨等各种名义游山玩水和高消费娱乐活动。严禁用公款大吃大喝，接待本州范围内的客人，无特殊情况一律不上高档酒。要进一步修改完善机关干部出差报销和公务接待制度，做到中午接待不喝白酒，晚上接待不准酗酒。要把公务接待费支出情况纳入机关政务公开的重要内容，加强管理和监督，严肃查处违纪违规行为。

22、反对情趣低下。各级领导干部要加强思想道德修养，培养积极向上的生活情趣，做到自重、自省、自警、自励。要自觉抵御拜金主义、享乐主义、极端个人主义的侵蚀，做到一身正气，一尘不染，以共产党人的高风亮节和人格魅力影响和带动群众。各级领导干部要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，培养健康的生活情趣。严禁领导干部从事不健康的娱乐活动。严禁领导干部参加任何形式的赌博活动，违者一经查实，先免职后处理。要保持高尚的精神追求，知荣明耻，克己奉公。要反对人生价值功利化、生活方式享乐化、人际关系庸俗化倾向，始终保持共产党员的本色。

七、加强领导，务求领导干部作风建设取得实效

23、发挥领导机关和领导干部的表率作用。领导机关、领导干部要在作风建设中发挥带头作用。区直机关和镇要在建设“六型”机关(即：勤奋学习，建设学习型机关；恪尽职守，建设责任型机关；依法行政，建设法治型机关；转变职能，建设服务型机关；提高效率，建设效能型机关；清正严明，建设廉洁型机关)和“六型”政府中带好头，作表率、走前列。各级领导机关和领导干部要以身作则，率先垂范，从我做起、从现在做起、从自己所领导的单位做起，带头讲政治、顾大局，讲正气、树新风，在全区上下形成加强五个方面作风建设、树立八个方面良好风气的热潮。

24、着眼于解决突出问题。要按照中央纪委七次全会、省纪委七次全会和州纪委二次全会的要求，结合作风教育整顿活动，找准自身存在的问题，拿出具体整改措施，进行专门整治，逐个解决。作风问题是一个原则问题，工作中要敢于坚持原则，注重解决突出问题，按照胡锦涛总书记讲的八项要求一项一项地抓好落实，才能从根本上转变作风。要从群众反映最强烈的问题抓起，有的放矢，对症下药，尽快使群众感受到实实在在的变化。对不正之风不敢抓、不敢管、不敢碰硬的领导班子和在作风上存在严重问题的干部，要严肃批评，限期整改，拒不改正的要采取组织措施。

25、建立健全工作机制。要建立党组织统一领导，党政齐抓共管，纪检机关和组织部门综合协调，其他部门各负其责，依靠群众文持和参与的领导体制和工作机制，切实做到一级管好一级，一级带动一级，层层抓落实，把领导干部作风建设提高到新的水平。党组织主要负责同志要切实负起第一责任人的责任。要抓好对干部作风建设的检查考核，对本意见确立的工作事项和任务目标，有关部门要搞好任务分解，强化监督检查，年底进行综合考核，考核结果纳入领导干部个人档案，并作为评选先进和干部任用的重要依据。

26、加强监督检查。要严格按照《中国共产党党内监督条例(试行)》，继续健全和完善党内监督制度。积极推进党务公开、政务公开，拓宽监督渠道，把党内监督和政府专门机关监督、群众监督、舆论监督等结合起来，增强监督的合力和实效。纪检、组织、人事、监察、机关工委和办公室等部门，要充分发挥督促检查职能作用，既要明查，也要暗访；既要组织开展常规性的检查，也要进行突击性的检查，特别对热点难点问题，要进行跟踪督查，努力把监督检查延伸到领导干部日常工作和生活环节。工委将不定期派出工作组，对部门加强作风建设情况进行监督检查。

27、抓好各项制度措施的落实。对已经出台的各项政策措施必须坚决贯彻落实，绝不允许图形式、走过场。要把干部作风建设纳入机关目标管理绩效考核范围，切实做到奖惩兑现。工委在纪委、组织部设立领导干部作风建设投诉电话，按照有诉必理，有理必查，有查必果的要求，凡是群众有投诉的，一律要追查到底；凡是查证属实违反规定的，一律根据有关规定，按干部管理权限进行处理；凡是对本部门六作风建设抓得不力、问题严重的，一律要追究领导责任。

中共经济开发区工作委员会

年四月十二日