市人口和计划生育局工作汇报

市人口和计划生育局工作汇报第4页

3、完成贵阳市人口发展趋势预测，提出人口发展战略思路与对策。邀请国家人口计生委发展规划司、中国人民大学、北京大学、中国社科院和南开大学等国内著名人口学专家，开展贵阳市人口发展研究工作。现已完成贵阳市人口发展趋势预测课题，并在此基础上，完成《贵阳市人口发展战略研究总报告》，提出今后人口发展思路和对策，为经济社会发展提供科学的基础依据。

二、存在的问题

1、工作发展不平衡。个别地方党政领导对人口计生工作重视不够，经费投入、技术服务机构设备、专业技术人员、信息化建设不能满足工作需要，计划生育家庭奖励优惠措施有待完善，制约了工作向更高层次发展。

2、一些地方基层基础工作薄弱。少数地方村两委、计生专干、育龄妇女小组长工作思路不清，责任不落实，依靠包村干部开展计生工作，群众对村规民约不了解、不知情，履约不到位，村民自治质量不高。个别边远山区、少数民族聚居区早婚早育现象仍然存在，对流出人口政策外生育的控制缺乏有效手段。

3、综合治理出生性别比效果不明显。全市出生性别比虽比上年下降1个点，但仍然偏离正常值（100：103-108）。

4、流动人口综合管理服务机制尚未完全正常运行。流动人口“市民化待遇、亲情式服务”，差距明显，流动人口政策外生育时有发生，已成为影响我市人口计生工作水平的最关键因素。

5、人口计生干部队伍建设仍需加强。部分计生干部思想素质、法制观念、业务知识、管理能力和服务水平还适应不了新形势、新任务的要求，在想服务、能服务、会服务上仍需进一步转变思想，提高能力。

三、下步工作打算

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，认真贯彻十七大精神和中央、省、市关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定或意见精神，着眼于构建和谐社会、促进人的全面发展，坚持“稳定、提高、统筹”的工作方针，坚持“少生与优生、与快富、与健康、与保障相结合”，努力探索建立具有贵阳特色的人口计生工作新机制，在统筹解决人口问题上在全省实现“六个率先”：一是率先建立并完善流动人口计划生育服务管理新机制；二是率先打造集出生缺陷干预、避孕节育措施知情选择、生殖健康服务、家庭保健、青少年性健康、预防艾滋病为一体的优质服务阵地；三是率先建立较为完善的计划生育利益导向机制体系并探索应对人口老龄化的思路和对策；四是率先建立系统、高效的人口和计划生育信息化管理服务网络；五是率先建设一支学历高、业务精、综合能力强的人口和计划生育干部队伍；六是率先建立综合治理出生人口性别比偏高新机制，改善人口结构，为构建“和谐贵阳”，率先实现经济社会发展历史性跨越，夺取全面建设小康社会新胜利创造良好的人口环境。