市人民检察院反贪局上半年度工作总结

市人民检察院反贪局上半年度工作总结

以来，延吉市人民检察院反贪局在院党组的正确领导下，在州院业务处的具体指导帮助下，注重贯彻州院反贪工作要点，加大了惩治职务犯罪的力度，强化队伍建设，积极开展各项检察工作,经过全局干警的共同努力，较好的完成了上半年各项工作任务并取得了一些成绩。

一、办案工作情况

截止5 月30日，我局共受理贪污贿赂案件线索11件12人，立案侦查11件12人，其中大案8件9人，大要案比例占立案总数的86%。立案侦查案件中贪污案件1 件1人，贿赂案件6件7人，挪用公款案件1件1人，逮捕5件6人，侦查终结并移送审查起诉3件3人。通过办案为国家和挽回经济损失100余万元。

二、统一思想，实行目标管理

今年年初，我们先后多次召开局、科干警会议，结合年

度工作目标，明确任务，统一思想。从而使大家明确了“作为一名反贪干警，完成办案任务就是天职，不办案就是失职的思想”。在此基础上，我们将办案任务按照数量目标化，具体化，分工到科室，再由科室分工到人，并层层签订了岗位目标责任书，尽而使大家既有思想，又有目标，既有动力，又有压力，对克服畏难情绪，提高业务水平，为树立完成年度办案任务的信心起到了积极促进作用。如反贪局预防科的金千洙、陈哲文，是今年4月刚刚从外单位调入我院反贪局从事反贪工作的。他们在工作中特别注重刻苦钻研自侦工作检察理论知识，能以一名共产党员的标准严格要求自己，坚持原则，敢于碰硬，积极配合科长做好办案工作，在办案中勇于吃苦，加班加点从无怨言，一心扑在办案工作上。受到领导和同志们的赞扬。再如预防科科长侯东同志，是该科从事反贪工作时间较长的同志，但他从不摆领导资格，带病坚持工作，带领全科干警积极完成领导交办的各项工作任务。年初我局在案件线索少，一度打不开局面的情况下，全局干警注重深入管辖区，主动挖掘案件线索。在干警们的不懈努力下，4月至5月间仅用一个月时间一举侦破7起案件，其中大案5起，完成全局办案总数的50％以上。受到大家的一致赞扬。

二、领导重视，克服困难，广开案源渠道，强化办案安全，积极开展办案大会战

1、办案中检察长、主管检察长靠前指挥亲自参与案件的查办工作，力排阻力和干扰，使案件得以顺利查办。为了充分调动全局干警的办案积极性，我院检察长和主管检察长亲自办案，既当指挥员，又当侦查员，与干警吃住一起，加班加点，随时掌握侦查中出现的各类问题，合理策划案件的侦查策略和侦查方向，在加强安全防范工作的同时，最大限度地为干警排除各种压力和阻力，使案件得以顺利侦破，同时也充分调动起了干警的工作积极性。

2、案源是办案的基础，今年来，我们继续实行五项措施：一是在布置办案任务时，把查找和挖掘案件线索作为重要指标来布置，我们要求每个干警在完成自己办案指标中，必须先从查找案件线索开始，一直到移送公诉科审查起诉为止，全面完成办案任务。二是主动与上级院及本院内部刑检、法纪、民行等科室沟通，建立联系线索制度，使其有了线索马上获取；三是继续加强同纪检、监察、公安部门取得联系，从中获得案件线索；四是积极开展法制宣传，发动群众向检察机关举报；五是建立挖掘线索奖励制度。通过以上措施，我们先后获取案件线索10余件，均进行了初查并立案侦查。收到了良好的效果。

3、年初，为了加强办案安全防范工作，严防犯罪嫌疑人自杀、行凶、逃跑现象的发生，在部署全年工作的同时，我们把安全防范工作纳入到重要日程当中，并在办案过程中，注重做好以下几方面工作：一是提高认识，进行了以“强化办案安全教育”为目的的集中学习；二是加强管理，进行了以防范“三无”为主题的查摆活动；三是加大硬件设施的投入，对提审室、监控室进行了安全维护，并配备了日常应急药品；四是建立了发生责任事故报告制度，防止意外事故的发生。

4、今年以来，根据州院的部署，我局始终把查办贪污贿赂案件、重点部门犯罪案件及商业贿赂案件摆在反贪工作重中之重。不断加大打击力度，截止今年5 月30日，全局共立案侦查涉嫌贪污贿赂犯罪案件11件12人。占全年办案任务总数的90％以上。商业贿赂犯罪是今年全国性的打击重点，我院根据“系统抓、抓系统”的工作经验，侧重的选择了医疗卫生系统中存在的贪污贿赂现象，侦破了一起医疗卫生系统中商业贿赂犯罪案，在办案中了解了一些医疗卫生系统贪污贿赂犯罪的特点：（1）、医疗卫生系统的贪污贿赂犯罪主要集中在药品和医疗器械的购销上，多数案件发生在医院、卫生防疫站以及医药公司。涉案人员中医院的院长、业务科室的负责人和财务人员占的比例较大。特别是药品和医疗器械购销环节，更是医药卫生系统贪污贿赂犯罪的高发环节。（2）、群体性犯罪比较突出，窝案串案比较多。这些特点在药品的回扣案件方面表现行最突出，常常从医疗单位的领导、科室的负责人到一般的经办人都能涉及到。有一些推销人员为了推销药品和医疗器械，或者得到货款，向医院的院长、药剂科、业务科、财务部门以及一般的临床医生、统方人员等行贿。所以在医疗卫生部门办案，一查就是一大串。如现在我院查办的延边地区某医院的药品回扣的窝案，在一个医院就有40多名医生牵涉到理头，涉及到医院各主要的业务科室，行贿的对象既包括业务科室和财务科室的负责人、医生，还有药局、药库的管理人员、统计员、电脑操作员等一般工作人员，犯罪的群体性在这个案件中表现行非常突出。同时我院在办理各类案件中主要抓了以下工作：一是突出重点，狠抓以初查为重点的重大案件的侦破工作。重点是在初查措施上，做到合理分工、周密计划；在收集证据上，做到秘密出击、获取铁证；在预审工作上，做到利用矛盾、各个击破；在初查结果上，区分界限、查准定实。二是依法深挖，深入查处重大职务犯罪案件。我们在办案过程中，注意深挖余罪，根治和惩治犯罪。主要做到三个及时，即依据犯罪事实，及时立案侦查；依据《刑诉法》有关规定，及时对犯罪嫌疑人进行教育；依据法律规定，及时采用适当的法律手段。从而震摄和迫使犯罪嫌疑人交待全部犯罪事实。深挖中，还特别注意举一反三，顺藤摸瓜，扩大战果。

5、上半年以来，我院职务犯罪预防工作在院党组、市委和上级院业务部门的正确领导下，从反腐败大局出发，充分发挥检察职能作用，采取多种预防手段，突出重点，狠抓落实，配合有关部门把市域重点工程建设作为“民心工程”和“阳光工程”来抓，为市域经济的快速发展保驾护航。共参与重点工程建设项目专项预防5次，新增系统预防1个,专项预防3个,个案预防5件，在市中心设立了大型预防职务犯罪公益广告宣传牌。

6、今年我院反贪局重点抓好反贪规范化建设，从规范化建设入手，强化案件的动态管理，对每一起案件进行跟踪管理，推进侦查基础建设、侦查信息建设、侦查业务建设、以及侦查队伍建设，建立规范化档案和高校管理体制，同时完善规范化办案工作运行机制，推动了我院反贪工作健康平稳的发展。

三、队伍建设情况

以开展社会主义法制理念教育活动为载体，全面提高反贪队伍的整体素质。自开展社会主义法制理念教育活动以来，我们始终要求干警把教育活动放在与办案工作同等重要的位置。要求干警认真学习、深刻领会开展该项教育活动的重大意义，切实把思想统一到中央和省州的决策部署上来，在办案工作中努力做到六个坚持：一是坚持用“三个代表”重要思想统领反贪工作，忠诚宪法和法律，自觉服从于、服务于党和国家的全局工作，努力实现全社会的公平与正义；二是坚持勤奋学习，努力提高法律监督的能力和本领；三是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，始终不渝地做到立检为公、执法为民，做到严格执法，公正执法，规范执法，文明执法；四是坚持勤奋工作，热爱检察事业，甘于奉献，开拓创新，做出一流的工作业绩；五是坚持遵守党的纪律，自觉把检察工作置于党的绝对领导之下；六是坚持“两个务必”，做到为检清廉，不断加强党性修养和职业道德修养，永葆共产党人的政治本色。

2、认真搞好以两法为主要内容的学习，提高业务素质

和办案水平

为了尽快提高反贪干警队伍的业务素质和能力。一是组织制定业务学习计划，采取自学与辅导学相结合、对口学与研讨学相结合的方法，先后学习了《刑诉法》第—、二编的主要内容；《刑法》第八章；涉及反贪管辖部门的行政法规为办案工作打下了坚实的基础。二是引入竞争机制，认真组织和号召反贪于警将已学到的全国检察人员基本素质理论，运用到办案实践中去，指导办案工作。做到严格执法、公正执法，秉公办案。在实践中提高素质和水平。通过上述两项工作的开展，反贪全体干警不仅业务素质有了很大的加强，而且依法办案和公正执法的能力也有了提高。

五、存在的问题

我院反贪工作虽然取得了一定的成绩，但还存在着问题：

1、反贪工作案源少、举报少的问题仍然比较突山。对反贪职责、地位作用宣传的不够，致使有些案件未能得到及时发现和查办；
2、在干警中，还不同程度地存在着畏难情绪。特别是在查办案件中，如何运用侦查手段、策略突破案件水平还有定的差距。有待于努力和提高。