市地方税务局贯彻落实省局“十个意见”的情况汇报

市地方税务局贯彻落实省局“十个意见”的情况汇报第2页

为监督的暂行规定》、《新余市地税局“廉政活动日”制度》、《新余市地税局开展税收管理员向纳税人公开述职述廉活动的试行办法》和《新余市地税局廉政文化建设实施方案》六个制度和措施。其中《新余市地税局关于加强地税干部“八小时之外”行为监督的暂行规定》对地税干部职工八小时之外的社交圈、生活圈、娱乐圈通过组织、社会、明查暗访、家庭等方法进行了监督，此做法受到市纪委主要领导的肯定，并要求全市各部门学习。同时我局每个月开展一次廉政活动日活动，到目前为止，我局已开展了五次廉政日活动。

2、加强勤政廉政教育。3月21日，我局邀请市委党校副校长胡四芽为市局机关、直属各单位干部职工作了《大力倡导“八个良好风气”自觉做作风建设的表率》专题讲座；3月28日组织机关各科室、直属各单位及渝水区地税局部分干部职工到新建女子监狱接受党风廉政建设警示教育，通过这些活动，引导干部职工树立正确的世界观、人生观、价值观，培养健康的生活情趣。3月23日至25日，市地税局党组中心组将学习课堂搬到“红色故都”—瑞金，实地接受苏区税务干部好作风的洗礼。参观了兴国将军园、苏区干部好作风陈列馆，在瑞金向革命先烈敬献花圈，重温入党誓词；并结合胡锦涛总书记中纪委第七次会议讲话精神，邀请了全国党史研究先进工作者刘良教授作“党在瑞金的执政实践与干部作风”专题讲座，切实加强领导干部作风建设，增强党组织战斗力和凝聚力。

3、增强干部勤政廉政能力。 今年我局结合税收宣传月，在基层单位举行税收管理员向纳税人公开述职述廉活动，邀请当地党委、政府、人大、政协、纪检、监察、纠风部门及特邀监督员出席，其程序主要按照“述前告知、自我总结、群众测评、反馈意见、认真整改”五个步骤进行，就税收政策执行情况、纳税服务情况、文明执法情况、廉洁自律各项规定执行情况、工作作风情况等八个方面对税收管理员进行现场评议，我局先后在渝水区、分宜县、仙女湖、高新区、市直属分局举行了五场活动，已有30名税收管理员公开向纳税人进行了述职述廉，社会各界有近500人参加了评议，取得了很好的社会反响。

4、营造廉政勤政氛围。4月16日，我局举行全系统领导干部作风建设教育活动动员大会，5月12日，我局又召开了领导干部作风建设转段动员会，旨在加强领导干部作风建设，增强地税干部的“忧患意识、公仆意识、节俭意识”。5月21日我局第二次走进由新余市纠风办与广电局联合举办的“政风行风热线”直播节目，通过电波架起地税部门与广大听众沟通的空中桥梁，“政风行风热线”整个节目历时一个小时，共解答听众提问12个，收到短信3条。在全系统大力倡导艰苦奋斗勤俭节约等“八种风气”、算好政治、自由等“七笔帐”，严格执行要依法行使权力等“四大纪律八项要求”，营造了一个比较好的廉政勤政的氛围。

（四）扩大建设成果，全力推进“三项建设”

1、推进规范化建设。我局已选定分宜县局作为绩效管理试点单位，在分宜县局开辟了绩效管理动态监控网页，将绩效管理知识培训、企业绩效管理链接、税务同行绩效管理借鉴、绩效管理论坛、绩效管理答问平台等纳入网页管理，并设置了绩效管理考核查询平台，“绩效办”将每个部门和干部职工的月度考核得分排名、绩效评价和岗位扣分情况放在查询平台中，同时提供问题反馈平台，对考核中的失误及时修正，对目标执行中出现的问题及时纠正。同时制定了《新余市地方税务局规范化建设工作督导检查制度》，督查制度侧重对机关职能部门的督查，要求机关各科室将规范化建设督查纳入常态化管理，与日常工作相融合，将规范化建设真正实现与日常工作的有效对接；贯彻规范化建设持续改进理念，对规范化文本实施“动态化”管理，保证规范化建设体系文本的适宜性和有效性，分步稳定推进对规范化建设体系文本的评审工作，首先针对个性化体系文本d、e、f类进行评审，完成对个性化文本的修订工作，其次针对省局制定的a、b类共性文本进行全面评审，并按照业务对口的要求，向省局提出我市地税系统的评审意见，保证规范化建设体系文本适宜有效，保证规范化建设工作持续深入推进。

2、推进文化建设。我们以深入开展“读书、品位、创新”主题读书活动为载体，全力推进以“文化耕心、以文化人”为目的地税文化建设。围绕“点燃书香”、“书香地税”、“书林比武”、“读书沙龙”、“书进新农村”、“书海拾贝”六项活动内容，4月23日，我们开展了读书导读活动，在第十二个“世界读书日”之际，诚请省政府办公厅《五彩之旅》主编、新余高专黄谦教授导读美国著名作家托马斯·弗里德曼的《世界是平的》一书，拉开了全市地税系统“读书·品味·创新”活动的序幕。4月24日结合省局开展的“学习苏区税务干部好作风”勤政廉政主题教育，结合全国第十六个税收宣传月，举办了一次以歌颂“苏区精神”，展示税企文化为主题的名家、名书、名篇诗歌散文精品演讲朗诵比赛。4月25日，在渝水地税办税服务厅开展“图书漂流活动”，通过捐赠、购买等形式拥有一定量的图书，放置固定点，由人们随意拿取，由众多“漂友”组成的“图书漂流”接力阅读活动。让书香飘溢于征纳之间，创设浓郁的读书氛围。另外，我们还在全系统开展“每季读一本好书，每季写一篇好笔记”活动，即每季给干部职工发放一本书，每位干部职工阅读之后写出一篇心得体会；加强图书室建设，投资近八万元充实一定数量新书，满足广大干部阅读需要。成立读书兴趣小组，4月4日下午，在下村分局举行读书学习交流会。通过这些读书活动，在全系统营造了全员读书氛围，培养了广大地税干部“读书好、读好书、好读书”的良好风尚，从而逐渐达到“文化耕心、以文化人”目的。

另外，为培养地税干部职工高雅的生活情趣，我们成立了税收理论调研、读书、计算机、篮球等20个兴趣小组，市直150多名干部共421人次参加了各类兴趣小组，5月29日下午，我们以登山比赛作为启动全年兴趣小组的活动，91人参加了登山比赛。

3、推进基层建设。加快经济开发区地税局办公楼建设步伐，将渝水区办税服务厅、袁河分局办公综合楼、仙女湖区地税局办公楼的建设报请省局纳入基层建设规划；我局严格按照省局的规定要求，切实做好了县（区）局内设机构的调整工作和基层分局精简调整工作，3月底，县（区）局机关后勤服务中心与办公室合署、发票管理所与征管股合署以及法规职能的统一归口工作已经落实到位，4月份，在县区局成立政策法规股，与税政股合署办公。

（五）依托信息化建设成果，提高行政管理水平

1、开发完善应用软件，促进行政效率提高。我局集中技术力量攻关破难，已开发、完善征管业务软件新、老模块功能点5个；突出做好货运税控上线时对自开票纳税人的指导和培训工作；完成了货运发票税控系统、数据仓库系统、税收管理信息系统新增功能在我局的推广运用；加强了管理信息系统的运行维护与安全建设。

2、依托地税网站建设，加大政务公开力度。充分利用全市地税系统信息化建设成果，进一步认真落实文明办税“六公开、六不准”，指派专人加强地税网站建设和管理，对网上税收政策和地税信息及时更新和充实。把纳税人和广大群众普遍关心的热点、影响公正执法的关键点作为政务公开的重点，完善税法公告、欠税公告、纳税人信用等级评定、税款核定、减免退税和处罚结果等公开制度，通过网上平台，向社会公开，提高税收执法的透明度。

3、拓宽信息传递渠道，加大政务监督力度。通过“局长信箱”、“网上论坛”，广大干部职工可以对全市地税系统重大决策、重要情况和重要工作部署，如干部选拔任用、评先评优等政务事项发表自己的意见进行讨论或为领导提供一些决策依据。市局党组十分关注“局长信箱”、“网上论坛”，并及时采纳合理的建议和意见，对我局的政务决策起到了积极作用。促进了上下沟通，加大了对政务的监督力度。

各位领导，在省局和市委、市政府的正确领导下，围绕省局和市委、市政府的决策部署，我们认真抓好具体贯彻落实，整体推进各项工作，地税事业得到了全面发展，取得了长足进步。但面对新的形势，我们深感到责任重大，任务艰巨。今后全市地税系统将紧紧围绕省局重点，进一步认真贯彻落实“十个意见”，勇于创新，真抓实干，努力实践，促进全市地税事业又好又快发展，为实现新余新跨越作出地税部门新贡献。