县推行农村公路建设六项新举措

县推行农村公路建设六项新举措

县推行农村公路建设六项新举措

县高度重视农村公路建设，按照“抢抓机遇，加快发展，严格管理，实现交通建设新突破”的总思路，推行六项农村公路建设发展。
一是认真落实省市支持农村公路建设的政策措施和有利机遇，以建设9个社会主义新农村建设为契机，加快农村公路路面硬化建设任务，完成铺设村级油路（水泥路）134.5公里，通乡油路35公里和26公里通达工程改善，力争三年内实现乡乡通油路，五年内70％的村道硬化目标，“十一五”末基本打破制约全县经济社会发展的“交通瓶颈”，形成相对完备的县、乡、村交通网络。二是县委、县政府把交通工作做为今后几年加快全县发展的核心工作来抓，主要领导和分管领导亲自上手，成立了主管县长为组长，各相关部门和乡镇领导为成员的交通工程建设领导小组，主要负责决定、协调和解决交通建设过程中的重大事项。三是按照“县组织验收、市审查上报、省公路局核准、交通厅拨款”的程序以及“据实补助、先干后补”的办法实施；紧紧依靠地方政府、农民群众及社会力量，坚持国家投一点、地方筹一点、社会捐一点、群众自愿出一点的多元化筹资机制和“乡村群众打底子、交通部门铺面子”建设原则，依法用好“一事一议”政策；坚持上不封顶，下不保底，验收的公路里程多，面层铺的多，资金补助的就多，哪里建设积极性高，资金就向那里倾斜的激励政策，4月底前完成路基，确保路面工程11月底前全部完工。四是积极出台各项优惠政策支持，印发了《县农村公路建设养护管理办法》，具体明确了建设程序、标准和养护管理的政策；将出台的优惠政策还包括全额返回交通工程建安营业税，取之于路、用之于路，弥补交通项目自筹资金缺口；县境内所有河滩砂石料一律禁止私人买断，由各施工单位按项目建设领导小组规划审定的砂石料场自行采集，相关部门一律免征农村公路建设及养护采砂取石相关费用；协调县农行、信用联社等金融机构为公路建设项目发放低息贷款或财政贴息贷款等。五是按照“公开、公平、公正”的原则，对建设项目实行统一招投标，向社会公开，加强对资金使用的跟踪管理和审计工作，坚决杜绝贪污挪用、铺张浪费，从源头上把好资金使用关。六是建立完善以县为主、乡村配合的农村公路养护管理体系，加大养护资金投入和监管力度，在县一级设立农村公路管理站，在乡镇设农村公路管理办，实行县道县管、乡村道路乡镇负责的分级养管体制；成立地方道路路政执法大队，加强路政管理人员的培训，依法搞好全县农村公路超限运输及日常路政管理工作，真正实现路畅车通。