市地税局加强办税服务厅建设的几点做法

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税业务实行限时办理，要求所有工作人员必须按照承诺的内容，在规定的时限内高质量地服务完毕。否则，给予责任人一定的经济处罚；三是在城区实行“一窗式”、农村实行“一站式”服务。适当组合了以往分项目单职责窗口的工作内容，调整服务窗口设置，整合窗口服务功能，实现了办税服务厅（点）的“一窗（站）式”办税，实现由一岗一责服务模式向一岗全责服务模式的转变。“一窗式”、“一站式”服务涉及到的服务内容共八大类66项，其中属于即时受理、即时办结的22项；即时受理，限时办结的44次，对具体的服务内容、承办时限、承办部门等都作了细化。“一窗式”、“一站式”服务实行的是一条龙服务，纳税人在一个窗口（站）就能办完所有的涉税事项。“一窗式”、“一站式”服务的推行全面提高了纳税服务的工作质量和效率，为纳税人提供了透明、规范、全面、便捷、经济的服务。

3、实行人性化服务

鹰潭市地税局坚持执法与服务的辩证统一，在执法中服务，在服务中执法。一是推行了延时服务、提醒服务、预约服务制度。适当延长办税时间，每天做到纳税人不走完，办税人员不下班，当天涉税业务当天办结。此外，对纳税申报、税款入库、地税登记办理等各项有时间限制的涉税事项，及时通过电话、短信提醒等方式提醒纳税人按期办理，避免纳税人因一时疏忽错过办税时间而造成不必要的麻烦和损失。对纳税人有紧急事宜，做到急事急办，特事特办，采取预约服务制度。在办理税收事务中，税源管理责任人通过口头督促、电话通知、手机短信、服务热线等方式，提醒纳税人要按期申报纳税、要按时缴销发票、要准确运用税收政策，将税务服务的内涵延伸到提醒纳税人自觉遵纪守法上，有效避免了纳税人因过失违法违章而受到处罚；二是实行“不间断服务”。我们结合“三个服务”学习教育活动和双评工作，根据纳税人提出的“中午和节假日办税不方便”的意见，不断完善服务措施推出了“不间断纳税服务”，中午和节假日照常办理纳税事宜，为纳税人提供全方位、全天候、全过程的服务，极大地方便了纳税人，受到纳税人一致好评；三是实行政策服务。将税收优惠政策落实到具体的纳税人，为其提供实实在在的政策服务。我们在不同的场合反复强调，即便是税收收入形势再紧，也要坚决贯彻落实下岗再就业、涉农税收等一系列税收优惠政策。四是实行沟通服务。通过召开民主评税、纳税评估、纳税大户、涉外企业等各类纳税人座谈会，聆听纳税人的意见和建议，促进了征纳之间的交流与合作。

4、实行科技化服务

鹰潭市地税局注重利用现代科技手段提升纳税服务水平，找到了把纳税服务引向深层次的“金钥匙”。一是积极稳妥地推行了远程电子申报、电话申报、邮寄申报、网上申报等报税方式，并充分利用中行的网点、技术、设备优势，与中行就税款缴纳工作实现联网运行，在全市范围内实现了申报方式多元化和申报纳税“银税一体化”。目前，全市已有5000余“双定”纳税户实行了银行集中批量扣税，100余户企业实行了点对点远程申报，占总户数的60%以上。纳税户足不出户就可以完成准确的申报纳税。二是为提高信息化在地税征管中运用程度，我们在资金有限的情况下，优先投入320多万元改善硬件和网络建设，建成了广域网络，开通了鹰潭地税国际互联网站，建立了政策咨询、法规公告、办税指南、投诉举报、纳税申报等为一体的信息平台，并定期更换网上内容，利用网络实时、信息互通和资源共享的特点为纳税人提供零距离、全方位的涉税服务。

三、几点体会

（一）观念创新是前提

观念统领行动，观念创新是工作创新的前提和基础。纳税服务的各项措施要落实到位，就必须打破“权利本位”意识，树立“纳税人至上”的观念，树立“服务为本”的观念，树立执法与服务“双赢”的观念。为此，鹰潭市地税局以深入开展“三个服务”学教活动为契机，紧紧抓住解放思想，更新观念这个关键环节，开展了“假如我是纳税人”换位思考大讨论，进行了“服务之星”评选，组织了先进人物现身说法等，使税务干部的思想观念有所更新，走出了表象化纳税服务老套路，拓宽了服务领域、服务内容、服务渠道，初步形成了全方位、零距离的纳税服务网络。

（二）提高素质是保障

高水平的纳税服务需要高素质的税务干部。为搞好纳税服务，鹰潭市地税局明确提出创建学习型机关的口号，强力实施了“素质再造”工程。近两年，我们围绕如何为纳税服好务这一主题，采取专题培训、辅导讲座、个人自学、业务考试、外出“取经”等多种形式，着力提高税务干部素质和技能。素质日益提高的税务干部把过硬的业务知识和熟练的操作技能，应用于纳税服务的实践，大大提高了办税效率，促进了征纳关系的和谐。

（三）强化考核是手段

为了抓好纳税服务制度和办法的落实，我局强化了对制度和办法的落实评议考核力度，设立评议箱，聘请社会特缴监察员参与评议，月度、季度、年度都有各种不同形式的科学评议考核，如贵溪市办税服务厅每季还评出2名“服务之星”，印制了“纳税服务监督卡”，在卡上注明税收管理员的姓名、管理区域、服务内容、承诺事项、监督电话，接受纳税人监督。对违反优质服务规定的税务人员视情节轻重实行相应的责任追究，以责任追究的硬指标来确保优质服务的高质量。

(四)制度落实是关键

凡事怕就怕“认真”二字，有了好的制度，还需要认真加以落实，使各项制度不走过程，不流以形式，通过一系列制度的贯彻落实，不仅规范了我们的行为，而且能使我们的规范化意识、制度化意识明显提高。

虽然我局在纳税服务方面做了一些工作，也取得了一些成绩，但与省局的工作要求，与全省先进的兄弟市相比，我们还有一定的差距，我们将进一步解放思想、更新观念、锐意进取、大胆创新，认真学习兄弟单位的先进经验，按照科学化、精细化管理的要求，不断拓展服务领域，创新服务手段，改进服务方式，全面提升为纳税人服务的水平。