县政府城乡规划建设情况汇报材料

县政府城乡规划建设情况汇报材料

县人民政府城乡规划建设情况汇报材料
首先，向在百忙之中前来我县检查指导工作的及各位领导表示热烈地欢迎！向长期以来关心和支持经济社会发展的省住房和城乡建设厅、市政府及市直各部门表示衷心地感谢！下面，就基本情况、三季度全县经济运行情况、城乡规划建设情况等向及各位领导汇报如下：
一、基本情况
彝族哈尼族拉祜族自治县位于省西南部、市北部。是一个集山区、农业、民族、贫困为一体的国家扶贫开发工作重点县，全县有国土面积4109.38平方公里，其中山区占97.7%。全县有耕地面积36.1万亩，其中田12.8万亩、地23.3万亩；辖5乡4镇111个村（居）民委员会1658个村（居）民小组，总人口20.82万人，其中农业人口18.54万人，占总人口的89.04%。居住着汉、彝、哈尼、拉祜、傣等22种民族，少数民族人口11.1万人，占总人口的53.3%。
年，全县实现生产总值（gdp）11.69亿元，比年可比增长12.8%，增速居全市10县（区）第4位，分别高于全国、全省、全市3.8、1.8、0.8个百分点；完成地方财政一般预算收入5530万元，比年增长28.6%；完成地方财政总支出4.38亿元（含专项资金），比年增长18.6%；完成固定资产投资总额达5.03亿元，比年增长59.5%；实现社会消费品零售总额达3.51亿元，比年增长22.6%；农民人均纯收入达2262元，比年实际增长19.8%；城镇居民可支配收入9860元，比年实际增长10.2%；粮食总产量7876万公斤，比年增长1.4%。
二、年三季度全县经济运行情况
今年以来，全县上下在上级党委、政府的正确领导下，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕年初确定的各项目标任务，努力克服国际金融危机冲击和自然灾害等不利因素的影响，团结带领全县各族人民，解放思想、开拓奋进，三季度全县经济运行良好。全县预计实现生产总值（gdp）7.96亿元，按可比价计算比上年同期增长11.9%。其中，第一产业预计增加值3.21亿元，同比增长10.6%；第二产业预计增加值1.98亿元，同比增长14.1%；第三产业预计增加值2.76亿元，同比增长11.8%。一是农业农村经济快速发展。三季度，全县完成农林牧渔业总产值50184万元，实现增加值32120万元，同比增长10.6%。二是工业经济止跌回升。三季度，全县实现工业总产值32410.6万元，同比增长5.3%；实现增加值12503万元，同比增4.3%。三是固定资产投资较快增长。三季度，全县完成固定资产投资总额56109万元，同比增长35.1%。四是社会消费能力增强。三季度，全县实现社会消费品零售总额29106.2万元，同比增长18.6%。五是地方财政总收入较快增长。三季度，全县实现地方财政总收入10082万元，同比增长10.8%。六是金融存贷增长加快。9月末，全县金融机构各项存款余额为147180万元，比年初增长9.9%，其中：储蓄存款余额为105984万元，比年初增长20.7%；金融机构各项贷款余额为90063万元，比年初增长18.4%。七是乡镇企业平稳发展。三季度，全县乡镇企业实现营业总收入40778万元，同比增长14.1%。八是城乡居民收入水平提高。三季度，农民人均现金收入2127.7元，同比增长13.1%，农民人均现金支出2125.9元，同比增长1.5%。城镇居民人均可支配收入7805元，人均消费性支出6426元，分别增长9.8%和5.0%。
三、城乡规划建设情况
（一）城乡规划的完成情况
近年来，我县按照“做强大城市、做优中小城市、做特乡镇、做美农村”的总体思路，把加强县城、乡集镇、村庄规划（修）编制建设作为重点，狠抓落实。今年3月，根据全市城乡规划工作会议的精神，全县9个乡（镇）分别成立了城乡规划管理所，明确了工作职责。目前，我县的城镇规划已初步形成了规模适度、层次分明、功能完善、结构协调的集镇体系，为城镇发展和建设提供了科学依据。一是完成了县城西北片区修建性详规、大寺箐步行路规划设计、城区4处道路交通信号灯得规划设置；二是完成了县城修建性详细规划及水景、道路、建筑等专业系统规划设计和部分基础设施施工图纸设计，实施了县城总体规划修编和县城东部片区控制性详细规划及县城道路竖向规划、给排水规划；三是完成了县城垃圾场、污水处理厂的选址及地形图测设；四是完成了勐大、振太、、古城、田坝5个乡（镇）集镇总体规划修编，完成了古城乡河西、恩乐镇高山、勐大镇云盘和振太乡秀山、者东马家园5个村庄规划编制；五是对三章田，勐大勐谷、文哲，恩乐镇大平掌、罗良5个移民搬迁点进行测设、规划设计；六是正在实施者东镇、和平乡2个乡集镇规划修编和者东马家园等15个村庄规划编制。
（二）县城的建设情况
县城于1997年从迁至现址（），县城占地万平方米。长期以来，历届县委政府都积极筹措资金，加强基础设施，不断完善城镇服务功能。特别是年以来，在县级财力较为紧张的情况下，先后投入746万元，对城区的基础设施进一步地完善，建设城市光亮工程，安装道路交通指挥信号灯，提高绿化面积和层次，建设休闲公园，截至年9月末，县城（恩乐镇）建设累计完成投资7亿元。年县城建成区绿地面积达4.15万平方米，县城绿化率达30.3%。年县城被命名为“市级文明县城”、“省级卫生城市”荣誉称号，年，我县将积极争创国家级卫生县城。
同时，我县积极加强“两污”工程建设。城市生活垃圾处理工程：日处理垃圾65吨，概算投资2765万元，目前，已完成项目选址、地堪、可行性研究、环境影响评价、项目初步设计评审批复等工作，项目施工招标和建设用地征收报批等前期工作正在开展，近期将开工建设。污水处理及管网配套工程：日处理污水规模为0.5万吨，采用iceas污水处理工艺，项目投资总概算4020.39万元，目前，已完成项目选址、环境影响评价审批、项目可行性研究报告审批，初步设计招标、项目建设用地征收报批等前期工作正有序开展，力争初开工建设。
自以来，我县开始对县城二期工程进行建设，目前，小镇建设进展顺利。
（三）小集镇的建设情况
我县辖5乡4镇，建制镇占乡镇总数的44.4%，小集镇和小城镇建成区面积5.97平方公里。长期以来，我县按照“科学规划，合理布局，规模适度，注意实效”的原则，采取了“开门路、多元投资、滚动发展”的办法，积极培育中心小城镇勐大镇，重点小城镇，旅游观光型小城镇乡，积极推进建设。自实施小城镇建设以来，8个小城镇建设累计完成投资2.33亿元，其中吸纳305户个体民间资金达1.07亿元。完成了四个重点小集镇的道路、农贸市场、停车场等基础设施项目，逐步完善乡旅游配套基础设施建设和按板镇旧城改造。
1997年实施重点小城镇建设以来，全县城镇化进程有所加快，年，全县城镇化水平发展达20.8%，比1987年的6％提高了14.8个百分点，比1997年的8.75％提高了12.05个百分点，比年的18.4％提高了1.68个百分点。
（四）建设情况
“”位于县城西北片区，为县城二期开发建设。，我县委托上海市普陀区城市规划设计研究所编制县城西北片区修建性详细规划，年，省城乡规划设计院对规划进行了提升，规划总用地982亩。年，规划方案通过批准，并将新集镇定名为“”。按照“做旅游文化，造哀牢水城”的总体思路，坚持“三高三化三精”（即：高起点、高品质、高标准，标准化、规范化、工艺化，精心、精细、精品）的原则，把“”建设成一个集文化、旅游、休闲、康体为一体的旅游服务“精品小镇”。小镇共分十一功能区，即：住宅区、建材装饰市场区、公共设施服务区、精品店商住街区、民间工艺商住街区、民族餐饮区、酒吧商住街区、茶饮商住街区、旅游康体娱乐区、滨河休闲区和现状区。
“”总投资估算8.38亿元，其中基础设施投资估算1.08亿元。截至年9月末，累计完成投资9531.5万元（其中：政府投资5753.7万元，施工企业垫资3745.8万元，社会各界融资32万元）。一是完成规划修建性详细规划及水景、道路、建筑等专业系统规划设计和部分基础设施施工图纸设计。二是完成修建性详细规划范围内用地征收拆迁工作；三是完成土方回填约198万立方米、补麻河堤改造工程1610米、建设橡胶坝3座、防洪渠490米、部分排污管道工程550米及绿海路延长线建设723米；四是建成补麻河堤简易便行桥（钢架桥）1座；五是在滨河路和绿海路延长线种植行道树1200余株；六是完成用电线路1条及通讯设施工程730米。同时，新建于范围内的县计生局综合服务楼、青少年校外活动中心、体育综合训练馆、扶贫培训中心和教育局办公楼等公建项目正在抓紧实施，目前，已完成投资165余万元。并全面启动了投资约7000万元“一期精品”工程建设，滨河路、学海路、金山路、火把广场、哀牢广场及一期水景观、道路绿化、亮化等基础设施正通过bt模式进行招商引资。
（五）城乡民生工程建设情况
一是城镇保障性住房建设任务顺利实施。年投资213万元完成平方米廉租住房建设任务，按期完成并投入使用，解决了城乡40户住房困难户住房问题。年6500平方米廉租住房建设，其中年第四季度己开工建设2500平方米50套，计划总投资218万元，已完成主体工程建设和外部装饰，正在进行内部装饰工程。与县林产品总公司实行配建4000平方米正在建设中，完成107户低保住房困难户住房租赁补贴发放21.066万元。
二是农村民居地震安全工程进展顺利。通过积极争取项目，共实施农村民居地震安全工程5850户，其中拆除重建2100户，加固改造3750户，争取项目资金1870万元，拉动老百姓投资3000余万元，覆盖全县5乡4镇，该项目的实施，极大改善了农村民居环境和住房质量。
四、城镇建设中存在困难及请求帮助解决的事项
（一）“”市政基础设施建设资金不足
由于我县财政困难，对县城西北片区“”市政基础设施开发建设资金投入不足，影响了县城“”开发建设步伐，弱化了招商引资力度。为快速推进县城“”开发建设。现恳请上级给予补助县城西北片区“”市政基础设施部分建设资金万元（其中市政道路建设资金1500万元，火把广场建设资金500万元），并给予相关城市建设项目方面的倾斜。
（二）县城绿海路大桥建设问题
县城西北出口路因道路狭窄弯曲，交通拥挤，既制约了县域经济的发展，也给交通安全带来了隐患。为此，在县城西北片区开发中，我县决定重新规划县城西北出口路（即接绿海路、过补麻河、经丙庙红砖厂、接省道s222线），必须建设绿海路大桥。绿海路大桥设计为40米单跨，钢筋混泥土t型梁，总宽25米，其中每边人行道2米，处于250米转弯半径的主曲线上。项目总投资概算为400万元，由于我县财政困难，难于筹措建设资金，恳请上级给予补助建设资金300万元。
（三）县城学海路大桥建设问题
县城西北片区补麻河的西部居住着丙庙3个村民小组，有县属职业中学和昌龙公司，共有人口900余人。长期以来，补麻河西部的群众只能绕道至二旅社补麻河桥到县城，特别是县城西北片区开发后，修建学海路大桥势在必行。学海路大桥设计为30米单跨，钢筋混泥土t型梁，总宽18米，其中每边人行道2米，属于直线桥。项目总投资概算为250万元，由于我县财政困难，难于筹措建设资金，恳请上级给予补助建设资金200万元。
（四）“两污”工程项目融资平台搭建比较困难
因县城建设规模小，城市基础设施薄弱，人口不集中，招商引资、项目融资不具优势。在“两污”工程推进过程中，资金筹措难度大，加之融资平台搭建困难。请求省厅在建设资金和工作经费上给予倾斜，同时，请省“两污”办给予协调立项争取资金进行建设。
（五）乡集镇和村庄规划编制经费严重不足
由于我县是国家级重点扶贫县，县财政十分困难，9个乡（镇）集镇和村庄规划编制经费和工作经费基本无着落，极大影响编制工作进度。请求省厅给予解决集镇和村庄规划编制专项经费和工作经费100万元。
（六）农村民居地震安全工程和廉租住房建设工作经费缺乏
目前，我县农村民居地震安全工程建设具体业务由抗震办承担，廉租住房制度建设具体工作由房管所负责，因房管所是自收自支的事业单位，既要保机构正常运转，又要投入大量的人力、物力、财力抓廉租住房制度建设，工作经费缺口较大、任务艰巨、工作压力大，承担着大量工作的社区也同样存在经费不足问题。请求省厅每年给予工作经费支持10万元。
（七）城市管理装备设施滞后
城市管理装备保障及办公条件虽然有了较大的改善，但仍满足不了实际工作的需要，最为突出的是车辆等问题。目前，我县城建执法车、垃圾运输车、洒水车、吸粪车各自仅有1辆，垃圾清运只有人力车6辆，并且洒水车、吸粪车己超过使用年限，故障多，不能正常运转，影响了城市管理和卫生保洁质量和工作效率。请求省厅给予支持配备1辆高空作业换灯车辆和1辆城管执法车。
最后，再次感谢及各位领导长期以来对经济社会发展的关心、支持和帮助，希望今后一如既往地对经济社会发展给予大力的支持和帮助，并恳请各位领导对经济社会发展给予提出宝贵的意见和建议。