排查剖析阶段督查情况通报

排查剖析阶段督查情况通报

根据区教育实践活动办公室统一部署安排，全区12个督查组于4月底分别对区直和各镇(区、街道)共104个单位的第一阶段排查剖析工作开展情况进行了全面督查。现将有关情况通报如下：

一、总体情况

教育实践活动进入排查剖析阶段后，各镇（区、街道）、各部门、各单位高度重视，精心组织，按照活动步骤和要求，较好地完成了排查剖析阶段各项工作任务。从督查情况看，各镇（区、街道）、各部门和单位能紧密结合工作实际和自身实际，认真排查突出问题，撰写剖析材料，召开专题排查剖析会、班子民主生活会，并及时反馈通报评议情况，排查剖析工作取得了预期的效果。督查中，各督查组在充分肯定活动中一些好的做法和经验的同时，也分别指出了排查剖析过程中存在的问题和不足，并对下一步工作提出了希望和要求。

二、主要特点

排查剖析工作中，各单位能结合自身实际，采取灵活多样的方式，广泛征求意见，深入查摆问题，着力整改落实，敢于真破真立。主要体现在以下三个方面：

1、排查问题准确全面

一是对照差距找问题。不少单位通过外出参观学习、召开观摩会等形式，学习先进地区、先进行业的成功经验和做法，看准差距，找准问题。区委宣传部组织宣传系统部分干部去培训学习；建设局组织所有二级以上企业法人代表和局机关相关科室人员，到我区企业正在开发的高层建筑（商贸中心）进行现场观摩；文广局领导带队去、等地考察广电网络、电子政务网建设情况，并撰写了《区建设广电政务网可行性报告》；纪委组织政务公开试点单位去、等地考察调研政权公开透明运行工作；国土局组织基层国土所长赴、等地观摩“创精细化管理国土所”现场；镇组织村支部书记赴山东寿光等地考察现代农业开发，通过“走出去”亲身体验，开阔了视野，看到了差距，找到了思想观念在制约单位科学发展上的桎梏。

二是深入基层摸问题。各单位领导班子能带头深入基层，深入群众，深入企业和帮扶对象家中了解需求，摸清问题。区交通局、国税局、镇领导带头深入到基层站所和机关科室，摸清并综合梳理了多个典型问题；人事局三位副局长带队，就影响人事工作发展的障碍，先后到、等镇调研，与部门、企业面对面交流；卫生局班子成员和机关干部分别到分工联系点，摸清基层群众和服务对象的需求，排查思想和工作中不适应、不符合科学发展要求的突出问题。

三是广求意见排问题。通过发放征求意见函、召开座谈会、设置意见箱和热线电话等方式，征求机关、基层、服务对象等各个层面的意见和建议。农工办、农林局、粮食局、团区委等单位将征求意见层面向基层站所、服务对象延伸，召开座谈会、大讨论等活动；镇领导带头，分成11个组深入村居、企业征求意见；、镇分别组织由部分区、镇人大代表，区政协委员，单位、村组负责人，重点企业负责人，以及群众代表参加的座谈会，广泛征求意见和建议达80条之多。

四是反思工作查问题。上到单位集体，下到个人，采取分层分级方法，对照科学发展的要求，认真反思在精神状态、改革创新、工作作风等方面存在的突出问题。区委办召开专题讨论会，班子成员带头就教育实践活动作了思想认识发言，引导大家就如何对照解放思想要求、查准剖实自身问题、改进推动当前工作进行了讨论交流；区妇联要求全体人员以“四结合”深入反思查找单位和个人存在的突出问题。
2、剖析原因认真深入

一是人人剖析查原因。班子成员带头，人人撰写自我剖析材料，深入剖析自身存在问题的根本原因。组织部、机关党委、农林局、学富镇等单位主要领导亲自主持排查剖析会议，带头查摆自身存在问题，撰写剖析材料；教育局制定了全区教育系统统一格式的个人剖析材料，下发给各学校，翻印到每名教职工手中，进行自我剖析填写。

二是专题剖析挖根源。通过班子会、全体人员会、部门（科室）会、支部会、党小组会等形式，进行专题剖析，班子成员能积极参加分管部门（科室）和单位的专题剖析会，共同查找问题根源所在。区环保局、工商局、残联等单位紧密结合服务基层、服务企业、服务群众的工作实际，对梳理归纳的10多个问题进行了专题剖析，认识到平时工作中从部门角度考虑问题多，从全局角度考虑问题少，服务过程中墨守成规多，创新方法少，在一定程度上制约了服务效能和服务质量的进一步提高。

三是发扬民主找症结。除个别单位主要领导因公务外出，未能及时召开班子专题民主生活会外，各单位都按要求召开了会议。会上，班子成员在自我剖析的基础上，扎实开展批评与自我批评，客观公正地分析班子集体和个人存在问题的症结，并经充分研究讨论，制订了解决问题的方法和措施。

3、举措落实迅速务实

一是强化督导，确保措施落实到位。各单位采取成立专项工作督查组、开展心得交流、定期汇报、不定期检查等多种手段，狠抓活动的贯彻落实。建设局由办公室和监察室组成督查组，对所属各单位（科室）组织学习调研、开展征求意见、每人剖析材料和调研文章的完成情况进行督查，并通过局电子大屏幕及时进行通报；检察院建立了督察委员会，加强了各项工作的督查力度；人大机关要求人人撰写心得体会，并在规定时间交主要领导同志进行审阅点评。

二是及时通报，确保整体联动效果。不少单位能在一定范围内，及时通报本单位、本系统每个阶段工作完成情况、开展活动中好的经验典型情况、各个层面查找出的问题及整改措施情况。区政府办根据征求到的意见和个人一贯表现进行综合分析，客观公正地提出评议意见，召开通报会向单位干部职工、服务对象代表等通报评议情况；教育局已自编4期活动《简报》印发全区教育系统每个单位，宣传和通报活动中好的做法及存在问题；政协机关、水务（农机）局、地税局、房管局等单位不仅召开了班子民主生活会，还召开了全体人员会议，通报班子民主生活会情况，对班子存在问题及整改措施予以公布，广泛接受群众监督；劳保局结合单位工作实际，向社会公布了10件民生实事，并作出20项改善民生的承诺。

三是各司其责，确保整改责任明确。针对排查剖析出的问题，按照对口职责，落实整改要求，明确责任到人，保证活动实效。区教育局、电大等单位将每个问题的整改要求、完成时间分别明确给每个班子成员；街道集中疏理出下属部门和群众对班子成员提出的17条意见，并在民主生活会上一一点评，其中5条现场落实整改，对一时难以整改的责令相关责任部门和责任人员拿出具体措施，限时整改到位。

三、存在问题

在肯定排查剖析阶段工作取得成绩的同时，在督查中，也发现极少数部门和单位存在以下一些问题：一是个别单位因单位管理体制、行业属性、隶属关系等问题，相关活动进展迟缓，台帐资料缺乏；二是少数单位、少数同志排查问题、剖析原因不深不透，结合工作实际少；三是个别单位不能妥善处理常规工作与实践活动的时间矛盾，在活动上投放的精力不足，影响了单位开展活动的整体效果。