交通运输管理处作风建设实施方案

交通运输管理处作风建设实施方案第5页

为前提，不能把两者割裂开来，甚至对立起来，而应当把发挥集体智慧与发挥个人才干有机地结合起来，强调集体领导要防止工作推诿、分工不负责的倾向；强调分工负责，要防止各自为政、消弱和摆脱集体领导的倾向。我们从思想政治上建设运管队伍，要注意纠正个别同志对集体领导和个人分工负责的关系的不正确的理解，主要表现有三点：一是分工不明确，许多工作表面上大家都管，实则无人负责。二是把分工当做分家，不注意互相配合；把分管当做独断，一些重大问题不提请集体研究，擅自做主，甚至随意表态，使工作陷入被动。三是有些干部分工不负责，事无巨细都要拿到班子会上讨论，自己不动脑筋，不思考问题，不承担责任。这三种现象都不利于工作，正确的方法应该是：做到整体工作实行集体领导，重大问题由集体研究决定，班子集体决定了的事情以及已经明确应由个人负责而不需要集体讨论的问题，要按照分工，各司其职，各负其责。同时搞好协作，分工不分家，维护集体领导的权威。

三是要正确处理各级班子中正职和副职的关系。在工作中，各级班子的正职要眼界开阔，虚怀若谷，注意采纳副职的意见，坚持发扬民主，集思广益，正确决策，不搞家长制和个人专断，并积极支持副职开展工作。副职要摆正自己的位置，给正职当好助手，到位而不越位，帮忙而不添乱，敢于负责，大胆工作，认真搞好正职分配的和自己分管的工作。无论正副职都要加强学习，努力提高自身素质和领导水平，在认识问题、分析问题和处理问题的方式方法上逐步趋向一致，减少无原则纠纷。要精诚团结，合力共事，遇到困难和棘手问题，要齐心协力，群策群力克服和解决，不能把有实惠的事留给自己办，把棘手、难办、得罪人的事推给别人办，不能互相拆台，暗中较劲，争权夺利搞内耗，消耗领导力量。要识大体、顾大局，不计较个人恩怨和得失，在非原则问题上相互容忍，在工作和思想上互相信任，互相支持，互相谅解，互相补充，包括互相帮助克服缺点和错误，不断增强领导班子的团结。

请同志们注意，我在这里是讲一种正确的工作原则和方法，没有任何批评人的意思，也不是说我们处现在就存在这些问题。但是要防微杜渐，警钟长鸣。请党员干部在民主生活会上认真对照检查一下，有则改之，无则加勉。

四是要正确处理履行制度与相互沟通的关系。民主集中制作为一种制度，有其内在的规定性和原则性。按照这些规定和原则处理问题，才能保证民主集中制的贯彻执行。但是由于领导班子都是由多人组成的群体，行业管理现实情况又比较复杂。因而，在坚持制度的同时，必须加强领导成员之间的相互沟通，以便更好地统一认识，协调动作。在实际工作中，要注意通过会议通报情况，通过编发送阅件、材料，开展谈心活动等方式通报信息，交流思想，做到重大问题必须沟通，日常工作随时沟通，出现矛盾及时沟通，使大家心情舒畅，认识统一，形成既有集中，又有民主，既有统一意志，又有个人心情舒畅的良好工作氛围，使领导班子团结协调，实现正确有效的领导，把党的事业推向前进。

再其次，要坚持正确的组织路线，建设高素质干部队伍。政治路线确定之后，干部就是决定因素，这是毛主席的名言，我曾经多次加以引用和强调。因为运管处的事情能不能办好，我市道路运输经济能不能快一点发展起来，运管队伍三年奋斗目标能不能实现，关键在于人才。解决组织路线，最大的问题，也是最难、最迫切的问题，是选好、用好人才。

时代在前进，事业在发展，运管队伍对各方面人才的需求必然越来越大。要抓紧做好培养、吸引和用好各方面人才的工作。进一步在全处形成尊重知识、尊重人才，促进优秀人才脱颖而出的良好风气。领导干部要有识才的慧眼、用才的气魄、爱才的感情、聚才的方法，知人善任，广纳群贤。要用崇高的理想、高尚的精神引导和激励各种人才为运管事业建功立业。同时，要关心和信任他们，尽力为他们创造良好的工作、生活条件。要加快建立有利于留住人才和人尽其才的收入分配机制，从制度上保证各类人才得到与他们的劳动和贡献相适应的报酬。通过各项工作，努力开创人才辈出的局面。

从思想政治上建设运管队伍，还要十分注意大力加强中青年干部的党性修养，使他们始终坚持全心全意为人民服务的根本宗旨；要大力拓宽中青年干部的视野，使他们能够善于观察世界大势和正确把握时代要求；要大力培养中青年干部的战略思维能力，使他们善于从实际出发不断解决改革、发展、稳定中的重大问题，养成对重大现实问题进行战略思考的能力和习惯。归根到底，就是要大力提高中青年干部的政治素养，使他们坚持正确的政治立场、政治观点、政治方向，具备较强的政治纪律性、政治鉴别力、政治敏锐性。

这里顺便强调一个问题，现在手机上的黄色信息很多，其中有一些是抵毁党和国家领导人的。我们有些同志，甚致是党员干部也热衷于传播这些污七八糟东西。这是缺乏政治纪律性和政治敏锐性的表现。维护党和国家的形象，维护党和国家领导人的权威是共产党员党性的必然要求，也是运管人员职业道德的重要规范，处颁三个内部条例条令也有这方面的规定。希望同志们要提高政治警觉，遵守政治纪律。别人持什么态度我们管不了，但是我们自己头脑要清醒，对这些语言垃圾要做到不信、不传。希望大家不要就事论事，要通过这桩事情，举一反三，随时注意谨慎行事，不要因小失大。

最后，要把党的基层支部建设好。现在，我处党总支下辖三个支部，分别是：一支部，即机关支部；二支部，即离退休支部；还有稽查大队支部。各个党支部的书记和支部委员、党小组长要切实负起责任来，努力学习党务管理知识。我发现有的基层党务干部不熟悉党务知识，这令我感到惭愧,我这个书记没有当好。一个优秀的管理者应该是全方位发展的，既能当司令员，又能当政治委员。上海市很多大型国有企业的老总都是党务干部出身，他们的要求是党务干部要能领导业务，业务干部要能领导党务。最近，处党总支向全处干部（包括党务干部和业务干部）下发了江泽民同志新出版的专题文集《论党的建设》，请你们要看，不要甩在一边，不要浪费资源。

党务干部要有岗位荣誉感。不是人人都有机会从事党务管理，你在这个岗位上工作应当感到十分神圣、十分光荣。党务干部对待工作要有很强的自觉能动性，要自己理事情来做，不要敲一下动一下，甚至敲了还不动。

各个党支部要把党务管理的一些好制度好方法长期坚持下去，并不断赋予其新的思想政治内涵，切不可把党的生活搞成单纯的形式。比如说，交党费的问题，过去我们都是一个月交一次，而且是本人自觉按时交纳。现在，同志们都懒了，半年才收一次。这是不符合党章和党内法规规定的，要改过来。按期交纳党费，是申请入党的基本条件，大家回去翻一翻党章第一章第一条，看是不是这样讲的。党支部的组织委员、党小组长收缴党费，实际上是为了增强党员意识，使每一个同志在交纳党费时接受一次组织观念的教育。这是我们党在党员教育管理方面的好传统。现在半年才收一次党费，这不是把党的生活搞成形式了吗？当然，我不加“主义”二字。再比如说，党支部的“三会一课”，实事求是地说，这个制度我们坚持得并不好。当然原因是多方面的，很多时候确实是因为中心工作繁重，没有那么多时间和精力。但这不是根本原因。根本的是没有很好地坚持政治和业务的辩证关系，没有统筹兼顾。我们在这次机关作风教育整顿中，将很好地解决这个问题。只要思想上重视，时间总是可以挤出来的。今后党的生活、政治学习如果确实不能安排在工作时间进行，就安排在晚上或者双休日进行。稽查大队就是这么搞的，我们很多队员下班之后，顾不上吃饭，饿起肚皮来参加大队晚上举行的政治学习会，照样能坐两三个小时，机关的同志为什么不能这样？转变机关作用，就是要从这些点点滴滴的事情做起。那一世范文网:http://nayishi.com

各个党支部还要高度重视党员发展工作。按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，有计划有步骤地把运政管理一线和其他方面的优秀分子吸收到党内来。这是从思想政治上建设运管队伍的一项基本任务。

各个党支部要不断扩大入党积分子队伍，重点抓好以下工作：一是加强党支部的自身建设，增强党支部的凝聚力和吸引力。这是入党积极分子队伍能否不断扩大的基本条件。一个软弱涣散、缺乏战斗力的党支部，不可能将先进分子吸引到自己的周围。因此，党支部应认真加强自身建设，通过卓有成效的工作，充分发挥战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，从而在党外群众中产生强大的向心力，使他们主动向党组织靠拢。二是加强教育和引导。党支部要通过有效的思想政治工作，积极宣传党的主张，不断扩大党的影响，使党外群众了解党的纲领、宗旨和任务，激发他们的政治热情，提高他们的思想觉悟，增强他们争取做一名工人阶级先锋队战士的光荣感和责任感，并为他们在政治上积极进取创造必要的条件。三是正确掌握入党积极分子的标准。党支部要及时把那些政治觉悟较高、思想素质较好、愿意用共产党员标准要求自己，自觉申请入党的人，确定为入党积极分子，并采取多种措施对他们进行培养教育。确定入党积极分子不能马虎从事。并不是所有申请入党的人都能被组织确定为入党积极分子。但也要注意掌握标准要适当，不能要求过高。四是党支部要通过党小组和党员，积极培养和推荐入党积极分子。同时，要充分发挥共青团组织的作用，要求团组织经常向党组织推荐优秀共青团员作为党的发展对象，并逐步形成制度。

三、正确把握机关作风教育整顿的基本方法学习教育、查摆剖析。

机关作风教育整顿既不是单纯的思想教育，也不是单纯的整风刹纪，而是一次启发运管人员自觉，重在提高运管人员思想政治觉悟的集中系统的综合性正面学习教育活动。因此，必须把加强理论学习贯穿于机关作风教育整顿的全过程，在解决运管人员思想疑虑和困惑上下功夫。机关作风教育整顿办公室的同志和各部门的负责同志在开展这项活动时要十分讲究政策，讲究艺术，讲究方法。春秋的时候，鲁哀公兴建房舍，规模很大。公宣子劝阻说：“房舍过大，多住人则喧闹，少住人则空旷，希望您酌量。”哀公说：“寡人