财政综合管理工作半年总结
财政综合管理工作半年总结
年上半年,在县委、县政府的正确领导和市财政局的精心指导下,面对复杂严峻的财政经济形势,县财政局坚持以科学发展观为指导,以干部作风建设年活动为契机,按照“四个坚持、四个突破”(坚持生财有道,在支持经济发展上实现新突破;坚持聚财有法,在组织财政收入上实现新突破;坚持用财有度,在优先支持民生和农村改革发展上实现新突破;坚持理财有方,在创新财政管理上实现新突破)的工作思路,围绕“保增长、扩内需、调结构、惠民生”这条主线,改进作风,奋力拼搏,攻坚克难,圆满完成了各项财政工作任务,为全县经济发展和各项事业的全面进步做出了积极贡献。财政综合管理工作再次名列全市第一,被市委评为先进基层党组织,学习实践科学发展观活动受到省委调研组好评,国务院综改办主任王卫星、省财政厅厅长齐守印以及财政部预算司、信息中心领导,分别莅临我县调研指导农村综合改革工作和预算管理改革工作,并给予了充分肯定。
一、坚持生财有道,多措并举支持经济发展
今年以来,为有效应对国际金融危机对我县财政经济带来的巨大冲击,县财政局坚持把项目建设、扶持主导产业和骨干企业作为促进经济快速发展的第一要务,认真落实积极财政政策,严格执行《鼓励投资和招商引资的优惠政策和奖励办法》,努力促进经济持续稳定增长。
(一)着力筹措、落实支持经济发展和项目建设资金。上半年,县财政局协同有关部门,积极与上级部门和金融机构加强沟通协调,争取上级专项资金、地方政府债券和金融机构贷款共计1.5亿元,结合县本级资金捆绑使用,支持全县企业发展和项目建设。其中,落实资金2280万元,用于支持巨力、晨阳、中纺依棉等企业和项目的科研、技改、建设和落实企业优惠政策。拨付资金9000余万元,用于落实巨力集团晶体硅太阳能、新希望农牧有限公司等项目和大王店园区建设投入,以及城乡道桥、污水处理厂等基础设施建设,努力优化项目建设和企业发展环境。
(二)努力促企业发展、保经济增长。认真落实增值税转型、提高部分商品出口退税率等积极的财税政策,预计为企业减少税费4600余万元,依法为21户企业办理退税1339万元,切实增强企业活力。为企业发放结构性减税宣传手册100余册,引导企业用足用好优惠政策。与税务等部门组成联合调研组,深入企业实地调查了解生产经营状况,分析问题,拿出对策,为企业发展添助力,增后劲。
二、坚持聚财有法,全力抓好组织收入工作
面对复杂严峻的经济发展和财政收入形势,县财政局密切关注国家宏观调控政策和财政经济走势,加强预测分析和运行调节,强化部门间协调合作,依法加强收入征管入库,全县财政收入保持了持续较快增长的态势,提前超额完成了“双过半”任务。1—6月份,全县财政收入累计完成31562万元,完成全年任务的55.7,超收3222万元,较上年同期增长16.2,增收4392.5万元,其中:一般预算收入累计完成12030万元,完成全年任务的60.1,超收2017.9万元,较上年同期增长29.1,增收2708.7万元。我局自身组织的收入完成2801.9万元,占全年任务的55.8,超收292.9万元。全部财政收入增幅同类县(市)名列第一,全市名列第三,在市委、市政府召开的财经会议上,我县做了典型发言。
三、坚持用财有度,有效保障重点支出需要
越是经济下行,越需要财政部门保工资、保运转、惠民生、强三农、优环境、促发展,为此,县财政局强化保工资、保运转、保平衡责任,牢固树立过紧日子的思想,严格支出顺序和预算约束,妥善调度财政资金。1—6月份,全县财政支出完成30657万元,占调整预算的50.5,较上年同期增长20.3,增支5171.6万元,较好地完成了财政支出保障任务。
(一)保障和改善民生成效显著。1-6月份,共拨付城乡低保资金482万元,城乡低保覆盖面达到13614人,保障标准分别达到132元/月和52元/月,农村低保实现了应保尽保目标。全面落实农村五保制度,落实农村五保供养资金70万元,农村老党员生活补贴75.5万元。拨付资金2060万元,用于保障新农合和推行城镇居民医疗保险、城乡医疗救助制度,为全县6万余人次补偿就医支出2205万元,有效缓解了城乡群众看病贵、看病难问题。落实廉租住房补助6.9万元,为66户城镇低保和低收入家庭改善住房条件提供了资金支持。支付改制企业职工养老保险、医疗保险等174万元,保障改制企业职工的合法权益,努力维护社会稳定。
(二)支农惠农力度进一步加大。一是全面落实涉农补贴政策。按照82.37元/亩的标准,将4883万元的粮食直补和综合直补资金全部发放到位,全县种粮农民普遍受益。大力宣传和落实家电下乡和汽车、摩托车下乡补贴政策,坚持“阳光操作”,在公开、高效和规范上下功夫,全县共发放补贴资金128.8万元,补贴下乡家电2404台件,汽车摩托车306辆,给农民群众带来了实惠,直接拉动了农村消费。认真落实农业保险补贴,共拨付小麦保费补贴377.6万元,涉及参保面积31.5万亩;拨付奶牛保费补贴82.4万元,参保奶牛2953头。全面落实出租车和农村客运车辆油价补贴,共发放燃油补贴68万元,涉及出租车273辆,农村道路客运车154辆,促进了农村客运发展。二是农业综合开发工作再创佳绩。通过扎实细致的前期准备工作,争取到了开发面积1.65万亩、项目总投资1214万元的农业综合开发中低产田改造项目,其中上级财政无偿资金910万元,争取上级财政资金创历史新高,项目涵盖了高林村镇申庄、翟庄、南庄头3个行政村。与此同时,通过对全县农业产业化龙头企业认真梳理筛选,独立申报财政补贴和贷款贴息项目3个,共申请财政补助资金392.2万元。与县农业产业化办公室共同申报河北德力食品有限公司“果疏深加工”等4个项目,申请财政补助资金250万元。
(三)社会事业发展得到持续支持。1-6月份,拨付农村义务教育资金1986万元,用于落实农村义务教育经费保障机制,全县中小学生生均经费保障标准分别达到745元和450元,分别高于省定标准245元和150元。投入资金298万元,用于落实乡村干部关爱机制。投入资金78万元,推动了全县文明生态建设。与农业局配合,完成了村级公益事业建设“一事一议”81个完工项目的验收工作,将180万元财政奖补资金全部拨付到位。
四、坚持理财有方,大力推进财政改革创新
今年,县财政局深入开展“科学化、规范化、精细化管理年”活动,把科学化、规范化、精细化管理的理念,深入贯彻落实到各项财政工作中,努力练内功,推进工作上水平。
(一)进一步完善乡级预算管理。在密切监控分税制和统收统支两种财政体制运行的基础上,通过印发《关于深化乡级预算管理改革的实施意见》、《关于建立乡级支出预算执行监控制度的通知》等5个文件,明确了乡级预算管理的内容、方法、工作要求,以及分税制乡镇的支出责任、保障顺序和运行保障机制。通过加强培训指导,推动了乡级预算管理举措的落实,保持了在全市的领先位次。
(二)继续深化预算管理改革。一是财政专项资金即时分析监控系统高质量推进。按照省、市的统一安排部署,我们集中人员、集中精力推进财政专项资金即时分析监控系统,建立了完整、准确的财政专项资金指标台帐,基于良好的预算管理基础,在全省率先完成了系统部署和专项资金业务数据报送工作,实现了专项资金即时、全程监控,有效提升了财政管理水平和资金使用效益,财政部和省、市财政部门到我局进行实地调研指导,充分肯定了我们的工作。二是政府财政管理系统(县级版)改革继续深化。今年,省财政厅在全省范围内全面推行政府财政管理系统(县级版),我们依托高质量工作基础,进一步优化和完善了县级版软件应用,真正发挥了其资金管理精确、实时的优点,全省20余个县(市)到我县考察学习,成为全省推进县级版软件工作的示范点。三是政法经费保障机制改革全面实施。经过反复调查、分析、研究,我县政法经费保障机制改革扎实推进,有效提高了政法部门公用经费保障水平,实现了改革起步阶段科学、规范、精细、高效的目标要求。
(三)继续深化政府采购改革和集中支付改革。政府采购工作恪守公开透明、公平竞争、公正诚信的采购原则,不断健全采购制度,规范采购程序,努力推进采购工作制度化、规范化。1-6月份,开展政府采购6次,完成采购金额181万元,节约资金26.6万元。财政集中支付工作继续坚持监督与服务两手抓,严格票据审核,健全管理制度,规范支付程序,提高服务质量,1-6月份累计支付行政事业单位资金9484万元,拒付不合规票据和开支13笔14.3万元。
(四)继续深化财政监督和国有资产监管。财政监督工作充分运用日常监督、专项检查、信息管理监控等财政监督方式,突出民生政策和积极财政政策落实情况两个重点,开展了支农资金管理及落实情况检查、收费罚没专项稽查、村级转移支付资金检查等检查活动,“小金库”专项治理工作正在扎实推进,自查自纠阶段工作已经结束,重点检查已经启动。国有资产监管工作,不断完善行政事业单位国有资产配置、使用、处置、收益收缴和资产信息动态监管措施,坚持逐级审批、严格评估、公开处置和收益上缴“四项制度”,并将中小学资产处置收益纳入财政(国资)专户。不断强化对改制企业国有资产的处置监督管理,对医药公司、燃料公司、食品公司部分资产处置进行了全程监督,切实保障了资产处置的公开、公正、透明,共收缴国有资产处置收益100.5万元。那一世范文网:http://nayishi.com
五、坚持带队从严,不断深化六型机关建设
上半年,我们以学习实践科学发展观活动和干部作风建设年活动为载体,坚持以人为本、注重实效的原则,推动“六型”财政机关创建活动向纵深发展。
(一)大力强化干部教育培训。坚持周五学习日制度,深入开展以文件讲读、收看影音资料为主要内容的教育活动,并大力培树财政核心文化理念、机关建设理念、作风建设理念和财政精神,使之成为财政干部普遍认同、共同遵守的基本价值标准。
(二)扎实开展各项专题活动。一是深入学习实践科学发展观和干部作风建设年活动。在活动中,我们抓学习强素质,抓工作重实践,抓作风促发展,落实财政干部“十不准”和“六不让”,把科学发展观内化为以“为民理财、民主理财、依法理财、规范理财、高效理财、廉