财政局上半年工作总结及下半年工作部署

财政局上半年工作总结及下半年工作部署

年上半年，在县委、县政府的正确领导下，财政部门以科学发展观为统领，认真贯彻十七大精神，紧紧围绕市委、市政府下达的责任目标任务，以“学先进、比创新、看实效”主题实践活动和“财政管理年”活动为契机，着力推进财政精细化、规范化管理，为全县经济和各项社会事业的发展做出了积极的贡献。现将上半年工作完成情况汇报如下：

一、上半年所做的工作

（一）狠抓财源建设，加强税收征管

年以来，财政部门紧紧围绕收入目标任务，认真总结经验，狠抓收入管理，以网络信息为依托，将我县五大经济园区信息和全县重点企业、税收大户及其他纳税人信息全部上网，建立税源信息数据库，实行动态管理，税收征管逐步实现规范化、制度化和精细化，为圆满完成各项目标任务奠定坚实基础。一是积极贯彻落实全市财政工作及全县财税工作会议精神，明确目标任务，将收入任务层层分解，责任到人，制定奖惩措施，提高了各征收单位和广大财税干部的工作积极性。二是继续开展税收专项治理活动。在县财税领导小组的统一领导下，各部门齐抓共管，分工协作，税收工作成效显著。今年上半年，小煤矿税收完成5462万元，为完成全年税收任务奠定了基础。三是认真分析税源，积极开展煤炭、铝矾土、房地产等行业税收专项检查，加强税收征管，堵塞税收漏洞。四是继续落实“收支两条线”和“票款分离”制度。元至六月份，我县行政性收费、罚没收入及其他非税收入完成5583万元，占年度预算的69.03。五是加大对契税、耕地占用税专项检查力度，上半年，累计完成两税1184万元。其中契税358万元，耕地占用税826万元。六是继续实行“核定支出基数、明确收入任务、超收奖励、短收减支”的县乡财政体制，明确乡镇协税护税职责，调动了乡镇抓税收的积极性。

上半年，全县财政收入累计完成25748万元，占预算的65.04，同比增收6718万元，增长35.30。其中一般预算收入完成21653万元，占预算的58.38，同比增长34.01。一般预算收入分部门完成情况是：国税完成3526万元，占目标任务6600万元的53.42；地税完成11360万元，占目标任务22650万元的50.15；财政完成6767万元，占目标任务12550万元的53.92。一般预算收入中，税收收入完成16070万元，占一般预算收入的74.22。

（二）细化支出管理，确保重点需要

全面推进财政精细化管理，把支出管理分为预算编制和预算执行两大板块，做到事前精编预算，事中、事后监督执行。同时，加大财政支出改革力度，简化拨付环节，规范支出程序，努力提高财政资金使用效益。一是及时拨付了全县机关事业单位工资和办公经费，并结合实际，提高县直财政供给单位的车辆油修费等标准，确保全县机关正常运转和社会稳定。二是加强政府采购预算管理，不断扩大政府采购范围，建立“预算按财力审核资金来源，采购中心按规定实施政府采购，国库按预算审核拨付资金，支付中心按采购范围严格把关”的链式监督体系，确保了政府采购的规范、有序、廉洁、高效。上半年，共组织政府采购106次，采购金额达5384万元，节约资金804万元，节约率为15。三是加强专项资金使用管理，制定并实施了《宝丰县财政专项资金管理办法》，规范了专项资金拨付的各个环节，杜绝了私自截留和挪用专项资金的现象。四是增加对教育、农业和科技的投入，上半年教育支出7462万元，农林水事务支出2915万元，科技支出786万元，分别较去年同期增长了34.84、31.78和77.83。五是积极推进城镇居民合作医疗制度改革，全县参合人员达25142人，参合率82.91。六是继续为下岗失业人员从事微利项目小额担保贷款提供财政贴息。上半年，共发放担保贷款400万元，惠及148名下岗失业人员，贴息资金32万元。七是医疗卫生支出2572万元，支持了医疗卫生体制改革和公共卫生体系建设。八是积极筹措资金，保证了县委、县政府“十件实事”的落实。

上半年，全县财政支出完成37114万元，同期增长21.21，其中一般预算支出33323万元，基金预算支出完成3791万元。在总支出中，县本级支出32904万元，乡镇级支出4210万元。

（三）积极落实惠农政策，努力建设民生财政

不断创新财政支农机制，充分发挥财政资金引导作用，把支持“三农”作为财政保障的重中之重，切实减轻农民负担，增加农民收入，为全县社会主义新农村建设提供了财力保证。

一是认真落实对农民的各项补贴。继续实施对种粮农民直接补贴，确保农民真正得到实惠。上半年共发放粮食直补和综合直补资金3403万元，共补贴农户11.12万户，补贴面积44万亩。同时，协调商务部门积极推进家电下乡补贴试点工作。销售家电下乡产品1131台，金额186万元，兑现补贴资金24.2万元。二是进一步增强农村义务教育保障能力，拨付春季“两免一补”资金1546.25万元，拨付贫困寄宿生生活费256.5万元，惠及贫困中小学生7217人，拨付免费教科书资金194.7万元，惠及中小学生42698人（其中小学生31370人，初中生11328人）；拨付全县春季义务教育学校公用经费536.6万元，支持了教育事业的发展。三是继续推进新型农村合作医疗改革。年，全县共有参保人员393038人，参合率达95.27。上半年共为17.44万人次农民解决医疗费用1328.34万元，受益率44.38，其中超过10000元的共50人，3人达到30000元封顶线。四是启动了我县清理化解农村义务教育“普九”债务试点工作，摸清了全县“普九”债务底子。五是投资198万元，解决了1.5万人的吃水困难问题；投入资金13万元，支持观音堂三间房村花椒引进推广项目建设；投资14.15万元，培训农村贫困地区劳动力126人，劳务输出117人。六是通过县、乡两级专户拨付村级经费329万元，占年度预算的50。拨付乡镇各项经费4409万元，其中人员经费1011万元，保证了乡镇机关和各项事业的正常运转。并督促各乡镇缴纳干部职工医疗保险金和住房公积金，解除了乡镇干部的后顾之忧。七是拨付资金760万元支持“村村通”工程建设，拨付150万元用于农村道路维护，大大改善了乡村交通运输条件。

（四）深化财政改革，强化财政监督

以推进财政管理制度化、规范化和精细化为目标，不断完善财政管理体制，强化财政监督，提高财政资金使用效益。一是进一步深化部门预算改革，完善程序，健全监督机制，实现对财政资金运行事前、事中、事后的全程监控。二是细化国库集中支付管理。结合精细化管理的要求，对每一笔资金支付业务进行严格把关、监督。年上半年，共拒付不合理资金27笔，金额50多万元，保证了财政资金的安全运转。三是加大财政稽查力度，对乡镇、工商企业及行政事业单位进行了财务检查，共检查单位12个，查处违纪资金319万元，查处违规领取工资人员16人，严肃了财经纪律，节约了财政资金。四是完善评审办法，深入项目现场，实地测量，准确评估，对财政投资的项目严格审核。上半年评审投资1846.34万元，审减造价593.72万元。五是对县建设局、宝丰一高、农机局、煤炭局等17个单位的资产处置情况进行清查核实，严格评估拍卖程序，实现国有资产处置收入526万元，全部上缴国库。六是加强政府债务管理，有效防范和化解财政风险。同时，为“卫十”项目争取到了世行贷款和外国的设备捐赠，并积极筹款还贷。

（五）加强会计管理，搞好业务培训

一是举办全县金融系统会计培训班，培训人员60多名，提高了会计的业务素质。二是组织全县财政系统40多人进行电脑业务培训，使本系统会计人员微机操作能力进一步增强。三是派出58名人员赴武汉中南财经政法大学进行财经知识培训，提高了业务水平，更新了专业知识，激发了广大干部职工进一步干好本职工作的积极性。

（六）加强队伍建设，提高服务和创新能力

在全局广泛开展“学先进，比创新，看实效”主题实践活动和“财政管理年”活动，通过形式多样的学习和培训，全局职工树立了正确的社会主义荣辱观，爱岗敬业，忠于职守，在工作中严格遵守各项法律法规，遵守财政职业道德规范，围绕全县经济发展中心，不断增强理财能力，提高机关服务质量和水平，把为民理财，科学理财和优质服务结合起来，贯穿到日常各项工作中去，为全县经济建设保驾护航。

在搞好财政干部队伍的同时，认真做好其他各项工作。一是做好党建工作。充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，坚持不懈开展“三会一课”，着力打造“五好党支部”。二是做好综合治理工作。不断提高门卫值班人员工作积极性，强调落实岗位责任，确保全天24小时不空岗，安全无事故。三是做好老干部工作。注重为老干部办实事、办好事，使老干部能够得到细心的照顾和周到的服务，安享晚年。四是积极参加社会公益和扶贫救助活动，上半年助残捐款4910元，汶川大地震发生后，积极组织党员干部职工为灾区捐款，共捐集款资14630元，交纳特殊党费7074元，为灾区群众送去了宝丰财政人的一片爱心。五是全市财政管理工作现场会在我县成功召开。自去年8月份以来，我局在全系统开展了“财政管理年”活动，对财政工作全面实施精细化管理，取得了显著成绩，得到了市局领导的重视和肯定。为此，市局决定于今年4月29日在我县召开全市财政管理工作现场会。为准备好此次会议，全局上下齐动员，牺牲周六休息时间，加班加点，埋头苦干，无论是精细化管理的业务流程，还是网络信息平台的建设等各个方面，坚持自主设计，分口制作，集体审改，群策群办，将精细化体现在财政管理和服务的每一个环节，确保了现场会的成功召开，得到了全市广大财政同仁的好评，省财政厅科研所和市委督查室领导到我县进行专题调研，其他兄弟县市也纷纷到我县学习交流经验。六是搞好财政宣传。以宝丰财政信息网为载体，及时宣传报导了我局开展财政管理年活动，实施财政精细化管理的情况，《中国财经报》、《平顶山日报》等新闻媒体也对我县的做法进行报道，及时宣传了宝丰县的财政改革成果，树立了宝丰财政人新形象。同时，上半年共编发《宝丰财政信息》24期，共72篇，完成年目标任务的60。七是积极组织职工40余人参加了年平顶山市财政系统“与奥运同行暨春季运动会”，并获得优异成绩。八是做好计划生育工作。成立了计划生育工作领导小组，指定专人担任计生专干，建立健全了计划生育台账，育龄妇女单月孕检率达100，单位无任何违反计划生