市纪委在党代会上的工作报告

市纪委在党代会上的工作报告第3页

的政治思想、履行职责、工作作风、道德品质、廉政勤政等方面的情况，对出现的苗头性、倾向性问题和轻微违规违纪行为，本着教育、关心和爱护的目的，及时实施警示训诫。各级各部门要结合党风廉政建设责任制，明确党政领导实施警示训诫的职责任务，制定具体的操作办法，从线索受理、筛选归类、组织实施、监督整改、资料归档等环节进行规范，使警示训诫工作内容更合理、操作更规范、程序更科学、效果更明显。
各级纪委（纪检组）要加强组织协调，按照党章和中纪委《关于纪委协助党委组织协调反腐败工作的规定（试行）》的要求，制定出台纪委（纪检组）协助党委组织协调反腐败工作的实施办法，将组织协调构建警示训诫防线工作作为一项重要内容。对不构成党政纪处分的问题，以及群众反映其它方面的问题，分层次、分系统、分部门负责，由纪委统一协调，逐级逐部门逐人加以解决。纪检监察机关对某一个领导干部的某些问题长期说不清楚，是不允许的。做好构建警示训诫防线工作，是对人民负责，对领导负责，对广大党员干部负责，也是对我们自己负责。各级纪委（纪检组）要把构建警示训诫防线自觉融入党风廉政建设和反腐败工作的全过程，贯穿到**举报、案件检查、执法监察、源头治理、纠风以及廉洁自律、述职述廉、责任制考核等各项工作之中，充分运用构建警示训诫防线的各种方法和手段，积极大胆实践，认真组织实施。各级纪委（纪检组）要结合实际，制定具体办法，明确工作职责，规范内部运作，进行制度创新。建立健全信息统一分流和线索定期排查制度，实行分级办理，集体会审，跟踪督查，完善监督制约机制，要把**件的办理情况作为衡量构建警示训诫防线工作的重要指标，除完全失实、纯属诬告或重复**外，真正做到件件有着落。
三、进一步加强和改进纪检监察工作
今年党风廉政建设和反腐败工作任务艰巨而繁重。全县各级纪检监察组织一定要适应新形势新任务的要求，用科学发展观统领纪检监察工作，围绕中心，服务大局，全面履行党章赋予的职责，充分发挥纪检监察两项职能作用，不断提高纪检监察工作能力和水平。
（一）全面履行党章赋予的职责和任务。各级纪检监察组织要进一步增强全面履行党章赋予的职责和任务的自觉性。要认真完成三项主要任务，维护党章和其他党内法规，围绕党的路线方针政策和决议的贯彻执行情况加强监督检查，认真协助党委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作，尤其要在纠正损害群众利益的不正之风、从源头上预防和治理腐败等方面加大工作力度。要抓好五项经常性工作，对党员进行遵纪守法教育，加强对党员领导干部行使权力的监督，严肃查办违反党纪的案件，重视受理党员的控告和申诉，保障党员权利。要建立健全与有关部门的协作配合、信息反馈和情况通报等制度。注重因地制宜、区别对待和分类指导，提高工作的针对性和有效性。认真落实党风廉政建设责任制，建立健全责任考核和责任追究机制，进一步抓好反腐倡廉工作的分解、督促和落实。
（二）坚定不移地维护党的纪律。确保县委、县政府重大决策的贯彻落实，是纪检监察工作的重要职责，也是党风廉政建设和反腐败工作的重要内容。要紧紧围绕树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，积极履行监督检查职责，努力从思想、作风、纪律上为贯彻落实党的重大决策和部署提供有力保证。要切实加强对落实科学发展观情况的督促检查。按照年初县委工作会议要求，围绕“十一五”发展规划的实施展开监督检查，促进各项任务和各项工作的落实。要教育和引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立科学发展观，增强以科学发展观指导各项工作的自觉性和坚定性。坚持以经济建设为中心，旗帜鲜明地支持和保护各级干部干事创业、勇于实践的积极性，切实纠正脱离实际、违背科学发展观的盲目行为。要切实加强对干部作风的监督检查，巩固干部作风集中教育整顿成果。认真贯彻“八个坚持、八个反对”的要求，大力弘扬求真务实作风和“三苦”精神，牢固树立正确的政绩观，坚决反对搞劳民伤财的“政绩”工程，坚决克服形式主义、官僚主义和弄虚作假的行为。认真检查民主集中制的执行情况，促进决策科学化民主化。教育广大党员干部发扬艰苦奋斗精神，强化勤俭节约意识。督促各级各部门弘扬正气，认真执行中央有关厉行节约、反对铺张浪费的规定，坚决纠正讲排场、比阔气、奢侈浪费等不良风气。要切实维护党章和其它党内法规。督促党的各级组织和党员干部坚持原则，认真执行党的纪律特别是政治纪律，自觉同党中央保持高度一致，自觉贯彻县委、县政府的工作部署，坚决反对有令不行、有禁不止，对违反纪律的行为要严肃批评教育、依据党纪法规作出处理，维护团结统一，确保政令畅通，努力形成齐心协力谋发展、一心一意搞建设的整体合力。
（三）充分发挥行政监察职能作用。要积极履行《行政监察法》赋予的职责，认真贯彻《中纪委监察部关于加强和改进行政监察工作的意见》，围绕全面推进依法行政、优化发展环境、群众关心的热点问题开展执法监察，继续加强对行政许可法、土地管理法、招标投标法、公务员法贯彻执行情况的监督检查，认真落实预防安全生产事故的规定，积极参与整顿规范市场经济秩序和矿产资源开发秩序工作，认真解决企业违法排污等破坏环境的问题。加强廉政监察，认真解决行政机关及其工作人员廉洁勤政方面存在的突出问题，促进政府系统廉政建设。强化效能监察，重点落实效能监察八项制度，加强对履行职责情况的监督检查。开展对行政执法责任制落实情况的监督检查。
（四）切实加强纪检监察机关自身建设。纪检监察机关要以求真务实、与时俱进的精神，转变思想观念，适应形势发展，推进纪检监察工作的创新。要努力提高全面履行党章赋予的职责的能力、贯彻落实科学发展观的能力、对领导干部实施有效监督的能力、依法依纪办案的能力、组织协调反腐败工作的能力。要坚持以经济建设为中心，坚持促进改革发展和稳定。深入开展“做党的忠诚卫士、当群众的贴心人”主题实践活动，运用先进性教育活动的成果，进一步解决纪检监察机关在思想、组织、作风以及工作方面存在的问题。要注重研究和把握纪检监察工作规律，深入钻研纪检监察业务，重视学习经济、法律、科技、管理等现代科学知识，提高工作能力和水平。要继续落实上级党委关于加强和改进党的作风建设的各项要求，带头改进思想作风和工作作风，建立健全监督制约机制，对干部严格教育、严格管理和严格监督。纪检监察干部要模范遵守宪法、法律和党章及其他党内法规，严格执行纪律特别是办案纪律和保密纪律，自觉接受党和人民群众的监督，维护纪检监察机关可亲、可信、可敬的良好形象，做党和人民的忠诚卫士。
同志们，反腐倡廉，任重道远。我们要在县委、县政府的正确领导下，开拓进取，扎实工作，不断开创党风廉政建设和反腐败工作的新局面，为实现“十一五”目标开好头起好步，实现镇坪经济社会的突破发展做出新贡献！