浅析如何做好消防应急宣传工作

浅析如何做好消防应急宣传工作

消防部队作为一支灭火救援“主力军”,在确保社会稳定、人民生命财产的安全方面发挥着不可替代的作用。随着社会的发展,经济的进步，所面临的灭火抢险救援任务日益繁重，需要应对的突发应急事件日益增多。正因如此，相应承担的应急宣传任务也日益增加，必须做好谋略在先，周密部署。

一、做好消防应急宣传工作准备

1、人员：所谓“成事在天，谋事在人”，人员的准备永远是第一要素。这里指的人员是具备相应能力和水平，可以满足应急宣传需要的宣传人员。去年以来，总队党委已大力加强了全省消防部队宣传队伍建设，自上而下成立了相应的组织机构，建立和完善了宣传工作制度。但就各地人员配备来说，仍存在着数量不足、素质参差不齐的现象，与总队党委的要求和消防宣传工作尤其是应急宣传工作的需要还有相当大的差距。需通过人员补充以及培训、轮训等多种形式，通过知识积累和大量的实践锻炼队伍，提高水平。

2、装备：装备保障能力的不足容易成为影响消防宣传工作质量的瓶颈性问题，“巧妇难为无米之炊”。在此次“5.12”四川汶川大地震中，全国各级各类媒体也在进行着一场比能力、比素质的“宣传战”，而这场“宣传战”在某种程度上就是一场“装备战”，在特殊条件下，宣传装备、通讯装备的优劣直接决定着宣传时效和宣传质量。就我省消防部队来说，支、大队级的宣传装备普遍配备不足或是落后，一旦遇到重大重要事件，便会捉襟见肘，底气不足。解决这一问题的关键是各级主官进一步转变思想观念，对宣传工作的重要性、宣传装备的必要性有实实在在的认识，舍得投入。总队可以考虑通过制定宣传装备配备标准、集中采购等方式对全省消防部队宣传装备进行合理化规范。

3、媒体：加大与媒体的联系和沟通是消防宣传工作者的一项日常工作任务。保持持续良好的关系，在我们遇重大突发事件，需媒体大力宣传消防部队时，便可以一呼即应，最大限度地发挥媒体优势，得到最为快速、有力的“媒介服务”。值得说明的是，与媒体良好关系的营造非一日之功，需长期的工作配合、真诚以待，在工作中培养“信任度”。信任度越高，遇突发应急事件得到的媒介服务质量就越高。

4、预案：“凡事预则立，不预则废”。建立健全社会预警体系和应急救援、社会动员机制，才能确实提高应对突发事件的能力。同理，建立应急宣传预案，明确宣传职责和程序十分必要。但笔者认为，应急宣传预案的建立，应在人员、装备得到充分保障的基础上，作为应急整体预案的一部分同步建立，同步实施，方能保证运转高效。在消防应急事件中，如各相关业务部门互不通气，互不相干，各为其政，容易造成宣传信息口径不一，以及人力财力精力的浪费。分工可以明确，但必须是统一领导，统一筹划，才有利于统一宣传口径，使人力物力得到最大限度发挥。预案确立后，还应加强演练，在此过程中熟悉环节，并进行修改和完善。

二、做好消防应急宣传工作要有序应对

1、随警出动：逐级建立消防宣传快速反应机机制。消防部队进行的所有灭火救援行动，宣传报道人员都要快速反应，随同采访，记录、拍摄、掌握第一手宣传素材。今年3月，我总队已制发了《安徽消防部队宣传工作管理规定》，其中对随警出动制度进行了明确，就目前运行情况来看，出动情况良好，但由于受装备以及宣传报道人员水平的制约，搜集的宣传素材质量参差不一。

2、信息发布：随警出动的宣传报道人员要在掌握第一手新闻素材的基础上，将可以发布的信息及时撰写成新闻稿件，掌握舆论主动权。

3、把握角度：消防部队扑救的火灾尤其是重、特大火灾，或是参与处置的某些抢险救援突发事件，原因较为复杂。因此在消防应急宣传中，应严格遵循稿件审核制度，尤其是重、特大火灾的报道必须从严把握，火灾原因、财产损失、责任认定和查处等情况应在核准的基础上，视消防宣传需要，经审批后，方可向媒体发布。抢险救援、社会救助等应急事件，只报道消防部队参与救援情况，其他信息不宜涉及。

4、善用媒体：突发事件特别是社会影响较大的火灾和突发事件，一直都是媒体记者关注的焦点。要注意善待现场媒体记者，指派专人实施现场新闻采访的管理，千万避免众说纷纭、众口不一。可在现场设采访区，由确定的新闻发言人将已经确认并且可以公布的信息统一对媒体公布，最好提供经过审核的新闻通稿，发布客观、准确、有利于消防部队形象的新闻信息。要保持同现场媒体记者的良好沟通，强化对其正面引导，引导他们对突发事件处置过程的正确理解。要使得媒体记者成为消防部队的“代言人”，绝不可因为态度恶劣或随口发布不负责任的未经证实的判断，给部队带来负面影响或不必要的被动。

三、做好消防应急宣传工作要总结完善

1、后续宣传：应急事件的宣传应有连续性，包括官兵立功受奖情况等，以及一些当时来不及发掘的深度报道。如“5.12”四川汶川大地震消防部队的抗震救灾宣传中，由于受当时通讯等条件的限制，大量的报道是在部队返回之后，经进一步采访挖掘后进行的。

2、资料归档：建立新闻宣传资料档案。及时收集媒体对事件报道的新闻、特写、评述等文字资料，与突发事件的音像、图片等一并整理存档，建立档案库，注明日期、地点、事件，长期保存。

3、总结评估：应急事件特别是重大应急事件的处置中，宣传也是一场特殊的“战役”，同样需要做好战术讲评。突发事件处置完毕后，宣传人员应在第一时间内对事件应急处置中的新闻发布、媒体报道等情况进行全面总结与评估，并作为该突发事件应急处置工作总结的组成部分长期存档。

4、改进完善：在经过认真总结评估，总结分析事件处置过程中新闻发布工作的成功经验和存在的问题之后，对有关宣传预案和具体工作程序作进一步修改完善