发展民营经济探析

发展民营经济探析

解放思想更新观念谱写工业发展新篇章

——河南省ｘｘ市ｘｘ县ｘｘ乡发展民营经济探析

河南省ｘｘ县ｘｘ乡地处两市三县交界处，全乡下辖19个行政村、277个村民小组，4.7万人，9.8万亩耕地，乡土地贫瘠、自然条件较差。近年来，在历届党委、政府的努力下，该乡非公有制经济实现了一个又一个新突破。

初冬的一天，记者一行慕名来到该乡采访，面对规划整齐、楼房林立的集镇街道，机声隆隆，红红火火的工业小区，不由得深切感受到，一个巨变的乡镇正以骄人的姿态矗立在世人面前。

近年来，该乡按照县委、政府关于发展非公有制经济的要求，立足乡情实际，坚持思想上放胆，发展上放手，政策上放开，机制上放活，从解决交通、优化环境和强化服务入手，采取重点突破，内引外联，多渠道、全方位实施工业发展战略。，实现了工业零的突破；，先后兴修铺设了王邢路、王毕路、肖罗路、王杨路等42公里柏油路，催生了一批以劲起纺织印染（集团）有限公司、龙鑫明胶厂、九龙羊毛厂、神健太阳能厂等工业项目。工业发展健康有序，该乡经济发展已步入了迅猛发展的快车道。止今年11月份，全乡可支配财力达到1000万元，人均纯收入达3227元。

强化发展意识

大量实践证明，发展非公有制经济是绝大部分地区经济快速发展、财力迅速增强的成功经验，要实现这一突破，必须把转变广大干群的思想观念作为重头戏，才能唱响经济发展主旋律。该乡为了强化发展意识，首先以电视差转台为阵地，开办“我为工业立乡献一策”特别节目，在全乡上下广泛深入地开展“解放思想，工业立乡”大讨论活动，在乡村干部中广泛开展学习全国上下有关治穷致富的学习活动，根据部分地方小康村的致富典型经验，开展演讲比赛活动，精选出10名优秀代表，巡回全乡演讲。对全乡经济能人、在外务工人员进行全面排查，从中筛选出100名组成工业发展人才库，每月联络一次，共商工业发展大计。通过以上措施，基本解决了部分干群思想观念上存在的差距和不足，使全乡迅速树立起大开放、大招商的发展观，形成人人关心招商，个个参与发展的新局面。

创优发展环境

环境优良是经济发展的重要因素。近年来该乡先后投资500余万元，新修油路11条50余公里、新修水泥路8条30余公里。挑选精干人员8名，组建城监察大队一个，美化、亮化主干街道两条，新扩主干道 1条1000米。不断改善基础条件，着力创优发展环境，重点念好“优、活、诚”三字经。环境“优”，高瞻远瞩，舍得投入。舍得吃一时之亏，得日后之利。在兴建投资万元的龙鑫明胶厂过程中，从交通、厂房、用水、土地等方面积极协调，全力服务。政策“活”，政策灵活，客商满意。该乡先后制定了“五奖励、五优先”的优惠政策，分别对提供信息、引进项目、引进技术、引进资金、引进人才的予以重奖；优先办理相关手续，优先解决土地，优先协调解决贷款，优先把贡献大的企业老板推荐为县人大代表或政协委员，优先办理个人入党、职称评定、子女入学等。在九龙羊毛衫厂建设过程中，该乡一次性以奖代补20万元。感情“诚”，以诚招商，以情留人。在神健太阳能热水器厂项目洽谈初期，乙方老板顾虑重重，该乡主要领导亲自召开协调会16次，其他领导班子成员主动放弃休息时间，亲自督促施工，并积极协调各方面关系，办理有关手续。在该乡全体领导共同努力下，用行动和真诚感动了对方，使得该项目拍板落户成功。

突出发展中心

强化领导，健全队伍。该乡成立了由党委书记任组长，乡长任常务副组长，四名副职为专职副组长的招商引资及非公有制发展领导小组，下设办公室。同时，明确规定，所有乡领导班子成员、乡直班子成员及各村党员干部，人人都是招商主体，人人都是招商责任人，实行全乡上下齐动员，方方面面一起抓，重点突破，整体推进。多管齐下，现场办公。每月召开一次国税、地税、工商、公安、土地等职能部门现场办公协调会，认真研究解决项目运行中的有关问题；包建项目，加大责任。建立乡领导班子成员包建招商引资项目责任制，书记、乡长包建重点大个项目，班子成员包村包企业包具体项目，项目建设情况与工资、提拔任用挂钩，确保建成见效。

由于措施得力，该乡初步形成了工业大发展，大上工业项目，上大个工业项目的良好发展趋势。

在谈到招商引资发展乡镇企业工作中，该乡不少干部充满信心地向记者介绍了他们的成功之道。

始终坚持与时俱进，思想解放，是促进非公有制经济大发展的前提条件。要想与时俱进，必须解放思想。思想解放到什么程度，工作就能干到什么程度。解放思想的关键在于组织党政一班人要有不甘于现状、不墨守成规、与时俱进、拼搏进取的精神状态，要有为官一任，造福一方的强烈事业心和责任感，才能够自加压力，负重拼搏。坚持与时俱进，实现思想的大解放，使观念和做法、政策和措施跟上时代进步的要求，才能实现非公有制经济的大发展。

招商引资要有坚韧不拔的意志和胆略。每引进一个项目，都不是一帆风顺的。各级干部要有百折不挠的精神，不达目的誓不罢休的精神和干劲，坚定信念，勇往直前。要有长远的观点、全局的观念、长期作战的心理准备和胆略。

招商引资必须雷厉风行，速战速决，防止反复。看准了的事情，就要说了算，定了干，不推诿、不争论，不瞻前顾后，不犹柔寡断，迅速武装全体班子成员思想，大干快上，坚信企业一旦落户成功，就会对经济有很强的拉动辐射作用，

运作重大项目，必须慎重。必须科学算帐，细心操作，迅速果断，从容应对，集思广益。确保互惠互利，达到双赢。

为招商引资创造良好的社会环境是政府职能的主要定位。政府必须要积极协调，求得各级领导和社会方方面面的支持，营造良好的舆论环境、政策环境、优质的服务环境，把硬环境建强，把软环境建硬。

“火车跑得快，全靠车头带”。将在党的十六大精神指引下，带领全乡父老乡亲走上致富奔小康的快车道。我们坚信，在不久的将来，成为河南大地一颗耀眼的明珠，为建设社会主义新农村而奋勇前进。