副市长在防汛工作会上发言
副市长在防汛工作会上发言第2页
些山区大批毛竹、林木倒伏,连根拔起,造成山体表层土质松动,易形成山体滑坡和泥石流。目前对山洪与地质灾害还缺乏有效的监测、预报手段,预警难度大,加上山区群众居住分散,交通不便、通信不畅,局部地区出现山洪与地质灾害的可能性较大。因此,要做好山洪与地质灾害的防范工作,关键是各职能部门和相关乡镇街道要全面落实山洪与地质灾害防御责任制,加强汛前巡查,制定紧急转移预案,完善预警机制,落实预警员,做到关键时刻有人预警;要把地质灾害明白卡发放到各家各户,使群众对灾害发生时的应对措施一清二楚,从而尽最大努力避免人员伤亡。6.抓防洪抢险物资储备。去年省人大发布的《省防汛防台抗旱条例》,规定了防汛防台抗旱物资储备实行“分级储备、分级管理、统一调配、合理负担”的原则。从这次汛前检查情况看,各地均储备了一定数量的防汛物资,但实际储备的数量品种与《省防汛物资储备定额(试行)》差距较大。各地必须进一步提高认识,备足各种抢险物资和工具。特别是要针对山塘水库老化严重,堤防险工隐患多的实际,备足备好防洪抢险物料。同时各地要根据本单位实际,做好机械设备、救生设施、照明工具等工具和物资的准备,而且对所有物资储备的保管人姓名、联系电话、存放地点、质量数量等都要一清二楚。所有物资储备必须在5月20日前按要求到位,并作一次全面检查。
7.抓抢险队伍的调整充实。由于人员的变动,各级防汛防台抗旱领导班子以及市人武部、预备役、团市委、武警等市属四支突击队抢险人员,要及时调整、充实,明确责任人、联络人、成员,而且要把每一个人姓名、联系电话都要记录在册,在5月20日前报市三防办公室。各乡镇(街道)、开发区也要及时调整充实好抢险队伍。
8.抓防汛防台业务分级培训。针对乡镇、村两级防汛责任人新手多的实际,要分乡镇和村两级防汛责任人,开展防汛业务知识培训。市三防办与市水电局要负责抓好乡镇一级的业务培训,并指导乡镇、街道、开发区及时对村干部、水库巡查人员,组织开展防汛防台抢险的专题业务培训,切实提高防汛责任人的工作责任性和业务水平。
9.抓挖沙船只防汛管理。市砂管办要切实负起责任,抓紧抓实挖砂船只的安全度汛工作。要按标准做好固定锚浇筑工作,并且必须在主汛期前完成,市三防办要抓好督查。要按规定编制及落实好预案,及时转移船只及船上人员,确保万无一失。
10.抓抗旱供水工作。在干旱预防阶段,要着力抓好旱情监测和蓄水保水工作,为可能发生的干旱储备水源。干旱发生时,要按照“先生活、后生产,先节水、后调水,先地表、后地下”的原则进行水源调度,合理配置城乡居民生活用水、工农业生产用水,做到分清缓急,确保重点,兼顾各方,最大限度地发挥水资源效用。
三、加强领导,确保各项工作落到实处
1.加强领导,落实责任。《市防汛手册》已经明确了全市的防汛防台抗旱抢险方案及防指成员单位各乡镇(街道)的职责,全市小(二)型以上水库责任人名单已在《今日》上公布,市三防指挥部还以文件形式明确了今年检查出来316处病险工程的责任人。今天盛市长还要和各乡镇、街道及有关部门签订防汛防台和地质灾害责任书。各乡镇街道要进一步完善以防汛防台抗旱行政首长责任制为核心的各项责任制,公布相应的防汛防台抗旱责任人;这里特别需要指出的是,防汛工作行政首长负责制并不是行政首长一个人的责任,而是党政主要领导都是第一责任人,只不过是具体工作要以行政首长为主。同时,各防指成员单位也要按照各自的职责,落实好相应的工作;要做到一级抓一级,层层抓落实,真正做到思想到位,精力到位,工作到位,责任到位。http://nayishi.com
2.加强协调,形成合力。防汛防台抗旱工作是一项系统工程,涉及到流域与区域、城市与农村、上游与下游、左岸与右岸、生产与生活、发展经济与保护环境等各方面。各乡镇街道和有关部门要切实加强对防汛防台抗旱工作的统一组织和指挥,协调解决防汛防台抗旱工作中的重大问题。市三防办要发挥综合协调作用,切实加强与成员单位之间的联系、沟通和协调,及时掌握和通报有关汛情、险情、旱情和灾情等有关信息。各成员单位要充分发挥职能作用,密切配合,相互支持,形成合力。新闻单位要采取多种形式普及公众防灾知识,切实提高全民防灾减灾意识和自防自救能力,逐步形成全社会参与防汛防台抗旱的良好局面。
3.加强监查,依法防汛。要严格执行好《水法》、《防洪法》、《防汛条例》和《省防汛防台抗旱条例》等一系列法律法规。各级防指要加强对防汛防台抗旱工作的督促检查,发现问题要及时督办,限期整改,及时消除隐患,确保安全度汛。对乱占、乱填河道、非法采砂等违法行为,有关责任单位要坚决依法查处。要严肃防汛防台抗旱的工作纪律,对于因失职、工作不力和违反防汛防台抗旱纪律而造成人员伤亡和重大损失的,要追究有关责任人的责任。
同志们,好今年的防汛防台抗旱工作意义十分重大。我们要在市委、市政府的领导下,立足防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾,深入贯彻落实科学发展观,居安思危,扎实工作,及时处置洪涝台旱灾害,保障经济社会又好又快发展,为全面建设小康社会作出新的贡献。