林业信息化工作会议上的讲话【领导讲话】

林业信息化工作会议上的讲话【领导讲话】第4页

础建设是林业信息化快速发展的基石，要突出抓好五项工作：一是数据库建设。要进一步抓好林业信息的采集、标准化、建库、更新等工作，确保数据准确、翔实、权威。要根据各级应用需求和管理特点，分别建立国家级数据库和省级数据库。优先建立公共基础数据库、林业基础数据库、林业专题数据库。二是卫星遥感系统建设。加快国家卫星林业遥感应用平台建设，建立国家林业局与国产遥感卫星运行管理单位之间数据获取机制，提高林业遥感监测能力与决策支持能力。加快推进北斗卫星导航林业应用系统建设。三是网络及运行环境建设。加快机房标准化建设，省级林业部门要在2012年底前全面完成。推进网络系统建设，及时扩展各级出口带宽。完成视频会议系统升级改造，加快涉密网建设立项并组织实施。四是标准规范建设。按照“面向应用、采标优先、突出重点、轻重缓急”的原则，认真研究国际国内先进标准，积极采用适合我国林业信息化建设需要的标准，抓紧修订和编制林业信息化急需的、共性的、基础性和关键性的标准和规程，尽快形成较为科学合理的林业信息化标准体系。五是安全系统建设。建立系统病毒防范体系和主动防御体系，提升网络系统的自我防御能力。积极推进网络安全等级认证，加快灾备中心建设，确保林业信息数据和系统安全。
四、切实加强组织领导，全面提升林业信息化建设保障能力
林业信息化是现代林业建设的重要组成部分，是推进林业科学发展的重要手段，是关系林业工作全局的战略举措和当务之急。各地各单位一定要高度重视，认真对待，积极行动，狠抓落实，确保林业信息化建设各项任务全面完成。
（一）提高认识，统一思想。信息化是一场技术变革，更是一场思想变革。当前，阻碍林业信息化发展的最大问题仍然是认识问题。各级林业部门领导干部，特别是主要领导同志，要解放思想，切实提高对林业信息化工作的认识，切实把林业信息化作为带动林业现代化的关键和突破口，加强对林业信息化工作的领导。实践证明，林业信息化必须作为“一把手”工程，才能扎实有效推进。各地各单位主要领导同志对此必须亲自调查研究，亲自动员部署，亲自协调督促，亲自检查验收。要加强学习，带头做一个学习、使用、宣传、推动信息化的现代领导干部。
（二）强化机构，健全队伍。林业信息化建设情况复杂、涉及面广、难度很大，必须有专门的机构和健全的队伍来推进。各地各单位要加强林业信息化管理机构的组建，切实承担起林业信息化的具体职责。已经建立信息化管理机构的省级林业主管部门，要进一步充实加强人员，履行好管理职责；尚未独立组建信息化管理机构的，要加大与当地编办的沟通协调力度，争取尽早成立。要积极督促市级林业主管部门组建信息化管理机构，县级确定专人负责。尽快形成国家、省、市、县林业信息化管理网络，这项工作争取2年内完成。今后，将把有无独立信息化机构作为安排“金林工程”项目、评选先进的必备条件，实行一票否决。
（三）加大投资，积极支持。林业信息化是一项长期的系统工程，必须建立长效的经费投入和使用机制，加大投资力度，确保信息化建设所需。一是各级林业部门要主动协调，积极争取将林业信息化建设纳入本级信息化总体规划，并在同级发改、财政部门设立林业信息化建设专项，形成长期稳定的投资渠道。二是在现有林业建设项目总投资中，力争拿出1%左右的经费，集中用于信息化建设。三是加大现有林业建设项目中信息化投资整合力度，实行统一管理，统筹安排，专款专用，确保资金落到实处。四是在市场效益明显的领域，积极吸纳社会投资，加快推进林业信息化建设步伐。当前，各地各单位要广开资金渠道，积极通过自筹资金，鼓励林业科研教育部门、企事业单位积极申请课题和项目，扩大建设经费来源，加快推进信息化工作。
（四）充分协作，密切配合。林业信息化事关现代林业发展大局，事关各部门各单位利益。各地各单位要牢固树立一盘棋的思想，主动沟通，全力配合。一是加快信息资源整合。国家林业局各司局各直属单位已建的数据库、应用系统和网站，年底之前必须整合到局内外网统一平台上；今后新建的各类信息化项目，必须建在统一平台上，否则项目一律不予批复、不予投资、不予验收。省级林业部门也要打破条块分割，加大整合力度，确保明年底前完成整合。二是强化协作配合。各级林业部门要加强与有关部门的沟通协调，积极争取支持，密切协作配合，不断优化林业信息化建设环境。国家林业局在搞好顶层设计的同时，加大对省市县政策和技术指导服务力度。地方林业部门要主动配合，按照“五个统一”的要求，抓好贯彻落实。各级林业部门信息办或信息中心要做好统一牵头管理，同级各业务部门要积极配合、密切协作。三是加强对外合作交流。坚持走出去、请进来的办法，学习借鉴国外、外部门先进经验和技术，加强与高等院校、科研院所、重点it企业的战略合作，拓宽林业信息化应用领域，全面提升信息资源共建共享和应用水平。
（五）科技引领，强化培训。加快林业信息化建设，科技创新是动力，强化应用是关键。各地各单位要坚持产学研结合，加大林业信息技术应用与创新力度，建立健全林业信息化应用推广机制，加快推进物联网、云计算等先进技术在林业建设中的应用，尽快探索出一批示范成果。要结合各地实际，加强实用技术培训，努力形成人人学、个个懂、全员用信息技术的良好氛围。结合集体林权制度改革后广大农民致富愿望迫切的实际，积极实施林业信息化应用培训工程，广泛开展林业信息技术培训，帮助林农尽快走上信息兴林致富的道路。
（六）典型示范，整体推进。积极开展林业信息化示范省建设，尽早推出一批国际先进、国内领先的示范建设成果，真正发挥“点亮一盏灯，照亮一大片”的典型示范带动作用。要加强示范省建设的动态化管理，对复查不合格者予以警告，直至取消示范省资格。要积极组织开展林业信息化示范市、示范县建设，树立典型，培养典型。要及时总结示范省、示范市县建设中的好经验、好做法，强化推广应用，整体推进林业信息化工作。
同志们，艰辛成伟业，奋斗铸辉煌。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，抓住机遇，密切协作，开拓进取，扎实工作，全面提升林业信息化水平，为发展现代林业、建设生态文明、推动科学发展做出新的更大贡献。
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