区发改局2014年度述责述廉报告

区发改局2014年度述责述廉报告

2014年，在广州开发区党工委、管委会和区委、区政府的正确领导下，在以局长为班长的发改局局领导班子的指导以及发改局全体同事的支持帮助下，本人尽心尽力履行广州开发区、区发改局副局长职责，开拓创新，攻坚克难，认真履职，有效作为，全力服务经济社会发展，较好完成各项工作任务。对照一年来的工作，主要用三个“注重”来履行工作职责。
一、注重加强学习，坚定理想信念
面对新形势新要求，我注重加强对相关政策和规章制度的学习，认真查找工作中存在的廉政风险点，坚持以学习自警自励，以学习提高自我，以学习增强贯彻落实党风廉政建设责任制的自觉性和坚定性。通过学习，提高思想素养，坚定理想信念，严格按党纪党规要求规范自己的言行，做到为民务实清廉，提高自己拒腐防变的能力。
二、注重真抓实干，圆满完成年度各项工作任务
（一）强化经济运行监测分析，充分发挥参谋助手作用
一是加强监测预警，实现全过程监控。每月分事前、事中和事后对重点200强工业企业、50强商贸企业、148家亿元以上投资项目以及重点指标完成情况进行全过程的监测审核，同时加强与相关经济职能部门的沟通联系，及时将问题和情况进行反馈，为确保全区经济实现有质量的增长打好坚实的基础。
二是加强企业实地调研，科学研判全区经济走势。年内实地走访重点企业50余家，及时了解掌握企业经营中存在的问题以及对未来形势的判断等第一手资料。组织开展了全区战略性新兴产业分析，新黄埔区经济总量、产业结构等情况专题分析，欧盟在我区投资效益专题分析，安利、宝洁产值效益专题分析及全区固定资产投资结构分析等专题分析，及时对全区经济形势进行科学研判，揭示经济运行中的趋势性、苗头性问题，为领导决策提供强有力的参考。
三是积极做好三经普工作和基本单位清查工作，全面摸清全区家底。顺利组织完成第三次全国经济普查主体工作，共核查全区单位8567个，个体户11327个，全年摸清全区家底，查实了战略性新兴产业、文化产业的发展情况。年内，还进一步完善与工商局、国地税局、质监局、企建局等9个部门的新增单位和项目名录共享制度，通过部门共享资料，及时挖掘新增“四上”企业经济增量。截至11月，共清查核定新增基本单位753家，预计约有200家重点企业能通过国家年度审批，纳入到我区国家一套表2014年年报和2015年定报系统，预计将为我区2015年经济发展贡献收入200亿元。
（二）加强主动谋划，统筹产业发展
一是积极主动与上级发改部门加强联系沟通，多次与国家、省、市发改委就lg进口设备、联众50万吨冷轧不锈钢、味全乳制品、东江码头项目核准等事宜进行协调，及时跟进了解国家产业政策调整和重大项目信息，高效、高质做好项目上报和审批跟踪工作。
二是积极推进中欧区域政策合作试点地区、中以高技术产业合作重点区域以及检验检测集聚区等重点园区平台建设。梳理申报了一批中欧合作示范园区和示范项目、加快推进中欧合作示范中心展示厅建设、筹备11月欧盟代表团来访工作及成都第九次中欧区域政策合作对话会；与以色列驻广州总领事馆建立高技术产业对接机制，加快推动一批中以高技术合作项目对接和落地；多次与国家质监总局、市质监局、省市发改委等部门沟通，推进检验检测集聚区的规划建设和项目的落实。
三是做好产业研究工作。开展了《重点产业发展行动方案》、全区产业布局规划、广清、广梅产业规划等专项研究，全面分析我区重点产业集群的发展现状、发展优势和存在问题，提出了壮大产业集群、促进产业转型升级的政策措施建议。
四是做好战略性主导产业项目储备和申报工作。组织了42家企业申报2014年市服务业发展引导资金和市战略性新兴产业示范工程项目。广州酷漫居动漫科技有限公司“动漫衍生产品及服务资源整合平台建设项目”等5个项目获得2014年广州市服务业发展引导资金1050万元支持。
（三）加强能源管理，促进低碳发展
一是成功申报国家园区循环化改造示范园区。申报15个园区循环化改造重点项目，获得中央财政资金支持2.334亿元。
二是统筹推进园区集中供热及分布式能源站建设。结合我区供热需求和工业锅炉综合治理任务，制定了我区《工业园区和产业集聚区集中供热工作计划》，积极推进约1628mw热电联产项目建设。组织编制了《南起步区分布式能源站项目初步可行性研究报告》和《项目竞争性配置招标方案》。
三是加快推广应用光伏发电和新能源汽车。多次召开光伏发电现场推广会和推广应用新能源汽车部门联席会议，推进本田汽车公司等3个装机容量为10mw分布式光伏发电项目招标和工程建设工作以及新能源汽车推广应用工作。
（四）开展金融创新研究，积极拓展企业融资渠道
一是积极开展跨境人民币、外汇业务等国际金融创新业务的研究，向上级有关监管部门提出我区的发展需求。通过系统分析我区发展互联网金融的基础、优势、思路及措施，提出《区关于建设广州互联网金融聚集区的报告》，积极参与互联网金融发展的分工。
二是加强企业上市研究和服务工作，积极拓展企业融资渠道。完善拟上市企业的分类管理和指导，建立全区上市企业后备资源库和企业梯队,针对企业上市发展的不同阶段给予个性化的服务。建立我区企业上市“绿色通道”，完善企业守法证明协调函制度。加强我区企业与证券交易所、投资机构、中介咨询机构的合作，强化对拟上市企业的培训，帮助企业提高与资本市场对接能力。今年以来，我区上报国家证监会审核的拟上市企业总数达到9家。区内企业挂牌“新三板”工作成效显著。截至10月31日，我区正式挂牌“新三板”的企业达到16家，约占全市（35家）的45.71%，在全市各区中挂牌企业数量排名第一。otc市场取得跨越发展。截至10月底,广州股权交易中心累计实现挂牌企业840家，其中我区挂牌企业突破100家，达到105家。同时积极推动挂牌企业向更高层次资本市场迈进，协助博冠光电等4家优秀企业赴“新三板”成功挂牌。
三是加强金融服务，营造良好的金融环境。组织第三方机构加强对区内4家小贷公司的金融监管；联合区宣传部、公安局等部门及驻区金融及类金融机构开展打击非法集资宣传活动；会同九龙镇协助村与农商行就燕塘村债务问题进行多次磋商，维护金融稳定。跟踪落实市通过广州基金委托贷款注资广梅、广清产业园的进展情况，协助推进落实广梅、广清产业园注册资金事宜。积极发动区内优秀企业和创投公司参与申报广东省战略性新兴产业创投基金，我区达安基金、海汇创投、冠昊生物等3家企业提交基金组建方案，基金金额合计约8亿元。
三、注重以廉正身，切实落实党风廉政建设责任制
我紧紧围绕党风廉政建设岗位职责和责任制要求，认真抓好自身和分管处室党风廉政建设工作。一年来，我认真按照党风廉政建设责任制要求和工作分工，认真落实“一岗双责”，始终把廉洁勤政作为自己的立身准则，对自己高标准、严要求，以身作则，做到要求别人做到的，自己首先做到；要求别人不能做的，自己首先不做，自觉执行领导干部廉洁从政准则和廉洁自律的各项规定。生活上，牢记“两个务必”，发扬艰苦奋斗优良作风，自觉抵制“四风”的侵蚀，公务接待、公务用车严格执行规定标准，坚持勤俭节约，不搞攀比，管住管好家属，不利用自己的职权谋取私利。工作上，始终按照工作权限和工作程序履行职责，严格落实中央八项规定。同时，本着堵塞漏洞、杜绝自由裁量权的原则对分管处室的经费管理办法进一步进行了研究和修订，通过制度的规范化管理，进一步防范廉政风险。
即将过去的一年，我虽然做了一些工作，取得了一些成效，但也深感工作中还存在不足之处，离区委、区政府的要求还有一定差距。今后，我将以十八届三中全会精神为指导，继续加强学习，勤于思考，开拓创新，锐意进取，为率先转型升级、建设幸福作出新的更大贡献。