县地税局工作总结
县地税局工作总结
,我们在上级局和县委、县政府的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十六届四中、五中全会精神,遵照“法治、公平、文明、效率”的新时期治税思想,坚持“科技加管理,素质加作风”的工作方针,全局干部职工发扬艰苦奋斗的作风,同心协力,真抓实干的精神,以保持先进性教育活动为契机,以依法治税为主题,以信息化建设为依托,紧紧围绕组织收入这个中心,全面加强班子队伍建设、信息化建设、党风廉政建设、基层建设和机关建设,努力提高征收管理质量、行政执法质量、税收收入质量和内部管理质量,圆满完成全年各项工作任务,为当地经济发展和社会稳定做出了突出的贡献。现将我局一年来的工作总结如下:
一、挖潜堵漏,应收尽收,组织收入取得历史性新突破
一年来,我局紧紧抓住组织收入这个中心,采取一切措施确保了应收尽收。今年市局下达我局税收任务2040万元。我局共完成各项工商税收2387万元,占年计划的121.9 %,比上年增长31 %,绝对增长额417万元,共完成农业税收70万元,占年计划的100%,超额完成了全年税收任务。
另外,还组织回各种规费335万元,占年计划的120%,超收66万元。其中教育费附加完成217.6万元,占年计划128%,价格调控基金完成47.6万元,占年计划238%,文化事业建设费完成1万元,占年计划100%,河道工程维护管理费完成60.3万元,占年计划的121%,残疾人保障金完成17.7万元,占年计划104%,工会经费完成45万元,占年计划的100%,林业建设基金完成4万元,占年计划100%,民兵训练费完成11.2万元,占年计划112%,以上税费合计,取得了超计划、超同期、超历史的好成绩,实现了税收收入史上新的突破,为地方经济发展和社会稳定做出了积极的贡献。
在组织组织中我们采取的主要措施是:
——强化收入目标责任制,层层分解落实收入任务。年初,根据市局下达的税收计划,结合税源调查,县局在全年税收工作会议上,以目标责任书的形式分解落实到各征收管理单位。县局多次召开收入分析会,班子成员分片深入基层进行督促、检查和指导。为了强化目标管理,我局实行局长包片,股室包所的连带责任制。定措施、定目标实行奖优罚劣,形成了人人头上有指标,千斤重担众人挑的良好局面,确保了各阶段收入目标的实现。
——加强重点税源监控。研究制定了《重点税源监控管理办法》,对年纳税大户建立了重点税源监控数据库。各征收单位针对辖区内的重点税源,落实人员,明确责任,加强了对化工、电业等大户以及房地产开发业、建筑业、金融保险业等重点行业的监控。各征管单位还建立了与企业之间经常性的交流、沟通制度,对重点税源进行跟踪管理,确保了重点税源的及时足额入库,。全年共从重点税源入库税款752万元,占到全年地税收入的38%,保证了税收任务的顺利实现。
——清旧欠堵新欠。为了充分挖掘税收潜能,确保任务完成,我们先后深入到全县20多个欠税大户,澄清欠税底子,制定清欠计划,并对欠税严格加收滞纳金,同时严格要求不能发生新的欠税,保证税款的足额入库。全年共清理欠税企业19户,清理回欠税131万元,清理旧欠率达到了5%,使陈欠下降了35个百分点,达到了市局规定标准。
——全面细致地做好企业所得税汇算清缴工作。搞好企业所得税汇算清缴,是规范税收管理的重要措施,也是确保完成税收任务的重要举措。在今年的企业所得税汇算清缴中,我们一是制定企业所得税汇算清缴工作方案, 明确工作要求、步骤、方法。二是做好宣传和培训工作,增强税务人员的责任心和纳税人的理解配合。三 是加强汇算清缴期间的检查指导,县局领导带领有关股室人员深入到各分局、基层所调查了解汇算清缴进展情况,解决存在问题,四是强化纳税检查工作。据统计,汇算清缴企业123户,检查面达100%汇算入库39.4万元,入库其它各税22.7万元,罚款1.9万元。
——加强停(歇)业监督管理,堵塞税收漏洞。我们严格按照《停(歇)业审批管理办法》中停歇业的审批程序对纳税人申请、税务机关受理、核查、审批、执行等五环节的规定,严格实行“三级核查制”一是主管税务所不定期逐户核查;二是稽查局逐户进行实地核查;三是征管股实施重点抽查。三方制约,使停(歇)跟踪检查不到位和监控不力的现象得到有效扼制,今年末发现虚假停(歇)业户。
——加大稽查力度,查偷补漏成效显著。今年,我局加大稽查和打击涉税抗税行为的力度,进行了营业税、所得税等税种的检查和发票使用检查,坚持以管促收,以查促管,全年共检查18户,查补税款21.02万元,加收滞纳金及罚款7.73万元,合计28.75万元,入库率和处罚率均到了100%。
二、以规范管理为目标,税收征管工作取得了新进展
——税法宣传别出心裁,纳税等级评定步入正轨。为了进一步提高全民依法纳税意识,营造良好的依法治税环境,规范税收执法行为。我局继续紧紧围绕“依法诚信纳税,共建小康社会”这个主题,加强组织领导,采取得力措施,在宣传形式上力求多层次、多渠道、全方位,努力提高宣传效果。税法宣传月期间,我们开展了八项宣传活动:一是送税法进“两会”;二是与国税联合开展税法宣传;三是开展进村庄、进社区、进校园、进企业、进家庭的“五进”宣传活动;四是在各基层所设立了纳税咨询点,开展咨询服务;五是在县城繁华地段树立税法宣传公益广告牌,悬挂宣传标语,张贴宣传画;六是在电视台开辟局长专题讲座,由李伟局长对“依法诚信纳税,共建小康社会”这一主题,进行了深入浅出的分析讲解;七是县局税法宣传栏及办税服务厅分别设立曝光台,对偷税、抗税等违法行为的有关企业、个人进行曝光;八是组织重点企业厂长经理畅谈诚信纳税的重要意义。
为进一步引深税收宣传活动的开展,我局通过观念创新,科学运作,机制保障,采取树立“四个观念”,做到“五个结合”,确保“六个到位”措施,把税收宣传活动引向深入。树立“四个观念”,即全员宣传观念,宣管并重观念,宣传营造环境观念和宣传也是执法观念。做到“五个结合”即把宣传活动与预防偷漏税行为,开展各项执法检查相结合;与传播党和政府的温暖,开展便民为民活动相结合,与宣传税收管理工作,树立税干正面形象相结合,与开展“三个代表”学教活动和保持共产党员先进性教育活动相结合,建立宣传工作的长效机制结合起来。确保六个到位即思想认识到位、组织发动到位,工作责任到位、检查考核到位、典型引路到位,后勤保障到位。我局由于采取有力措施确保了第十四个税法宣传月更加扎实有效的开展。同时我局和国税局联合成立了“绛县税务系统纳税信用等级评审委员会”,对我县270户私营以上企业进行了评定。经过严格、细致、公开、公正、公平的评定,共评出a级8户(其中地税纯管户2户),b级182户(地税纯管户14户),c级26户,从而树立了企业信誉,提升了税收征管和服务层次。
——增强责任意识,优惠政策贯彻落实到位。农村税费改革后,我县从今年起全面免征农业税。为了把此项涉及广大农民切身利益的好事办好,我们一是组织各基层单位进行自查。要求在各自管辖区域内自查的同时,广泛宣传涉农税收优惠政策,做到家喻户晓,人人皆知,使党的政策真正贯彻好、落实好。二是及时将农业税的相关资料整理,要求各基层把农业税的帐、表、册、籍等相关资料全部上交农税局统一管理。三是及时转移征管重点,加强耕地占用税和契税的征管工作,积极实行自征,并做好与有关部门的协调工作。同时,我局采取得力措施,严格程序,把96万元的农业税减免款全部发放到12760户应享受减免的农民手中,使优惠政策得到了落实,巩固了农税改革成果。
优化发展环境,落实下岗职工再就业税收优惠政策。为了使下岗职工再就业充分享受各种优惠政策,我们采取的措施是:1、对各基层单位和有关股室制定落实优惠政策目标责任制,从受理到审批,责任到人,明确职责范围,把此项工作纳入全年工作考核中,对在执行政策不力,造成不良影响的,要严格追究领导责任和直接责任,使广大税务干部对此项工作思想上有了新的认识,提高了办事效率。2、在各基层单位和征收分局开辟下岗职工办理涉税事项“绿色通道”,设立优惠政策咨询台,专口专岗,专人负责,减少环节,方便广大下岗职工办理手续。3、加强信息沟通。我们主动与劳动保障、工商等部门联系,及时掌握信息动态,积极为下岗职工再就业创造宽松的环境。4、加大宣传力度。目前税收优惠政策的宣传力度还需加强,有些下岗职工实现了再就业但无再就业优惠证,又不主动去劳动保障部门申请办理,致使手续不健全,使其无法享受到税收优惠,对此,我局加强了此项工作的宣传力度。全年我局共为32户从事个体经营的下岗职工办理了税收优惠,累计减免各项税费12857.51元,其中营业税2430元、城建税780.7元、个人所得税8877.72元,税金合计12.88.42元;教育费附加 517.06元、价格调控其金252.03元,规费合计769.09元,保证加强了就业再就业工作的顺利开展。
——探索完善征管新模式,推进征管改革进程取得实质性进展。今年以来,我局围绕国家税务总局提出的“以申报纳税和优化服务为基础,以计算机网络为依托,集中征收,重点稽查”的征管改革目标,更新观念,创新机制,改进手段,夯实征管基础,构建了既符合上级税务机关的要求又适合我局征管实际、既满足于目前的征管需要又适应未来发展需求的征管格局。
根据省、市局的要求,今年我局实行了有深度的征管改革。征管改革涉及到多方面的利益,为确保改革成功,我们一是制定了切合实际的征管改革方案,二是认真组织实施,根据上级局文件精神,将十二个征管基层单位合并为6个,三是合理整合人力资源。结合征管改革,我们实行了干部竞争上岗。按照“不惟资力重实力,不惟学历重能力,不惟人情重业绩”的原则,通过考试、演讲、民主测评、组织考察、征求单位意见等严格的操作程序,对32个岗位进行了竞争,45人调整了岗位,43人保留原岗位,17人轮换了岗位。我局中层干部的年龄结构由40岁下降为36岁,文化层次由原来的高中、大专普遍上升及大专以上学历,有2名45岁以上中层干部从领导岗位上退了下来。从而在提高工作效率的同时,使一批德、