乡镇人民政府换届工作报告

乡镇人民政府换届工作报告第3页

则、民主集中制原则和依法办事的原则，把“政治上靠得住，工作上有本事，作风上过得硬”的农村优秀人才选拔到村社干部中来；要切实加强后备干部队伍建设，大力培养优秀年轻干部和妇女干部；要进一步优化班子结构，把基层领导班子建设成为坚决贯彻党的基本路线、全心全意为人民服务、具有领导现代化建设能力的坚强领导集体。

（七）加强环境保护工作

要坚持实施可持续发展战略，逐步改善自然地理环境、改良农村居民生活习惯、提高整体人口素质、规范生活行为方式、全面增强人民群众的环境保护意识；要针对由于农民环保意识不强，环保知识不多的实际，加大对进行环境知识的宣传与教育，特别要重视青年一代的环保教育，使农民养成良好的生产生活习惯，在环境保护和污染治理方面变被动为主动；要建立健全一整套有关环境保护的约束与监督机制，加强对农村环境的监控与治理，抓好场镇与农村集中式饮用水源水质监控、场镇生活垃圾清扫、龙河漂浮的清理等重要环节，做到农村环境的保护、治理与城镇的环境治理的有要结合；要推广先进、绿色的农业科技，大力发展生态农业、绿色农业，引导农民形成“绿色”的生活和生产方式，使经济发展和环境保护相协调。

（八）搞好生态资源保护

要按照“有序有偿、供需平衡、结构优化、集约高效”的总体要求，坚持保护和合理利用资源的方针，实行严格的资源管理制度，依靠科技进步，完善市场机制，推进资源利用方式的根本转变，处理好资源保护与经济发展的关系。要切实珍惜和保护好耕地，加强基本农田保护工作，适时推进农业开发和土地整治工程；要大力实施天然林保护工程，改善生态环境，防止水土流失，依托竹木浆基地建设，大力发展林产经济；要坚持兴利除害结合、开源节流并重、防洪抗旱并举的方针，对水资源进行合理开发、高效利用、优化配置、全面节约、有效保护和综合治理，广泛采取节水措施，大力发展节水农业。

（九）全面推进新农村建设

要围绕涉及人民群众切身利益和事关经济长远发展、生产生活条件改善的道路交通、水利整治、基础产业和社会事业等方面，切实加强农村基础设施建设，为社会主义新农村建设增添实际内容。在继续搞好大安村新农村建设各项工作的基础上，正确把握“农村生产力发展，农民生活水平提高，农村基础设施改善，农村社会事业发展，基层民主政治建设继续推进”的总体要求，指导各村搞好新农村建设规划，改善生存环境，发展优势产业；要按照“讲究实效，不搞形式主义，量力而行，不盲目攀比；民主协商，不强迫命令，突出特色，不强求一律；引导扶持，不包办代替”的原则，引导各村因地制宜，因时制宜，逐步推进新农村建设。

（十）全面发展社会事业

要以江池中学寄宿制学校建设为起点，积极探索适应当前劳务经济形势发展的农村教育模式，积极推进教育教学制度改革，切实提高教学质量，加快教育现代化进程；要加大卫生事业投入，不断改善群众就医条件，进一步健全完善新型合作医疗制度，确保群众参保率达到100%，从根本上解决农民群众因病致贫、因病返贫的问题；要坚持统筹发展，切实关注贫困群众和弱势群体，对贫困群众和弱势群体实行资金、政策、信息三倾斜，积极实施扶贫开发工程，引领贫困户彻底脱贫，争取“人人过得好”；要高度重视人口与计划生育工作，进一步完善计划生育政策利益导向机制，确保人口自然增长率控制在5‰以内，实现人与经济社会和谐发展。

根据五年工作的总体打算，谨此提出九项重点经济工作内容如下：

一是搞好南洋村500亩林果基地建设，重点发展猕猴桃、黄金梨等优质水果，促进农村种植结构调整；

二是加快关塘河大桥的论证立项和引资建设，作好开工修建前期准备工作；

三是搞好横梁村7个社的农村电网改造工作，解决山区群众用电难的实际问题；

四是做好渝利铁路修建前期准备工作，做到机构健全，人员落实，确保重点工程开工建设顺利；

五是搞好江池坝农业综合开发的扫尾工作，确保农业综合开发和土地整治项目取得实效；

六是指导各村制订新农村建设规划，因地制宜推进新农村建设的开展；

七是实施好2500亩竹木浆基地建设，做到育林苗圃、管理人员、规划任务三落实。

八是依托镇文化服务中心的建成，扎实推进“万村书库”建设，满足群众文化生活的需要。

九是力争实施邹横公路硬化工程，切实做好村道公路维修管理工作，提高道路通行能力。

三、工作保障措施

当前，江池正处在加快发展，富民强镇的关键时期。新的形势、新的任务，对我们提出了新的要求。为此，镇政府及其工作人员，必须按照创新、规范、务实、高效、廉洁的要求，加强自身素质建设，不断提高执政能力。

（一）适应形势要求，增强执政能力。政府全体工作人员及职能单位部门干部要加强学习，不断提高自身的思想素质和理论水平。要深入学习十六届四中、五中、六中全会精神，切实转变经济工作思路和方法，深入研究和谐社会进程之中，政府职能转变的方式方法，提高在新形势下驾驭经济工作和其他各项工作的能力。要始终保持昂扬向上的精神状态，主动接受挑战，变压力为动力，视挑战为机遇，使政府工作体现时代性，把握规律性，富有创造性。

（二）完善考核机制，提高行政效能。要强化为民意识和群众观念，多为人民群众办实事办好事。要致力改善政府与职能部门的办公条件，完善服务功能，强化服务观念，寓管理于服务之中。要强化目标管理，改进政绩评价和考核办法，建立健全动力机制和约束机制。要建立健全各种预警和应急机制，提高政府应对突发事件和风险的能力。

（三）改进工作作风，健全落实机制。要树立正确的政绩观，坚持讲真话、办实事、求实效，坚持一切从实际出发，量力而行，珍惜民力，坚决不搞脱离实际、劳民伤财的“政绩工程”、“形象工程”，不盲目攀比；要深入实际，深入群众，脚踏实地，艰苦奋斗，不搞花架子；要顾全大局、统筹兼顾，立足当前，着眼长远，不急功近利。要建立健全政府部门工作定期反馈制、督查通报制和责任追究制，形成一整套抓落实的工作机制，确保政府各项决策部署落到实处。

（四）坚持依法行政，保持清正廉洁。政府机关工作人员尤其是领导干部，要带头学法、守法、用法，不断增强依法行政水平，提高依法管理经济和社会事务的能力。要加强党风廉政建设，严格执行廉政建设领导责任制，加强项目资金监督管理，强化审计监督，坚决惩治腐败，净化风气，树立正气。要始终牢记“两个务必”，淡泊名利，崇尚廉洁，保持节俭，真正做到心为民所想，情为民所系，权为民所用，利为民所谋。

各位代表，今后五年和当前时期，政府工作的任务相当繁重，面临的困难和问题也很多。让我们在镇党委的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，积极实践“三个代表”重要思想，牢固树立和落实科学发展观，团结带领全镇广大干部群众，凝聚各方面的智慧和力量，强化发展观念，抢抓发展机遇，解放思想，实事求是，真抓实干，奋发图强，努力完成各项工作任务目标，为加快建设文明富裕的和谐江池而不懈奋斗！