县机关效能投诉中心工作总结
县机关效能投诉中心工作总结
县机关效能投诉中心工作总结,县机关效能投诉中心按照县委、县政府总体部署和具体要求,以党的十六届四中、五中、六中全会精神和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕全市开展机关效能建设和优化经济发展环境的总体要求,紧扣发展主题,以服务群众为宗旨,以“作风更实、服务更优、效能更高、形象更佳”为目标,大力开展“效率提升年”、重点产业项目督查、政务“阳光行动”、乡镇便民服务中心及村级代办点建设等机关效能建设主题活动,找准载体,强化措施,进一步创新工作体制和机制,着力解决机关效能建设中存在的突出问题,促进机关及工作人员勤政、廉政、优政,确保机关效能建设取得新成效。现将今年工作总结如下:
一、借鉴先进经验,周密谋划全年工作。
为纵深推进机关效能建设,我县主动走出去,学习借鉴兄弟县市的成功经验。1月,县机关效能投诉中心组成考察组,对福建省的长汀、上杭两县的机关效能建设,特别是产业项目督查情况进行了详实地考察学习,考察回来后及时向县委、县政府提交了考察报告,并结合实际制定了《新干县机关效能建设工作意见》,经县机关效能建设领导小组反复研究,明确了今年我县机关效能建设工作重点是:开展“效率提升年”活动,实行重点产业项目督查,抓好乡镇便民服务中心的运作,深化政务公开,强化效能监督,认真办理投诉,完善评议考核等七个方面内容。在深入调查研究的基础上,相继印发了《关于开展“效率提升年”活动实施方案》、《新干县重点产业、项目发展督查工作方案》、《新干县机关效能建设工作考评方案》、《新干县县直机关开展民主评议评价工作的实施方案》等规范指导性文件,对机关效能建设和优化经济发展环境活动做了全面细致地部署。并将效能建设列入年终目标管理考评,在的县直部门、县条管部门、乡镇目标管理考评中分别占15分、15分、8分。
二、创新工作方式,深化效能建设成果。
今年以来,县机关效能投诉中心转变工作思路,努力拓宽工作领域,以抓经济工作的理念推进效能建设,以效能监察手段促进经济发展,使效能建设成果得到进一步深化。
(一)以提高办事效率为目标,深入开展“效率提升年”活动。为彻底治理政令不畅、效率低下、“事难办”等机关通病,解决服务承诺不兑现、制度落实不到位、服务网络断层等问题,我县确定为“效率提升年”,并狠抓了落实。一是宣传造势,营造氛围。在县城广场设置了大型宣传广告牌,在文化长廊开展了机关效能建设先进事迹图片展,县电视台开辟了节目专栏,深入报道活动开展情况。县委宣传部利用《新干县报》,及时跟踪报道相关新闻。各地、各单位结合各地实际,围绕“三年再造一个新新干”的目标,组织开展“效率提升年,机关怎么做,我该做什么”大讨论,充分搅动干部职工思想。二是深刻查摆,自查清理。在认真总结前两年机关效能建设取得的成效的基础上,坚持“自己找、企业评、群众提、领导点”的原则,采取发放问卷、召开民主生活会、座谈会、组织专题讨论等形式,开展“八查八看”活动,主动开门纳谏,深挖根源,全面掌握和找准本单位和个人近年来在机关效能、优化经济发展环境、服务经济建设等方面存在的问题。如县国税局坚持“贴近实际、贴近社会、贴近纳税人”的“三贴近”方式,以“知荣辱、树新风”为主题,开展了“八比八看”活动,引导国税干部把“八荣八耻”转化为自觉行动。县财政局在开展“八查八看”活动的基础上,向社会发放调查问卷100份,广泛征求本单位及工作人员存在的问题。县妇幼保健院坚持“找、评、提、点”原则,从个人到科室,从职工到领导都形成了自查材料。三是制定措施,整改提高。针对查摆出来的问题,各地、各单位进行认真梳理,综合分析,制定了整改方案,研究整改措施,做到目标明确、重点突出、措施有力、方法稳妥、注重实效,体现标本兼治的原则,突出做好治本工作。对存在的问题,分门别类,落实人员,逐个加以调查处理,以整改的扎实行动和实际效果推动活动的深入开展。四是建章立制,巩固成果。各地、各单位按照活动步骤要求,不断健全、完善和落实各项规章制度,力求从制度和机制上解决问题,以制度和机制的不断完善将活动不断引向深入,巩固活动取得的阶段性成果。
(二)以服务经济为理念,推进产业项目督查。为将机关效能建设与经济建设有机结合,我县着力打造重点产业项目督查平台,促使全县产业经济发展以加速度驶入快车道,使产业经济对全县的经济贡献率达到65%以上。一是成立工作机构,建立产业督查支撑点。按照“以产业带创业、以创业促产业”的总体要求,确定了23项67个有基础、有优势、有潜力、有前景的产业项目及县委、县政府十件实事,作为全县产业发展工作重点,制定了三年工作规划、计划和月进度安排,由重点产业项目督查办公室对照进度跟踪问效。参照福建长汀、上杭产业督查的经验做法,结合本县实际,成立了由县委书记挂帅的县重点产业项目督查领导小组,下设办公室,与县机关效能投诉中心合署办公,增加抽调了7名干部集中办公,成立了农业、工业、第三产业3个产业督查组。制定了产业项目督查工作制度、报告制度、考评办法,明确了工作人员职责。每个产业项目成立了由一名县领导任组长的协调小组,负责产业项目协调工作,落实了第一、第二责任单位,形成了产业项目督查领导小组、产业项目督查办公室、产业项目协调小组、产业项目责任单位四级工作网络,实行“一个产业、一支队伍、一个方案、一抓到底”的工作机制。二是严格开展督查,找准产业督查着力点。首先,细化指标,按图索骥。制定了《新干县重点产业项目发展督查工作方案》,明确了产业督查工作方法步骤、工作要求、责任落实。根据工作方案,各产业项目责任单位严格按照县委、县政府的总体要求,制定产业项目详细的月度工作计划,呈送责任县领导审签后报县委、县政府审批,产业督查办按照批准的产业项目月度计划开展督查。其次,灵活形式,深入督查。产业督查办采取定期督查与不定期抽查的形式,深入责任单位和产业项目建设现场,采取听取汇报、查看产业项目台帐、实地查看、调查走访等方法,对产业项目的进展情况、阶段性工作落实情况进行全方位、多层次的督查。对28个重点产业项目每月督查和专题汇报一次,每两月在县政府政务公开栏、县有线电视台、县政府网站、县报向社会通报;对一般产业项目每季度督查和专题汇报一次,每半年向全县通报。对工作进度达不到要求的产业项目,及时向责任县领导及产业项目协调小组报告,并向第一责任单位下发整改督办单,限期整改,对整改情况实行不定期抽查。再次,动态管理,促进发展。产业督查办坚持“重结果而不唯结果”的原则,对确因市场变化、宏观政策调整等客观条件限制了发展进度的产业项目,允许责任单位根据实际情况对发展计划作相应调整,经责任县领导审签和县主要领导审批后报产业督查办,产业督查办根据调整后的发展计划进行督查;对发展前景好、发展后劲足的产业项目,产业督查办在开展大量调查研究的基础上,向县委、县政府进行专报,为县委、县政府决策提供依据;对产业项目发展工作中存在的问题和困难,产业督查办积极开展协调和督办工作,促使形成部门协作、上下联动、干群参与的产业项目工作格局;对产业项目发展中的先进典型、好的做法,通过各种媒体广泛宣传,以便相互学习、相互借鉴、相互促进,推动产业项目共同发展。三是实施高位推动,扣准产业督查关键点。我县始终将领导重视作为纵深推进产业项目督查工作的关键点,大力实施高位推动。首先是强化领导推动。县委书记任县重点产业项目督查工作领导小组组长,县长任第一副组长,有关县领导任副组长。领导小组定期听取产业督查办工作汇报,对产业项目工作中各种突发事件和急需解决的问题,产业督查办随时向领导小组及县主要领导汇报,使县主要领导能够在第一时间掌握到最全面、最真实的情况。其次是提供保障驱动。今年3月份,县委、县政府确定县机关效能投诉中心为正式机构,核定了人员编制,安排了一辆督查专用车;县财政为产业督查办拨付了3万元开办经费,安排定额的效能督查津贴。再次是放手放权促动。县委、县政府赋予产业督查办效能处理权力,对工作措施不落实、产业项目发展缓慢、达不到进度要求的责任单位和有关人员进行通报批评;连续两次(含两次)以上被通报的产业项目,责任县领导要向县委、县政府说明情况,第一责任单位负责人要向县委、县政府作出书面检查,其他相关责任单位负连带责任,并在县有线电视台和县报曝光;对确因工作不力,导致产业项目毫无成效、群众反映强烈的产业项目责任单位及有关人员,严格按照《新干县影响发展环境行为责任追究办法(试行)》进行处理。最后是亲自督查带动。县主要领导始终坚持亲力亲为,将领导亲自督查制度化,对28项重点产业项目,坚持每周一次重点抽查、每月进行一次全面检查,平时不定期抽查。,共开展产业项目督查10次(重点产业督查8次,一般产业督查2次),下发整改督办单27份,下发通报7份,对进度缓慢的3个单位进行了通报批评。全县23项产业67个重点项目有7项产业15个项目超过进度要求,有8项产业25个项目提前竣工投产或投入使用。我县的产业项目督查工作得到了市委、市政府领导的多次肯定,市96110专刊也专题进行了宣传推广。
(三)以服务群众为己任,完善乡镇便民服务网络。,我县不断将效能建设向农村延伸,在全县13个乡镇建立便民服务中心的基础上,在68个重点行政村建立了便民服务代办点,为群众办事建设了一条便民绿色通道,全县初步形成了县、乡、村三级立体式、全方位的服务网络,村民办事真正做到了“小事不出村,大事不出乡(镇)”。今年以来,乡镇便民服务中心共受理各类事项1.5万件,办结1.45万件,办结率96%以上;村级代办点共受理各类事项2.43万件,办结2.3万件,办结率达95%,受到群众的普遍好评。一是加强组织领导,强化组织保障。成立了由县长任组长的乡镇便民服务中心及村级代办点建设指导小组,印发了《新干县建立乡镇便民服务中心工作实施方案》;各乡镇成立了由党委书记任组长的领导小组,制定了适合本乡镇的实