市建设局党组党风廉政建设工作总结和工作计划
市建设局党组党风廉政建设工作总结和工作计划
，市建设局党风廉政建设和反腐败工作在市委、市纪委的正确领导下，在市纪委派出第二纪工委、省建设厅纪检组的指导、联系、帮助下，按照“一岗双责”和“谁主管谁负责”的原则，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立落实科学发展观，认真贯彻党的十七大、十七届三中全会、中纪委、省、市纪委历次全会精神，以坚持方针、构建体系、拓展领域的总体工作思路，做到党政齐抓共管，科室各负其责，党员干部积极参与，把党风廉政建设纳入局党组的目标管理，与局机关日常工作一起安排部署、一起监督检查、一起考核奖惩，使党风廉政建设工作落到实处，同时加强监督检查，关注民生，完善和创新制度，促进党风廉政建设工作跃上新台阶，为我市城乡建设事业又好又快发展提供了坚实的保证。
一、强化反腐倡廉教育，增强党员干部廉洁自律意识。
一是狠抓中央、省、市有关会议精神贯彻落实，强化廉政教育。对于党的十七大、十七届三中全会、中纪委十七届二次全会、国务院第一次廉政工作会议、全国落实党风廉政建设责任制电视电话会议、全国住房城乡建设系统党风廉政工作电视电话会议、省纪委八届三次全会、市委二届七次全会、市纪委二届三次全会，局党组在会后均及时召开了领导班子会、中层干部会、干部职工大会进行了认真的传达学习。对于党的十七大对党的建设提出的新要求，对于中央、省、市对党风廉政建设工作的具体要求与任务，局党组结合我市城乡建设系统的实际制定了周密的学习计划和安排，组织领导干部及全体党员干部认真学习总书记、温家宝、贺国强等中央领导同志的相关讲话精神；学习省、市关于党风廉政建设的相关规定、决定；学习四项制度相关内容，做到了学习时间、学习内容和学习效果三落实。通过廉政教育的开展，使广大党员干部特别是领导干部提高了认识，统一了思想，牢固树立了科学的世界观、人生观、价值观，正确的权利观、地位观、利益观以及立党为公、执政为民的廉政勤政理念，筑牢了拒腐防变的思想道德防线，全系统以廉为荣、以贪为耻的廉政氛围更加浓厚，反腐倡廉成为广大干部职工的自觉行动。
二是深入开展党纪法规教育、正面典型教育、反面案例警示教育“三个教育”活动。在教育方法上，一方面大力开展向冯理达等先进人物学习，做到典型教育引路，激励奋发向上精神。建党节组织市直建设系统全体党员到彝良县瞻仰罗炳辉将军英勇事迹，接受革命传统教育。另一方面积极参加市纪委派出第二纪工委组织的科级干部警示教育大会，以反面典型教育为警示，教育大家引以为戒，提高政治思想觉悟。另外，采取灵活多样的学习和教育方式，除正常组织集体的学习外，还采取以支部、部门为学习单位，经常组织党员、干部学习政治、经济、科技、法规等方面知识，提高大家思想政治和理论素质。
二、强化组织领导，认真落实党风廉政建设责任制。
局党组坚持把党风廉政建设和反腐败工作放在重要位置，将党风廉政工作列入党组重要议事日程，严格执行党风廉政建设责任制，把党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。一是及时调整充实了市建设局党风廉政建设和反腐败工作领导小组，明确了党组分管领导、党风廉政建设工作承办科室，配备专兼职纪检监察干部两名。发挥党风廉政建设和反腐败工作领导小组核心作用，以改革统揽反腐倡廉各项工作，协调推进体制机制和关键环节的改革，建立健全拒腐防变的教育机制、权力运行内控机制。各科室、单位均结合反腐倡廉工作要求与业务工作实际，创新方式方法，自觉加强廉政建设，初步构建具有建设系统特色的惩防体系。二是坚持“一岗双责”、“谁主管、谁负责”的原则，领导班子成员对分管单位和科室党风廉政建设负责，加大对部门和部门负责人的督查力度，加强日常工作监督和工作指导，确保了党风廉政建设和反腐败各项工作的落实。
按照中纪委提出的党风廉政建设工作实行“党组统一领导，党政齐抓共管，纪检组织协调，部门各负其责，依靠群众支持和参与的反腐领导体制和工作机制”要求，新年伊始，局党组就召开专题会议研究党风廉政建设和反腐败工作。印发了《中共市建设局党组党风廉政建设和反腐败工作主要任务分解》（昭建党[]167号）、《中共市建设局党组关于建立健全党建工作责任制的意见》（昭建党[]234号）和《中共市建设局党组关于贯彻落实%26lt;建立健全惩治和预防腐败体系—2012工作规划%26gt;的实施办法》（昭建党[]212号），明确了工作重点和责任分工，落实了每个领导班子成员和各科室在党风廉政建设中的责任与任务，形成了主要领导负总责，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作局面。
三、强化制度建设，注重抓源头防治腐败。
制度建设是提高党风廉政建设的关键环节，也是规范依法行政的一项重要措施。今年，是完善纪检监察派出（驻）机构统一管理的第一年，我局严格按照市办发[]16号文件要求和党风廉政建设责任制的要求，认真履行“一岗双责”，完善内控机制，认真抓好反腐倡廉建设各项工作任务，推动全市建设系统反腐倡廉建设不断深化。
一是完善工作机制。以规范权力运行为重点，建立健全民主决策议事制度、行政审批制度、行政执法管理制度、权力监督制约机制及行政问效问责等制度。积极推进党务公开、政务公开和事业单位办事公开，拓宽群众参与渠道。以践行优良作风为重点，加强教育，建立健全教育防范机制、作风建设长效机制，加强基层党风廉政建设，不断完善全局惩防体系框架建设与制度建设。
二是抓制度健全与完善。“制度是保障”，我局坚持把建立健全和完善规章制度，不断规范干部职工的从政行为，作为治本举措来抓，做到以制度管理人，以制度规范人，以制度约束人，局领导干部做到带头执行制度、自觉维护制度、用制度规范自己的行为，不断建立健全拒腐防变的长效机制。为规范工作人员行为，制定了《市建设局工作人员行政不作为追究制度》、《责任分解制度》、《工作报告制度》、《年度考核制度》；为规范工程建设管理，制定了《在城镇基础设施建设中预防职务犯罪的规定》、《监督检查制度》，并组织编印了《市建设局党员、干部、职工廉洁自律手册》；为进一步抓好机关作风建设，树立机关新形象，制定了《建设局目标管理考核办法》等制度和文件，通过这些长效机制的建立，进一步规范了干部职工的行为准则，为加强党风廉政建设奠定了坚实的基础。
三是强化纪检监察工作。充分发挥市建设局党风廉政建设和反腐败工作领导小组办公室作用，按照教育、制度、监督并重的原则，大力开展违纪、违规行为的教育和督查。坚持原则，秉公执纪，督促广大党员干部自觉以高要求和高标准严格要求自己，时刻保持头脑清醒和行为检点。积极探索新形势下党风廉政建设和纪检监察工作的程序和方法，加大监察力度，切实抓紧抓好全系统反腐倡廉建设。
四、强化廉洁自律，扎实推进领导干部勤政建设。
局党组成员充分发挥表率作用，认真贯彻胡锦涛总书记倡导的八个方面的良好风气，始终按照“八个坚持，八个反对”和“两个务必”要求，严格“四大纪律、八项要求”，模范遵守《廉政准则》及其他廉洁自律制度、规定，坚持以身作则，带头廉洁自律。一是严格执行领导干部重大事项报告制度；二是按期组织召开专题民主生活会，严肃认真开展批评与自我批评；三是严格执行民主集中制，凡事关全局的重大问题都要经过反复研究，集体讨论通过；四是严格遵守党的组织纪律和国家的法律法规，教育并管好自己的配偶、子女及身边的工作人员；五是深入开展干部职工理想信念教育、党章教育、社会主义荣辱观教育、廉洁自律教育和警示教育，夯实党员干部廉洁从政的思想道德基础。加强党的纪律教育尤其是政治纪律教育，促使党员干部严格遵守党章和党内法规，对党忠诚，立场坚定，自觉抵制错误言论和倾向。通过领导班子及中层干部的率先垂范，全局党风廉政建设责任制各项目标和任务得到全面落实。局领导班子成员及干部职工没有发生一起违纪违规和不廉洁的行为和案件。
五、强化重点专项工作，确保党风廉政建设整体推进。
（一）突出四个重点，抓好全市城乡建设系统党风廉政建设和反腐败工作。
一是突出抓好城乡规划效能监察这个重点，促进阳光规划建设。进一步严格规划管理，加强各类工程建设规划审批，对不符合规划的建设工程一律不予审批。编制、预审城市规划方案前广泛征求意见、建议，注重在可操作性方面下工夫，以符合地方经济社会的发展。审查通过的规划方案及时公示，让社会监督规划的执行情况。完善城乡规划行政许可程序，依法规范规划许可管理，建立健全规划监督检查制度，切实做好城乡规划编制和执行情况的监督检查，建立健全规划效能监督检查机制，全面推进规划效能监察工作，着力解决规划管理执行不严、管理不到位、无序建设等突出问题，维护规划的严肃性。
二是突出维护好人民群众利益这个重点，坚决纠正损害群众利益的不正之风。继续纠正城市房屋拆迁中损害居民利益的问题，重点规范拆迁管理部门、拆迁单位、拆迁评估机构的行为，认真落实拆迁工作的各项政策,建立健全责任追究制度，加强事前、事中监管,严肃查处拆迁中的违纪违法行为；加强对招标投标活动的监管，加大对招标投标、资质审批、工程招标代理机构的监管力度,严格认定招标代理机构资格，严格执行招标登记备案制度，并建立招标代理机构信用档案,推动和促进了企业依法诚信经营，规范了建筑市场秩序。
三是突出抓好专项治理工作这个重点，进一步抓好治理商业贿赂工作和出租车行业稳定工作。继续深入开展治理商业贿赂工作，着重从规划的审批管理、新区开发建设管理、房地产开发交易管理等几个重点领域加强监督和检查，并抓好责任的落实、考核和追究三个环节，坚决纠正建设行业不正当交易行为，把倾向性、苗头性的问题解决在萌芽阶段，并坚持信息情况的月报，形成了治理商业贿赂的良好氛围，工作取得初步成效；继续开展好出租车行业的治理工作，联合城管、公安等部门严格执法，集中整治&ldq