区人口与计划生育层级管理责任制考核方案

区人口与计划生育层级管理责任制考核方案第3页

3．人口出生数据统计误差率每增加0.1个百分点扣5分；避孕节育措施统计数据误差率每增加0.1个百分点扣3分。

4．发生非医学需要的选择性别终止妊娠1例扣50分；发生后能及时查处相关单位和人员的，不扣分。

5．对调查样本点流动人口计生管理和服务实行个案扣分。

（三）综合考评及奖惩办法

1．综合考评：以省、市、区的全（半）年考核、经常性抽查及平时掌握情况为依据，对各镇（街道、经济区）进行综合评定。受省、市抽检的镇（街道、经济区），以省、市年终（含平时飞行检查）的考核情况作为全年考评依据。

（1）先进镇（街道、经济区）：

①完成区下达年度人口计生工作任务，计划生育率95%以上，考评总分1900分以上（含1900分）。②综合治理出生人口性别比措施落实、监管到位、成绩显著。③无政策外出生村（居）所占的比例达30%以上或政策外多孩率低于区的平均水平。④经费投入比上年有所增长。⑤社会抚养费征收率65%以上。

（2）达标镇（街道、经济区）：

①基本完成区下达年度人口计生工作任务，考评总分1700（含1700分）～1900分（不含1900分）。②综合治理出生人口性别比工作措施落实、监管到位。

（3）不达标镇（街道、经济区）：

未完成区下达的人口计划责任制指标或考评总分1700分以下。

（4）先进村（居）：

①完成上级下达的年度人口计生工作任务，计划生育率达95%以上。②计划生育综合改革工作经区人口和计划生育局组织验收达标。③7月1日至6月30日有生育的已婚育龄妇女90%以上落实长效避孕节育措施。④查环查孕率达98%以上。

2．奖惩办法：

（1）对未能完成人口计划责任制指标的镇（街道、经济区）、村（居），列为“提醒注意”单位；人口计划责任制指标不达标，且人口计划生育管理与服务基础工作薄弱的，列为“黄牌警告”单位；连续两年被“提醒注意”的，列为“黄牌警告”单位。

经考核评定为先进单位的，由区委、区政府给予表彰奖励。凡被列为“提醒注意”或“黄牌警告”的单位，由区委、区政府给予通报批评，并对有关责任人按省提出的计划生育“一票否决”制度进行处理。

（2）其他奖励：

①被评为计划生育先进单位的镇（街道、经济区）奖励40,000元，被评为达标单位的奖励10,000元。

②被评为计划生育先进单位的镇（街道、经济区），奖给该单位书记、镇长（主任）、分管领导各2,000元；计生办主任1,000元、副主任800元。

③被评为计划生育先进村（居）的，奖给单位1,000元，另奖给该单位书记、主任、计生专干各1,000元；

④被评为计划生育先进个人的奖800元（按镇、村两级专干数的35%评选先进个人）。

⑤区直有关职能部门能按责任书规定履行职责，经考核验收被评为先进的，奖励该部门6,000元；经考核验收达标的，奖励该部门3,000元。

⑥为推动创“两无”活动开展，对年度内无政策外多孩出生的镇（街道、经济区）奖励10,000元，对无政策外出生的村（居）奖励3,000元。

⑦经检查，对综合治理出生人口性别比偏高工作措施落实、成效显著（出生人口性别比110以下）的镇（街道、经济区），奖励10,000元（检查方案另行制订）。

⑧设立计划生育突出贡献奖2个,奖给年度内对计划生育工作有突出贡献的单位，每个奖金20,000元。

⑨设立计划生育创新奖2个，对我区计划生育系统内解放思想、创新工作机制、推动工作上新台阶的单位给予奖励，每个奖金20,000元。

（3）全区奖金总额约90万元，由区财政解决。

五、本方案由区人口和计划生育局负责解释。