县长政府工作报告

县长政府工作报告第3页

量办好中心乡镇卫生院和村卫生室。在全县城乡推行新型合作医疗制度，从1月1日起，对已参加农村合作医疗的，除上级补助的34元外，县财政为每人每年补助医疗保健费16元；对愿意参加合作医疗的城乡非农业人口，每人每年由县财政安排医疗保健费50元，从而在湖南省率先实现全县城乡居民人人享有基本医疗保障。
进一步稳定低生育水平。坚持党政一把手对计划生育工作亲自抓、负总责不动摇，深入宣传计划生育法律法规，改进工作措施，加大工作力度，完善利益导向机制，加强基层基础建设，加快县计生服务站和镇、、、、、、、等乡镇计生中心服务站建设。确保全县人口出生率控制在12‰以内，计划生育率达94%以上，村为主比例达85%以上，避孕节育措施落实率达98%以上，计生统计准确率达96%以上，社会抚养费征收率达70%以上，计生综合治理到位率达98.2%以上，进一步稳定低生育水平，提高人口素质，向湖南省计生工作优质服务县行列迈进。
进一步发展体育事业。积极抓好县体育馆的申报立项工作，力争“十一五”期间建成投入使用。进一步提高竞技体育水平，培养更多高水平的体育人才。进一步发展群众体育，认真组织体育“三下乡”活动，促进全民健身运动广泛开展。切实加快体育产业的发展，大力发展一批自主经营、自负盈亏的产业实体。
进一步强化社会保障工作。加强就业再就业培训和创业培训基地建设，不断增加就业岗位。积极引导农村剩余劳动力有序流动，大力发展劳务经济，提高农民收入。进一步完善城镇职工基本养老、医疗、失业、工伤和生育保险等社会保障制度，认真解决农村进城务工人员的社会保障问题，将个体、私营企业纳入社保范围。强化社保基金征缴力度，实现征缴率达95%以上。进一步健全城乡贫困人口社会救助保障体系，逐步解决好城乡低收入家庭的生产、生活、医疗、教育、就业等困难；继续抓好县社会福利院和乡镇敬老院建设，明年实现每个乡镇都建有一所敬老院，所有五保老人实现集中供养。
五、齐抓共管，促进社会和谐发展
建设秀美。强化从源头防治污染和保护生态，彻底改变以牺牲环境、破坏资源为代价的粗放型增长方式，积极加快企业技术升级改造，推进清洁生产。巩固和扩大锰污染治理成果，对铅锌企业污染问题进行集中整治，确保治理达标；抓好城镇污水处理工程和垃圾处理工程建设；继续坚决确保兄弟河饮用水源水质全面达标。抓好封山育林、植树造林和退耕还林培管，到“十一五”期末，使全县森林覆盖率达到48%；加强矿山地质灾害、水土流失等综合治理，推进节地、节材、节水、节能和废物综合利用，发展节约型、循环型、环保型经济，让广大群众喝上干净水、呼吸上清洁空气、吃上放心食物、生活在青山绿水之中。
建设平安。正确处理好改革发展稳定的关系，切实做好保持社会稳定工作。加强社会治安防控体系建设，推进群防群治和社区建设，依法打击各种违法犯罪活动。继续深入开展侦破命案、“追逃”、打击“两抢一盗”、“治爆缉枪”、禁毒、禁赌、“扫黄打非”等专项行动，严密防范和惩治**组织违法犯罪活动，坚决扫除社会丑恶现象。正确处理新形势下人民内部矛盾，重点解决好损害群众利益及群众反映强烈的热点、焦点、难点问题。进一步完善**工作机制和**工作责任制，建立健全社会矛盾调处机制，积极预防和妥善处理群体性事件和**突出问题。健全县、乡镇、企业三级安全生产监管体系，强化矿山和企业安全生产管理。加强道路交通安全监管，减少交通事故。强化对食品、药品、餐饮卫生等的监管，保障人民群众健康安全。
建设文明。加强对社会成员特别是青少年的思想道德教育，普及基本道德规范。开展群众性的精神文明创建活动，培养良好的道德品质和文明风尚，倡导科学、健康、文明的生活方式。开展文明城镇、文明单位、文明社区创建活动。加大整顿和规范市场秩序力度，严厉打击制售假冒伪劣、非法传销和商业欺诈行为。深入开展金融安全区创建活动，促进金融安全。切实维护和促进社会的公平正义，依法逐步建立权利公平、机会公平、规则公平、分配公平为主要内容的社会公平保障体系，营造公平的社会环境。
六、勤政廉政，改进作风服务发展
加强廉政建设。进一步落实党风廉政建设责任制，加大反腐倡廉工作力度。主要领导干部要率先垂范，以身作则，廉洁自律，切实抓好廉政建设和反腐倡廉工作。要严肃查处违法违纪案件，坚决纠正部门和行业不正之风，切实做到廉洁从政、勤政为民。加强培训和考核工作，努力造就一支政治坚定、业务精湛、清正廉洁、作风优良的干部队伍。抓好招标投标制、集中采购制、审计监督制、政务公开制等各项制度的落实，为反腐倡廉提供制度保障。
转变政府职能。按照社会主义市场经济的要求，把政府职能真正转到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。进一步加强经济管理职能，解决制约经济发展的瓶颈；进一步健全市场监管职能，加大市场经济秩序整顿和规范力度，维护市场经济稳定运行；进一步强化社会管理职能，依法管理社会事务，维护良好的社会秩序；进一步规范公共服务职能，优化经济发展环境，为经济社会又快又好地发展提供良好的服务。抓好县政务服务中心建设，积极推行审批代理制、首问负责制、限期办结制、责任追究制，提高行政效率。
坚持依法行政。认真贯彻落实《全面推进依法行政实施纲要》，加强政府行政能力建设，不断提高依法行政水平。加强政府法制工作，大力开展全民普法教育活动。推进行政执法责任制、执法依据公开制、执法评议考核制和执法过错追究制，切实履行行政复议、行政赔偿职责，建立健全决策失误责任追究制和纠错改正机制。自觉接受人大的法律监督和政协的民主监督，自觉接受群众监督和舆论监督。认真办理好、落实好人大代表建议和政协委员提案。
改进工作作风。领导干部要牢固树立正确的权力观、政绩观和利益观，始终牢记“两个务必”，坚持用科学发展观总揽经济社会发展全局，提高科学执政能力和驾驭社会主义市场经济的能力，大兴求真务实之风，突出解决人民群众的困难和经济社会发展中出现的各种问题。政府及各部门干部要保持先进性，把实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益作为工作的出发点和落脚点。必须坚持一切从实际出发，按客观规律办事；必须坚持办实事、求实效，不搞脱离实际的“形象”工程和“政绩”工程；必须坚持察实情、讲真话，不欺上瞒下；必须认真解决文山会海等问题，把更多时间和精力用于深入基层，调查研究。各项工作都要经得起实践、群众和历史的检验。
各位代表，新的形势催人奋进，新的事业任重道远。实现快速发展，是全县27万多人民的共同心声；建设和谐，是我们义不容辞的历史使命。我们相信，有县委的正确领导，有今天来之不易的强劲发展势头，有全县各族人民渴望致富奔小康的强烈愿望，有全体干部群众开拓创新、谋求发展的强大合力，我们一定能够实现经济社会又快又好地发展，一定能开创更加光辉美好的未来。