畜牧兽医局领导班子学习科学发展观分析检查报告
畜牧兽医局领导班子学习科学发展观分析检查报告第2页
，有较好的群众基础，不利的是许多养殖户满足于传统的畜禽品种和养殖方式，学习和接受科学饲养方法的自觉性不强，畜禽品种改良的推广工作难度大，高效、优质品种覆盖面小，直接影响到畜产品质量和效益的提高，影响着养殖农户收入的增加。三是畜牧业发展的政策支持和资金扶持力度还不够。虽然各级党委、政府都非常重视畜牧业发展，但在政策、资金扶持、养殖场建设用地等方面还缺乏强有力的保障，不少农户和企业想扩大规模，但受到了土地、资金等方面的限制。畜牧龙头企业少，扶持措施难以落实，企业实力不强，带动作用不明显 。(三)工作中还存在不到位现象。一是对工作安排、部署的多，检查的少。二是对重点工作督察办理不及时。三是深入基层调查研究不够。四是为基层解决实际困难和问题的办法不多。在全局工作和局部工作上缺乏有机结合，没有充分发挥全体干部、职工的战斗力，工作中偶尔还存在着脱离群众的现象，没有舍身处地的为群众的疾苦着想，没有充分运用科学的发展观，有效的实施发展与管理协调，中介与农户、市场的对联。
(四)局班子自身建设有待进一步加强，抓落实的作风和能力还需强化。总体上看，局班子的作风是比较务实的，抓落实的能力也是比较强的。但是，离科学执政、民主执政、依法执政的要求，离推动我县畜牧业科学发展的要求，离全县广大人民群众的要求，还有一定的差距和不足。集中表现在三个方面：一是抓落实的能力还需不断提高。主要是领导班子在改革创新和深入研究解决制约发展畜牧业重大问题的力度不够;研究部署工作多，狠抓落实、跟踪问效的意识还不够强，创造性地推动工作落实的能力还需不断增强;陷于事务性工作，抓落实的精力不够集中，抓重大项目、重点工作还没有完全形成合力。二是深入调研指导工作还不够。广大领导干部深入实际调查研究、解决问题还不够，尤其是在研究思考全局性重大问题、提出破解难题的对策措施方面还有差距。同时，深入联系乡(镇)、联系企业、联系养殖户面对面指导工作也不够，在为基层和群众办实事方面还有差距。三是做好新形势下群众工作的本领还需不断增强。主要是一些领导干部宗旨意识还不够强，对新形势下群众工作的特点和规律把握还不够准，做好群众工作的方式方法单一，群众工作能力与新形势的要求还有一定差距。
认真分析局班子在推动全县畜牧业科学发展上存在上述问题的原因，既有客观条件的制约，也有主观努力不够的因素。从客观上讲，我县是一个集贫困山区、半山区、坝区为一体的地区，经济社会发展相对落后，当前还处于社会主义发展的初级阶段低层次，正是发展的关键期、改革的攻坚期和矛盾的凸现期，加快发展步伐与提高发展质量的压力并存，发展不平衡、不协调的问题十分突出，推动科学发展需要一个长期艰苦的过程。从主观上讲，主要有三个方面的原因：一是推动科学发展的紧迫感和责任感还不够强。主要是面对近年来我局取得的成绩和进步，我们不同程度地存在比上不足、比下有余的心态，对全国全省各地畜牧业竞相发展的形势认识不够，加快发展的危机感、紧迫感、责任感还不够强，在学习实践科学发展观上“说与做”处理得还不够好，全面协调、统筹兼顾、可持续发展方面还有差距。二是思想解放程度和改革创新精神还有差距。主要是联系实际解放思想的广度和深度还有差距，加快发展的思路还不够开阔，推进改革的力度不够，开放合作的程度不高，推动畜牧业又好又快发展的办法和举措不多，用改革创新的办法解决问题、破解难题、推动工作的能力有待提高。三是领导科学发展的能力还需进一步提高。主要是我们的领导方式和工作方法还不完全适应科学发展观的要求，运用科学理论指导工作实践的本领还不够强，把思路变为部署、把部署变为行动的效率还不高，统筹我县畜牧业发展与对外开放的能力还不够强，解决突出矛盾和突发事件的本领有待进一步提高。
三、今后整改的初步意见
针对局班子在推动我县畜牧业科学发展上存在的主要问题，局班子将在今后的工作中，认真按照省州和县委的部署，充分认清当前国际国内形势，牢牢把握国家和省州增加投资、扩大内需的良好机遇，围绕 “实现畜牧业提质增效，农户增收”的目标，紧扣“科学发展、强牧富民”这一主题，深入持久地开展好“三牢记五争先”和“一面旗、一团火、一盘棋”主题实践活动，扎扎实实做好推动全县畜牧业科学发展的各项工作，力争实现“四个确保”，努力在新的历史起点上实现全局科学发展的新跨越。
(一)加强理论学习，始终做到“三个牢记”。坚持把理论学习放在自身建设的首位来抓，不断夯实科学发展的理论基础，始终做到牢记发展要务、牢记民生根本、牢记**责任。一是进一步加强理论学习。采取集中学习和个人自学，通过主题讲座、专题论坛等多种学习方式，继续深入学习党的十七大、十七届三中全会，中央、省州和县委领导同志关于科学发展观的重要论述等内容，进一步深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，不断增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。二是进一步解放思想。坚持把解放思想贯穿于推动科学发展的全过程，进一步把解放思想大讨论与学习实践活动调研结果紧密结合，坚决革除影响科学发展的思想障碍，牢固树立推动科学发展的思想理念，切实按科学发展要求寻找差距、自我加压，努力以科学发展观推动全县畜牧业发展。三是强化学以致用。大力弘扬理论联系实际的学风，紧密联系思想和工作实际，切实把学习成果转化为推动科学发展的具体思路、促进工作的有效措施和领导全局工作的实际本领，真正用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作。通过加强学习，不断深化对科学发展观的认识，真正使“发展要务、民生根本、**责任”成为全局干部职工的思想先导和行为准则。
(二)要进一步加强基层畜牧科技队伍建设，改善工作条件，为加快发展畜牧业提供保障。 一是要解决好现有专业人员素质不高的问题，特别要加强村级防疫员培训，积极提供县乡畜牧科技交流平台，有效推进畜牧兽医人才队伍建设，通过加强培训和管理，强化服务职能，提高服务质量。二是要解决好村级防疫员人员待遇偏低问题，稳定村级防疫队伍。三是要逐步改善乡(镇)畜牧兽医站工作条件，配备必要的工作设施，加强冷链体系建设和动物防疫信息平台建设。四是要建立完善《县村级防疫员考核管理办法》，充分调动广大从事畜牧兽医人员的积极性。
(三)进一步强化责任，认真做好动物疫病防控工作。坚决贯彻预防为主的方针，以重大动物疫病防治为重点，继续实行重大动物疫病防控责任制和责任追究制，认真组织落实动物防疫“七个抓”，即一抓宣传;二抓防疫密度;三抓产地检疫、屠宰检疫和市场监督;四抓引种管理;五抓动物疫病防治技术培训;六抓重大动物疫病控制目标管理责任制落实;七抓动物疫病可追溯体系建设工作。加大宣传力度，普及群众的动物疫病防控和科学饲养知识，提高群众的群防群控意识。
(四)进一步强化畜牧兽医行政执法管理。一是加强防疫检疫执法管理。强化动物免疫标识和产地检疫制度，加强牲畜屠宰检疫和市场监督管理工作，屠宰场要严格检疫制度，严把入场查物验证关、宰前宰后检疫关，严防证物不符、无免疫标识的畜禽入场，对检出的病畜要就地处理，确保检疫不合格的畜产品不出场。二是加强畜禽产品安全生产管理。推广标准化健康养殖技术和相关技术规范，实行市场准入制度，加大查处使用违禁添加剂和药品行为的力度，严厉打击违法生产、经营、使用“瘦肉精”、“三聚氰胺”等违禁品的不法行为，确保畜产品质量安全。
(五)加大良种推广力度、发展高产、优质、高效畜牧业。抓好新技术、新品种的推广，不断提高畜牧生产的科技含量。一是通过办点示范、技术培训、新闻媒体宣传等引导措施，大力推广标准化养猪、科学养牛、养羊模式和“猪—沼—农”生态高效养殖模式等一批新技术和实用技术。二是引进、繁育、推广优质高产畜禽优良品种，以丙华三元杂交仔猪繁育协会、能禹瑞祥养殖协会、洋三元优质仔猪繁育协会、金源百汇有限公司养殖场为龙头，重点建设好优质母猪、仔猪繁育基地，以此推动全县生猪优质率的进一步提高。三是推广优质高产牧草栽培技术和品种改良技术，培育畜牧业发展后劲，肉牛以推广冻精改良为主，努力提高受胎率;肉驴以推广人工授精为主;山羊以本地黑山羊选育、种公羊串换和有计划地引进良种羊为主进行杂交改良;继续抓好个体种羊扩繁场建设，为养殖户提供优良种羊打下基础。依托黄瓜园大牲畜交易市场狠抓生猪生产，挖掘草山和黑山羊品种资源优势，大力发展黑山羊养殖，稳步发展肉牛、肉驴生产，增强壮大特色家禽养殖。四是加强对已建项目社会效益和经济效益的收集和总结，对新品种改良点实行效益追踪，让科技推广切实取得实效。
(六)抓好标准化生猪生产为主的基地建设。一是高质量、高标准抓好《县生猪标化规模养殖场建设项目》，充分发挥项目推动，科学养殖示范，带动全县标准化生猪生产发展。二是抓好畜禽规模养殖户的技术指导和服务，从品种、饲料等环节组装配套科学养殖技术并建立科学的养殖档案，带动周围农户科学饲养，逐步向村、组扩大畜禽规模化养殖，提高畜产品的经济效益。
(七)更新观念，在加快现代畜牧业建设上取得新突破。一是加强管理，推行健康养殖，积极推行标准化养殖，完善无公害和绿色畜产品生产标准及产地环境标准保护工作，开展规模养殖场污染治理，推行清洁生产，无公害生产;二是加强人工饲草饲料基地建设，推行舍饲半舍饲圈养，减轻天然草场的放牧压力;三是发展畜牧业产业化经营，培育龙头企业和营销协会，完善利益联结机制，增强投入，加大对龙头企业和社团组织的扶持力度，逐步推进优势畜产品区域布局和结构调整。
(八)加强党风廉政建设和行业作风建设，树立畜牧兽医工作者新形象。认真贯彻深入学习实践科学发展观，认真学习政治理论和业务知识，切实转变作风，务实创新，积极工作。健全完善全县乡镇畜牧系统的目标管理和考核机制，年初对全局工作目标任务进行了分解，与各单位签订了《党风廉政建设责任书》，形成了层层负责、齐抓共管的领导体系和工作格局，促进各项业务工作有效开展