乡镇法制宣传教育活动实施方案

乡镇法制宣传教育活动实施方案

各村（社区）党支部、乡级部门各党组织：
法制宣传教育是推进依法治国，建设社会主义法治国家的一项重要基础性工作，也是一项必须长期坚持的重大任务。为进一步深入开展“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动，全面贯彻落实“中国梦普法在行动”主题法制宣传教育活动的要求，推进普法工作和依法治理工作，加强乡建设，促进经济发展，结合本乡实际，特制定乡“中国梦普法在行动”主题法制宣传教育活动实施方案。
一、开展主题法制宣传教育活动的重大意义和紧迫性
习近平同志提出实现中华民族伟大复兴的中国梦，深刻阐述了中国梦就是要实现国家富强、民族振兴、人民幸福，实现中国梦必须走中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量。中国梦体现了中华民族的整体利益，是全体中国人民的共同期盼，为指引全党全国各族人民凝心聚力、共同推进中国特色社会主义事业注入了强大的精神力量。当前，四川正处于抗震救灾的重要时刻和全面建成小康社会的关键时期，我市也正处在构建秦巴山区区域发展中心的关键时期，任务十分繁重。近年来，我乡经济社会发展虽然取得了一定的成绩，但群众法制意识薄弱是我乡面临的巨大问题。实现伟大中国梦，需要全国各族人民的不懈奋斗；建设美丽繁荣和谐四川，需要全省各族人民的共同努力；建设和谐幸福美好，需要全乡人民合力参与。知法、懂法、依法是实现伟大中国梦的必要保障。通过开展法制宣传教育活动，将“中国梦”与法制中国建设紧密联系，进一步提高全乡公民法律意识和法律素质。
二、指导思想
高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深刻领会习近平总书记提出的中国梦的丰富内涵，按照全面落实依法治国基本方略和建设社会主义政治文明的新要求，坚持法治建设和法制宣传教育与“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动相结合、社会主义核心价值体系教育相结合、与社会主义法治理念教育相结合、与社会主义公民意识教育相结合。全面落实“六五”普法规划，在全乡深入开展法制宣传教育，着力弘扬法治精神、培养公民法制意识，为推进法制建设进程，实现伟大“中国梦”，建设美丽繁荣和谐营造良好的法治环境。
三、主要目标
深入宣传“中国梦、普法在行动”主题法律宣传教育活动，广泛传播法律知识。通过深入扎实的法制宣传教育和法治建设实践，进一步坚定法治建设的中国特色社会主义方向，提高全乡公民法律意识和法律素质，提高全社会法治化管理水平，推动形成自觉学法守法用法的社会环境。经过2个月的法治建设和法制宣传教育，力争法制宣传教育普及率达到95%以上，力保基层法治创建全面推开，基本实现《关于组织开展“中国梦、普法在行动”主题法律宣传教育活动的通知》文件提出的目标任务，加快推进经济建设、政治建设、文化建设、社会建设法治化进程。有效发挥法治环境“软实力”在经济社会发展中的“硬支撑”作用。
四、工作原则
1、坚持党的领导，齐抓共管。在充分发挥乡村社在法制宣传工作中的重要作用的同时，广泛动员社会力量，发挥自身优势，开展社会性法制宣传教育。
2、坚持围绕中心，服务大局。紧紧围绕我乡经济和社会发展的总体目标和要求，坚持乡党委统一领导，各有关部门密切配合，齐抓共管，认真落实法制宣传教育各项任务。
3、坚持以人为本，服务群众。牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，着力解决群众反映强烈的热点难点问题，在服务群众中教育群众。宣传内容要与群众生产生活密切相关，宣传手段要为群众喜闻乐见，务求取得实效。
4、坚持科学推进，注重实效。根据不同对象和不同行业的特点，研究确定法制宣传教育的内容和方法，要区别对待，分类指导，因人施教，提高工作的针对性。加强对法制宣传教育工作考核评估，防止形式主义。
5、坚持学用结合、普治建并举。准确把握全社会对法制宣传教育的根本需求，进一步转变工作观念，加强学法和用法的有效结合，创新工作方法使法制宣传教育结合“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动，从而最大程度的保障法律普治建的积极作用。
五、具体工作安排和部署
认真贯彻《关于组织开展“中国梦、普法在行动”主题法律宣传教育活动的通知》文件相关要求，做好法制宣传教育活动对象的宣传发动工作，保证准备好宣传内容的充实，抓好试点、培训骨干。
1、结合“实现伟大中国梦、建设美丽繁荣和谐四川”主题教育活动，大力宣传依法治国基本方略、社会主义法治理念，广泛宣传宪法以及与经济社会发展、与人民群众生产生活密切相关的法律法规。要求在全乡干部和群众中深入学习领会重点法律法规：《宪法》、《监督法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《公务员法》、《物权法》《合同法》、《继承法》、《公证法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《突发事件应对法》、《安全生产法》、《治安管理处罚法》、《农村土地承包法》、《城市规划法》、《义务教育法》、《预防未成年人犯罪法》、《未成年人保护法》、《**条例》、《人民调解条例》、《法律援助条例》《社会保险费征收暂行条例》等。
2、深入开展“法律进单位”活动。把法律作为单位学习的重要内容，做到有计划、有安排、有落实、有检查；充分利用乡政府政务宣传栏，建设法制学习平台，为广大党员干部学法提供条件；健全完善各单位学法制度，逐步实现国家工作人员法律知识考核工作规范化；健全行政执法责任制，把依法行政水平和效果作为工作考核内容。
3、深入开展“法律进乡村”活动。把法制宣传教育纳入政府对农村公共服务的重要内容，开展法制宣传教育资料、法制信息、法律服务进乡村活动；加强农村法制宣传教育基础设施建设，扩大宣传教育覆盖范围；提高农村法制宣传教育的服务性。
4、深入开展“法律进社区”活动。健全社区居民学法制度，完善社区法制宣传橱窗，组建社区法制宣传教育队伍，成立社区普法小组，定期开展群众性法制专题活动。
5、深入开展“法律进学校”活动。发挥学校第一课堂的主渠道作用，坚持品德教育和法制教育并重，将法制教育列入课程，推进学校法制教育计划、教材、课时、师资的落实；积极开辟第二课堂，组织和引导学校开展依法治理活动。
6、深入开展“法律进企业”活动。围绕企业生产经营和发展，开展多种形式的法制教育和培训，提高企业经营管理人员和广大职工的法律素质；按照“谁主管谁负责”的原则，加强对广大职工进行劳动、社会保障及民主管理方面的法制教育，建立健全企业干部职工学法用法制度和法律知识考试考核制度；深入开展依法治企活动，促进企业建立健全各项规章制度，完善和规范企业运行机制，提高企业依法经营和管理水平；完善企业民主管理制度，依法保障职工的合法权益；坚持法制教育与诚信教育相结合，开展争创诚信守法企业活动，促进现代企业制度的建立。
六、组织领导和保障措施
我乡党委、政府高度重视“中国梦、普法在行动”主题法律宣传教育活动的实施工作，进一步建立健全工作运行机制。确保“六五”普法顺利实施。
（一）进一步完善党委领导、人大监督、政府实施的领导体制。党委、人大、政府要加强对法制宣传教育工作的领导和监督，健全各级普法依法治理领导机构，明确领导责任，完善领导小组定期会议、联席会议、年度工作汇报、工作监督等制度；进一步加强普法依法治理办事机构建设，进一步健全普法依法治理网络；加强对法制宣传教育工作的检查和督促，确保各项任务的落实。同时要把法制宣传教育纳入经济和社会发展规划，结合“中国梦“主题教育活动将法制宣传教育工作纳入重要议事日程。
（二）坚持和完善领导干部学法制度。进一步推进领导干部学法“四统一”制度，即统一计划、统一内容、统一学法笔记本、统一检查，促进领导干部学法制度化、规范化建设。
（三）建立和实行法制宣传教育活动的工作责任制。我乡党委、政府把普法宣传教育工作的任务和要求纳入各村社的年度绩效考核，确保法制宣传工作落到实处。
中共乡委员会
5月29日