国土局职能作用发挥半年总结

国土局职能作用发挥半年总结第2页

六、进一步加强电子政务建设

切实做好政务信息公开工作。维护好局门户网站，及时将上报信息上传到市局网站的“图片新闻”、“县区动态”、“行业资讯”、“市场信息”等栏目，加大宣传力度和效果。对中心机房进行正常维护，并对全局电脑进行远程安全检测。

七、进一步做好地籍基础工作

1、第二次土地调查工作取得阶段性成果。一是我县农村土地调查工作于年底全部完成外业调查工作，完成数据建库。我县组织相关人员对调查成果进行了自查，对发现的问题进行了及时纠正和完善。年2月，在市局领导的协调下，我县与高邮、宝应顺利接边，与邻县洪泽、盱眙的接边工作也顺利完成。按照接边成果，我县县域面积调整为1377.7平方公里，较原先面积增加50.3平方公里。3月16日，我县农村调查成果通过市局专家组的复查，3月19日，我县调查成果顺利上报省厅。6月10日，全国土地调查办将《江苏省淮安市金湖县第二次土地调查成果内业核查意见》下发给我县，意见认为，经过数据库质量检查和地类一致性核查，我县调查成果质量基本符合要求，通过内业核查。至此，我县农村土地调查取得阶段性成果。目前，我县正组织作业单位和技术人员逐地块进行复核，确保调查成果质量，以保证顺利通过国家验收。按照省厅和市局的统一部署，我县的基本农田上图工作正在进行，作业单位根据规划科提供的基本农田电子数据进行扫描套合，数据转换，将1954北京坐标系转换成1980西安坐标系，将基本农田保护块界线采集落实到数据库中的土地利用现状图上，目前套合结果图已经提交给规划耕保部门，征求修正完善意见。二是城镇土地调查有序推进。我县城镇土地调查严格按照调查规程和技术要求，先城区和乡镇，先控制、测量再权属的步骤稳步推进，目前，已完成全县约62.7平方公里的控制和外业测量工作，县城区和镇的权属调查已基本完成。目前，调查成果的建库和数据入库工作正在同步进行，确保按照市局要求按期完成城镇调查工作。我局近期将加大对城镇调查成果的检查，确保调查质量。

2、调查处理金南抬饭等土地争议案件，有效化解矛盾，维护社会稳定。金南镇原抬饭村七组与原瓦庙村一组因西湖田小三角地及农路发生权属争议，要求县政府依法确权。我局对此高度重视，组成调查组，多次深入实地调查了解，并询问争议双方当事人，组织调解，但由于争议双方矛盾较大，虽经县局、金南镇多次协调，但未能达成调解协议。根据调查情况，形成处理建议，报县政府审核，县政府依法下发了《金湖县人民政府土地权属争议案件决定书》（金土行决[]1号）。

3、提升服务效率，依法办理各项土地登记。为了提升服务形象，提高办事效率，我局将登记发证的服务承诺时限由原来的七个工作日缩短为三个工作日，对于抵押登记、招商引资企业办证等实行绿色通道，只要材料齐全，随到随办。上半年，已办理各项设定、变更登记937宗，办理抵押登记110宗。没有发生一起超限发证、违规发证问题。

4、积极为用地提供高效测量服务。今年的用地需求加大，测量任务繁重，测量队克服人员少，时间紧，任务重的困难，基本上放弃了休息日节假日，经常加班加点，白天测量，晚上出图；晴天测量，雨天出图，有力地保证了全县用地需求。上半年，共测量约130宗地。

八、进一步加强矿产资源管理

一是开展采矿权实地核查工作。根据省市要求，今年年初我局协助淮安市地勘院开展了全县采矿权实地核查工作。制定工作方案，召开专门会议向相关企业宣传有关核查工作的重要性和必要性，争取企业的支持。筹集开展工作所需资金，请有关专业人员指导工作，认真开展采矿权实地核查工作，并取得阶段性成果。二是加强采矿权管理，及时为采矿许可证到期的矿山企业办理延续登记，为全县经济建设提供优质服务。今年延续换证的原则是“不积极履行义务的不予换证，不按时缴纳各项税费的不予换证”，经过缜密安排部署，各矿山企业均已按照规定履行了各项义务和规费的缴纳，我局依法给予办理了延续登记手续。有些企业因性质和股权变化，我们及时为他们办理了变更登记。三是为加强矿产资源日常监督管理，保护和合理利用矿产资源，保护采矿权人的合法权益，确保矿业经济持续健康发展，我局认真开展了矿产资源日常监督管理工作。进一步建立完善了执法监察机制，通过填报矿山年报和储量统计报表及对矿山企业实行年检、考核等措施，初步建立了矿产资源动态监察管理体系，基本实现了对矿产资源从勘探开发直至闭坑的全程动态监督管理。四是完成各项规费的征缴工作，上半年收取各项规费7万多元。

九、进一步加强财务管理

严格收支两条线管理，加强专项资金的管理和监督；完成了年度本系统综合预算工作；完成了年度会计档案的装订归档工作；去年试运行的江苏省费税收入网上操作今年已正式运行，实行规费收缴分离，运行情况良好。完成了审计署—年土地出让专项审计自查上报工作。按要求完成了国投“金湖县三河河滩地保护性开发项目”工程竣工决算工作。编制了金湖县国土中心所财务管理和资产管理细则。

十、进一步加强党建和精神文明建设工作

一是组织党员干部冬训，完成专题学习教育。二是起草并印发《年党建工作意见》，认真做好新党员的培养、考察、发展工作，完成1名新党员发展任务，3名预备党员按期转正。组织入党积极分子参加了上级党的基础知识培训。筹划纪念建党八十八周年活动。三是春节前后，按照上级和局党委、局领导的要求，组织开展党员干部拜万家年活动。四是按照县委的统一部署，开展深入学习科学发展观活动，做好全系统广大党员按计划进行学习调研活动，开展解放思想大讨论，组织全系统党员干部进行心得体会交流和知识测试，结合调研活动广泛征求意见。目前已进入分析检查阶段，局党委召开了专题民主生活会，各支部召开了组织生活会。局领导班子完成了分析检查报告的起草，并经过群众评议和县检查指导组的初审、县分管领导的审核。

十一、落实党风廉政责任

1、加强领导，明确责任，精心安排部署党风廉政建设和反腐败工作。我局高度重视党风廉政建设责任制工作，下发了年金湖县国土资源局党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解表，局党委对主要任务进行认真研究、细化分解，并逐项确定主管领导、责任单位、责任人和协作单位。同时，要求党委成员按照“一岗双责”的要求，对分管部门和单位的反腐倡廉工作落实情况进行经常性的督促检查。

2、健全制度，预防为主，从源头防止腐败的发生。全面加强制度建设，不但是党风廉政建设的治本之策，更是保护干部的有效措施，也是提高机关管理水平和提高执政能力、保障能力的有效举措。局党委明确提出要把开展活动与全面加强内部“程序化、制度化、信息化”建设相结合，坚持五项原则，即：以制约权力规范自由栽量权为核心，进一步明晰办事环节和程序；以完善制度为手段，保障良好的职业道德和机关作风的实现；以信息化、办公自动化为载体，建立健全落实制度的监督机制；以制度创新为动力，推动各项工作创新，促进党风廉政建设工作再上新台阶。今年以来，我们在开展党风廉政建设过程中制定了督办工作制度，完善了责任追究制度，对失职渎职及不廉洁行为严肃追究。同时出台了《金湖县国土资源局行政效能监察规则》，加强事前监督。建立了预防职务犯罪监督机制。局纪检监察室全程参与土地使用权招标、拍卖、挂牌和各项业务集体会审等工作，变事后查处为事前、事中、事后全过程监督。那一世范文网

3、关注热点，突出重点，深化党风廉政建设专项治理。近年来，随着经济和社会事业的迅猛发展，征地补偿、土地开发复垦、土地使用权出让、经营性用地招拍挂等已成为群众关心的重点问题，为此，局党委及时调整党风廉政建设和反腐败工作重点，找准工作的着力点，努力增强工作的针对性和实效性。一是完善土地开发复垦整理制度。土地开发复垦整理是一项新兴的土地管理工作，既涉及政策法规又涉及工程建设，既涉及到权也涉及钱。近几年来我局已摸索建立了一套切实可行的规章制度，使土地开发整理工作逐步走上规范化的轨道。二是加强土地市场的规范化建设。首先统一市场，集体决策程序化。围绕建立公开、公平、公正的土地交易市场，坚持从决策程序、机制体制、工作举措等方面入手，着力提升“阳光地产”水平。同时建立了全县统一的土地大市场，大大提高了土地资产价值。其次全面推介，信息发布更透明。一个更加公开透明、信息最大化的土地市场是充分显化土地资产价值的基本要素。我局除在报纸、网站等媒体公开除每宗土地的地块信息外，还根据简化流程、服务最优的原则，公开承诺审批流程时间节点，此举，进一步扩大了土地市场的影响，防止了土地交易中的“暗箱操作”。

4、依法行政，提高效能，塑造国土资源系统的良好形象。一是进一步优化办事程序，提高服务效率，开展了我局审查和审批事项办理流程“回头看”工作，本着“服务优而再优、效率高而再高”的要求，对部分审批项目的办理环节进行了合并、压缩和优化，并对报件资料进行了适当精简。二是进一步深化政务公开，完成了本局在县政府信息公开网的信息发布工作，进一步办好国土资源局门户网站，透明了信息，提高了工作效率，受到了单位和群众的一致好评。三是加强窗口办文工作，坚持业务办理统一由行政服务窗口受理，认真执行“一次性告知制”、“ab岗工作制”、“窗口工作人员服务事后评价制”等各项规章制度，提升了窗口的服务保障能力。四是完善决策机制，严格内部会审。从提高效率出发，将业务例会固定召开调整为固定时间与根据工作需要随时召开相结合。凡土地征收、出让、划拨、登记、价格确定、违法案件查处等一律提交会议集体研究，集体审查把关。

5、严格执行纪律，落实领导干部廉洁自律各项规定。我局党委高度重视领导班子自身建设，切实加强班子自身的党风廉政建设，做到廉洁从政。一是局领导班子成员结合年党员领导干部民主生活会，进行了个人述职述廉，对照有关要求认真开展了批评与自我批评。二是加强对班子成员落实廉洁自律有关规定的监督检查。班子成员都能够认真执行领导干部不准收送现金、有价证券和支付凭证的规定，自觉抵制不良行为，对