大力发展职业教育

大力发展职业教育

10月28日，国务院发布了《关于大力发展职业教育的决定》，针对当前职业教育中存在的问题，从职业教育改革发展的目标、宗旨、方向、途径等方面，作出了大力发展职业教育的战略决策，这是当前职教界乃至整个教育界的一件大事，事关社会经济发展的大局。因此，认真学习和贯彻《决定》，端正认识，加大对职业教育的投入，提高职业教育的质量，强化职业教育服务于我市经济建设的功能，大力推动我市职业教育事业的发展，是市经济社会协调发展，建设和谐的重要举措。一、发展职业教育是实现经济社会和谐发展的根本保证大力发展职业教育，加快人力资源开发，是落实科教兴国战略和人才强国战略、推进我国走新型工业化道路、解决“三农”问题、促进就业再就业的重大举措，也是市实现经济社会和谐发展的根本保证。发展经济，推动市各行各业，特别是工业的发展，急需一批具有熟练操作技能的适应生产第一线的职业技术人才。因此，在新形势下，市政府要把加快职业教育，特别是中等职业教育发展与繁荣经济、促进就业、消除贫困、维护稳定、建设先进文化紧密结合，大力推动市职业教育快速、健康发展。经济要发展，教育须先行。随着经济的逐渐恢复和发展，工业化进程的加快，作为培养应用型、技能型人才为主的职业技术教育，不但不能萎缩，而且必须大力发展。近年来的职业教育，特别是中等职业教育出现滑坡的趋势，是经济社会和谐发展的绊脚石。为了解决制约职业技术教育发展的“瓶颈”，必须深入学习和贯彻国务院的《决定》，以科学的发展观为指导，把职业教育纳入经济社会发展的总体规划，统筹安排，并把实现职业教育的规划目标作为衡量各级政府政绩的重要内容，同时，要加大政府对职业教育的扶持力度，发挥政府对职业教育的导向作用，另外，还要充分发挥各方的积极因素，鼓励行业（企业）参与职业技术教育。二、坚持以就业为导向，深化职业教育教学改革以就业为导向，面向社会、面向市场办学，是近年来职业教育改革的成功经验。学习和贯彻《决定》所提出的“坚持以就业为导向，深化职业教育教学改革”，要求各级政府和职业院校要着力抓好以下几方面的改革：首先，转变职业教育办学思想，积极推动的职业教育从计划培养向市场驱动转变，从政府直接管理向宏观引导转变，从传统的升学导向向就业导向转变；其次，根据市场和社会需求，合理调整专业结构，大力发展面向新兴产业和现代服务业的专业，结合经济发展和产业集群的实际，开设具有地方特色的专业（如玩具设计、服装制作、电子应用技术等专业）；积极鼓励职业院校申报国家级或省级精品课程，加强课程和教材建设，切实提高教育教学质量；第三，强化职业院校学生实践能力和职业技能的培养，切实加强学生的生产实习和社会实践；最后，职业院校要密切与企业的联系，改革以学校和课堂为中心的传统人才培养模式。三、调整职业教育布局，提高职业院校的办学水平和办学效益当前，学习、贯彻《决定》，推进职业技术教育的发展，还必须根据经济和社会发展的实际，调整职业技术教育的布局。首先，重点建设一所高等职业技术学院。市委、市政府早在，就整合的职业教育资源，以教育学院为基础，合并若干所中专学校，组建了职业技术学院，这是完全正确的决策。当前，市委、市政府必须加大投入，切实解决职业技术学院办学中基本建设薄弱、教学设备设施不足的实际困难，学院应加强教学基本建设，切实提高教学质量，确保顺利通过教育部对学院人才培养工作的合格评估。其次，调整中等职业技术教育布局。必须根据经济社会发展的实际，以提高办学效益为中心，对现有的7所普通中等专业学校以及12所成人中专学校进行调整，按照学科门类、行业特点对相同类型的学校进行合并，组建为艺术、体育、科技、财经、外语、建筑、卫生等8至9所中等职业技术学校，把3所教师进修学校并入幼师，并根据当前发展现代制造业和第三产业的规划，考虑再建设2至3所适应经济发展的中等职业学校，扩大以上中等职业学校的办学规模，提高教学质量和办学效益。第三，加强区一级职教机构的建设。每个区要重点办好一所起示范作用的职教中心（中等职业技术学校），对潮阳、潮南、澄海等区，还要加大支持力度，重点建设好面向农村的职业学校。最后，调整成人高等教育和技工教育的布局，创造条件举办第二所高等职业技术学院。为适应高等教育大众化的需要，对现有的电大、业大和职大等3所成人高校以及高级技工学校（技师学院），可以考虑电大独立出来，将其他的几所成人高校合并，打破行业办学的局限，组建市的第二所职业技术学院，考虑财政负担问题，可以引入外资或民营经济，推进体制改革和创新，组建成民营或股份制的普通高校，增强职业教育的活力。（作者单位：职业技术学院）