在全省质量技术监督局长会议上的讲话

在全省质量技术监督局长会议上的讲话第5页

结合，真正提高各级领导班子践行科学发展观的能力和水平；要加强对领导干部的使用和管理，让领导干部有职有权，放手干事业。突出抓好公务员队伍建设。今年1月1日《公务员法》正式实施，要以此为契机，采取多种形式，把学习宣传和贯彻实施《公务员法》作为重要任务抓紧抓好。突出抓好专业技术人才队伍建设。要积极引进一批专业技术人才，为技术机构的改革和发展储备力量。突出抓好人才培训工作。从今年开始，用5年的时间，对全系统的干部进行一次轮训，初步建立起一支适应质检工作要求的管理干部队伍、执法干部队伍和专业技术干部队伍；要加大对人才培训的投入，使培训落到实处。突出抓好劳动人事基础工作。要认真执行省委组织部、省人事厅、省编委、省局四家联合下发的26号文件精神，加强全系统机构、编制、职数、干部人事管理等方面的工作；要抓紧建立系统人才资源管理信息库，培养选拔优秀人才。

2、进一步加强法制建设，提高依法行政水平。要加快立法步伐，提高立法质量，抓紧做好我省《打击假冒伪劣商品条例》、《〈特种设备安全监察条例〉实施办法》、《名牌产品管理办法》等项目的立法准备工作；要按照“有权必有责、用权受监督、侵权须赔偿、违法要追究”的原则，建立健全“定岗定责、评议考核、责任追究”为主要内容的行政执法责任制，进一步加强法制监督；要深入贯彻《行政许可法》，规范行政许可程序，建立“一个窗口对外”的审批方式，强化行政审批的后续监管，确保行政许可真正便民、利民、有效；要认真做好“五五”普法工作，客观评估立法质量、执法效果、执法行为，打造法治型机关。

3、进一步加强党风廉政建设，提高拒腐防变能力。认真落实党中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的要求，切实加强预防工作，做到在教育上把好“总开关”，在制度上架起“高压线”，在监督上重点管好“一把手”；要进一步落实党风廉政责任制，各单位“一把手”是本单位党风廉政建设的第一责任人，必须严以律己，作出表率；要坚持从严治党治政方针，把领导干部廉洁自律和行风建设摆在突出的位置来抓，要敢抓敢管，严明纪律，加大查处违规违纪问题的力度，坚决纠正和克服领导干部廉洁自律方面存在的突出问题和损害群众利益的不正之风。

4、进一步加强基层建设，提高基层的造血功能。基层是事业的基础，始终不能丢。省局必须急基层之所急，想基层之所想，要在政策上给予倾斜，在资金上给予调剂，在工作上给予指导，采取切实的措施，加大对基层的帮扶力度，帮助基层解决实际困难和问题。要在帮助提高基层领导班子的执政能力、队伍的行政执法水平上下功夫，要在启发基层的同志开拓思路、谋求更大的发展空间上出点子，真正增强基层的造血功能。

5、进一步加强宣传工作，提高质检部门的公众认可度。要继续围绕全年的中心工作，选择政府和老百姓感兴趣的主题活动，开展多形式、多角度、多层面的宣传活动，重点开展对名牌、免检产品等扶优扶强工作，食品质量、特种设备安全等源头把关工作的宣传力度，抓好《计量法》实施20周年纪念活动的宣传，使宣传工作真正达到促进工作、展示自我、深入人心、提升形象的目的。

（十）全面加强基础管理工作，形成高效便民规范的工作作风

基础管理工作对于机关的作风建设非常重要，它对能否圆满完成各项工作任务起到一个制度约束和基础保障作用。没有规矩不成方圆，要通过抓规范来提高办事效率。首先，要从整章建制入手，强化规范办事意识。以前有的好制度要坚持，不足的地方要完善，没有的制度要重新制定，做到事事有章可循、有规可守。制度执行的好坏关键在抓落实，落实的关键在抓规范。办事既要讲效率，又要讲规范、讲程序，不忘初心所欲，不能越级、越权、越位。其次，要从改进政风做起，强化便民高效意识。要进一步减少会议和文件，改进会风文风，力戒形式主义和做表面文章，一切工作都要讲求实际效果。省局要从自身做起，为基层作出表率，以便民为原则，切实改变机关“门难进、脸难看、事难办”的工作作风，使基层群众来了能办事、也能把事办好。第三，要坚持求真务实，脚踏实地干工作。要把工作着力点和主要精力放在服务经济、促进发展的重大问题上，放在依法行政、严格把关的紧迫问题上，放在研究解决质检事业改革发展的突出问题上，不要只谋人、不谋事，不要讲空话、说假话，每年都要扎扎实实干出几件像样的工作，做出几件让人称道的业绩。

四、强化措施，狠抓落实，确保全年工作目标任务的实现

今年的工作任务十分繁重，后三年的发展目标任重道远。必须采取切实可行的措施，为完成预定的目标任务提供强有力的保障。

第一，加强领导，统一思想，增强贯彻科学发展观的责任感和使命感。局党组确定“一年要有一个新变化，三年再上一个新台阶”的工作目标，是从质检事业现实状况和发展需要提出的，需要以科学发展观来统揽，需要不断在实践中充实、完善和丰富。各级领导班子要切实加强领导，引导全系统干部职工统一思想认识，提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，历史地、发展地、科学地把“一年要有一个新变化，三年再上一个新台阶”的目标和全省经济社会发展融为一体，同心同德，心往一处想、劲往一处使，激情满怀去为之奋斗。各级领导班子要在统一思想、提高认识的基础上，联系各地、各单位的实际，研究如何实现“一年要有一个新变化，三年再上一个新台阶”，确定目标，层层分解，层层落实。各级领导班子成员特别是“一把手”要身体力行，把握全局，抓住重点，突破难点，推动工作，使自己真正成为贯彻落实科学发展观高明的谋划者、坚强的领导者、正确的实施者、有为的组织者，切实担当起全面贯彻落实科学发展观，进一步加快我省质量技术监督事业发展的重任。

第二，振奋精神，真抓实干，确保质检工作不断向前发展。一要增强信心，锐意进取。这几年因为工作压力大，基层的同志产生了一些畏难情绪、厌战情绪。对此，我们不要责怪他们，而要更加理解他们，关心他们，体贴他们，帮助他们克服各种困难，保持良好心态，激发昂扬斗志。二要争取领导，主动协调。各级质检部门要主动向当地党委、政府请示汇报工作，重要活动要邀请人大、政协和相关部门的领导出席指导，切忌自以为是省管单位，妄自尊大。要主动加强与执法部门之间的工作协调，尽可能形成执法合力。三要开源节流，艰苦奋斗。当前的现状是既要建设，又要运转，还要偿还近2亿元的债务，这必然要求全系统拓宽增收的领域和节支的渠道，推广消赤减债的好做法，树立节约型社会的理念，保持艰苦奋斗的作风。要控制基建规模，控制公用经费，控制接待费用开支，把有限的资金省下来办大事、办实事、办好事。四要真抓实干，毫不懈怠。各级领导要身先士卒、为人表率，带头抓落实；各市州、县局，各部门各单位要明确任务，落实责任，层层抓落实；全系统广大干部职工要心系大局，勤奋敬业，岗位上抓落实。

同志们，今年是“十一五”规划的开局之年，也是“三年再上一个新台阶”的第一年，今年的工作任务完成好坏，将关系到三年能否再上一个新台阶，关系到“十一五”规划能否顺利实施。让我们在省委、省政府和国家质检总局的领导下，充分发挥广大干部职工的积极性、创造性，同心同德、艰苦奋斗、与时俱进、开拓创新，为全面完成今年的各项目标任务，实现“一年要有一个新变化，三年再上一个新台阶”，不断开创我省质量技术监督工作的新局面而努力奋斗！

最后，给同志们拜个早年，祝同志们在新的一年里工作顺利、身体健康、万事如意！谢谢大家。