烤烟产业发展暨扶贫搬迁安置工作会议领导讲话

烤烟产业发展暨扶贫搬迁安置工作会议领导讲话第2页

和涉水产业等为主体的产业发展，一手抓教育、医疗、扶贫及避灾移民搬迁、保障性住房等为重点的社会民生事业。
推进县域城镇化，钱从哪里来？我县把烤烟定位为主导产业，抓好烤烟生产就是一种战略选择。我县属于烤烟适生区，漳河、官元、滔河、横溪等海拔较高的镇办都曾成功试种烤烟。可以说，全县17个镇办都具备发展烤烟产业的条件，只是产量、收益高低有别，我们必须扎实抓好烤烟产业发展，努力提高群众收入水平，积累推进城镇化的内生动力和资本。
推进县域城镇化，人从哪里来？就是要促进农民成为市民，其中实施避灾扶贫搬迁安置就是重要途径之一。改革开放以来，我国经济总量连续30年保持7%以上的增速，在国际上创造了“中国奇迹”。我国作为一个幅员辽阔、人口众多的世界大国，能够长期保持经济持续高位增长，最重要的因素之一就是人口红利。从《经济学》角度分析，人在生产要素中是最活跃的因素，人的创造力是推动社会进步的关键。聚集人口，是推进城镇化的重要基础，各镇办、各部门要根据“一城五镇”的总体布局，按照“富人进城、能人入镇、中高山人群向低山搬迁”的思路，通过扎实抓好避灾扶贫搬迁安置工程，来推动农民梯次搬迁，加速城镇化进程。
推进城镇化的过程，也是建设美好的过程，必须实行政府主导、多元投入。要走经营城市的路径，坚持用市场手段，整合和经营土地等自然资源、企业资源、人力资源、人类文化遗产资源、行政资本资源和良好的形象资源，构建区域价值平台，汇集人流、物流、资金流，刺激城镇发展，满足人居需求。各级各部门要牢固树立经营城市的理念，加快县城和集镇建设步伐，使城镇逐步形成城市所具备的聚集财政能力、执行中央政策能力、行政调控能力、公益服务能力。
建设美好，就要毫不松懈地抓好农业现代化、工业化、城镇化。各镇办要优化产业布局，算好农民增收、财政增长“两本帐”，大力发展特色产业，切实加快农业产业化进程，全力促进农民增收、农业增效、农村发展。要以市场为导向，挖掘特色资源潜力，不断地壮大支柱企业、培育规模企业、推动中小企业发展，不断提高工业企业的创税能力，切实增强县域发展实力。要扎实推进城镇扩容，加快聚集城镇要素，增强城镇引导发展的能力，着力构建农业现代化、工业化、城镇化“三位一体”的县域发展格局，让更多的发展成果惠及全县人民。