全省县域经济工作会议精神汇报
全省县域经济工作会议精神汇报
全省县域经济工作会议精神汇报
4月18日至20日，全省县域经济工作会议在天门市和大冶市召开。这次会议一是规格高，中共中央政治局委员、省委书记俞正声主持会议，省长罗清泉、省委副书记杨松，省委常委、常务副省长周坚卫，省委常委、省委秘书长李明波，省人大常委会副主任纪玲芝，副省长任世茂、阮成发，省政协副主席翁行德，武汉市市长李宪生等出席。全省各市州、各县（市、区）主要领导，省直机关主要负责同志，国家驻我省各金融单位负责人及各县市区经贸局长参加了会议。二是安排紧。与会代表分别参观了天门、大冶工业园区，及一批骨干企业和在建项目。武汉市、襄樊市、宜昌市、天门市和大冶市就今后5年加快县域经济发展规划和目标作了交流发言。会上，给宜都等20个县域经济发展先进县(市、区)、稻花香酒业等20个优秀民营企业颁了奖。三是效果好。各地在交流发言中提供了很好的发展思路和措施，具有较强的借鉴性。参观点企业规模大、起点高、创新能力强，具有很强的示范效应。省委、省政府对全面贯彻和深入“一主三化”方针，继续强力推进工业兴省、兴县战略提出了新的要求，指明了新的工作思路，对我们的区域经济发展具有指导性。
两地县域经济发展的主要特点
一是发展速度明确加快。从统计数据看，两地主要经济指标近年来呈现持续、高幅度增长的态势。，天门市实现生产总值122亿元，同比增长12.5%；财政总收3.07亿元，同比增长22.2%；规模以上工业增加值28.1亿元，同比增长25.04%。大治市实现地方生产总值116.19亿元，同比增长13.9%；规模工业增加值38.52亿元，增长26.8%；财政收入11.27亿元，增长31.5%；其中大冶市经济技术开发区生产总植为13.7亿元.大冶市国土面积为1566.3平方公里,经济技术开发区面积有7.65平方公里.两相比较,每平方公里生产总值分别为742万元和1.79亿元,相差20多倍.去年,在全省90家县市区级开发区中,大冶开发区的税收收入排名位于第3,增幅达到23%。从数字透出信息：工业园区已经成为县域经济发展的高速引擎。
二是发展气魄比较宏大。天门市和大治市都将培育骨干企业、建设特色园区、发展产业集群作为加快发展工业经济的主要措施。天门市从开始着眼于培养新的增长极，高起点、高规划的加强了天门经济技术开发区、仙北工业区和岳口工业区的建设，在基础设施建设上投资1.5亿元，一次性完成了开门经济开发区12平方公里基础配套设施，引进澳大利来客商投资1亿元，完成了仙北工业园3.4平方公里道路等基础设施。三年时间已有63家企业入驻天门经济开发区，计划投资86亿元，已完成投资21亿元。21家企业入驻仙北工业区，计划投资30亿元，已完成投资14.2亿元。预计到2011年，天门经济开发区实现工业总产值达到100亿元，实现税收5亿元。在培育骨干企业上，天门市制定并实施“三个三”工程，即每年新增规模以上工业企业30家，五年培植产值过亿元企业30家，税收过千万元的企业30家。目前已有香港盛鑫服装、香港金协(叮当猫)服饰、罗马尼亚(福建)维顺服装等三家服装企业入驻园区。还有七匹狼、阿迪达斯等十多家知名服装生产企业正在洽谈之中。预计到，项目投产后年可实现销售10亿元以上，年税收5000万元以上，同时带动全市服装生产能力的整体提升，达到服装年生产万件(套)的能力。大冶市近年来重点打造三个集群发展经济板块：以开区和罗桥新区为一足，发展先进制度业和以现代服务业为主的第三产业；以金湖、新贵、灵乡为一足，重点发展冶金及钢铁延伸加工、畜食生产加工业；以还地桥、保安为一足，重点发展水泥、新型建材和特色水产品养殖加工业，形成“东部一主、南北两翼、共同腾飞”的态势。
三是发展后劲不断增加。在实地参观考察中，我们深刻地感受到两地新上项目多，投资规模大，聚集了较强的发展后劲。天门市共引进项目224个，协议投资72.14亿元，当年到位资金24.8亿元。计划投资5000万元以上的项目34个，其中投资1亿元以上的项目21个，投资10亿元以上的项目2个。华润啤酒集团、中绿(控股)集团、香港冠建集团、中国星星集团、浙江华泰集团、浙江建培集团、香港金协实业公司等知名企业已落户天门。大冶市实际利用市外资金22.8亿元，合同引进外来项目234个。新冶特钢有限公司是该市一家招商引资企业，主要生产以管材为主的特种钢，目前已形成50万吨钢坯、40万吨无缝钢管的生产能力，年销售收入达到20亿元，利税3亿元，三期技改完成后产能将达到50万吨，年销售收入30亿元。湖北华祥水泥有限公司也是该市引进的大型水泥生产企业，已投资2.5亿元，实现税收2300万元。该公司在建二期工资计划投入4.5亿元，建成后产能可达330万吨税收6000万元。劲牌有限公司1998年改制后呈现出裂变发展之势，实现销售收入12亿元。实现税收5亿元，通过劲牌公司牵线搭桥先后有一大披与劲牌业务相关联的企业纷纷落户大冶。预计到，劲牌公司销售额将达到20亿元。
两地县域经济发展的主要经验：
第一、加强园区建设，促进产业集聚
开发区和工业园区是实现县域工业集中发展、集约发展、可持续发展的重要载体和平台。天门在园区建设上创新体制和管理方式，着力改善开发区、工业园区的软硬环境，最大限度地降低创业成本，促进产业、企业和项目向园区聚集发展。天门经济开发区前身是天门侨乡经济技术开发区，1995年4月经湖北省人民政府批准成立，是国家发改委公布的第一批通过审核的湖北省17家省级开发区之一，面积34平方公里，已建成12平方公里。，在国家开发银行的支持下，融资1.5亿元全面启动基础设施建设，一次性建设了“四横七纵”路网，同时完善了给排水、电力、电讯、宽带、排污、天燃气管道等配套设施。近三年来，开发区共引进规模以上企业63家(其中投资过亿元的15家)，协议投资82亿元，累计到位资金21亿元，已投产企业19家，其他企业今年可全部投产。开发区已初步形成以东风华泰(天门)铝轮毂有限公司、金兴达汽车零部件有限公司、顺达金属表面处理有限公司、瞭远数控机床有限公司、天门汽车车桥配件有限公司为支撑的汽车零部件、机械加工产业板块；以宝隆服饰工业园、依贝盈服饰有限公司、佑琪服饰有限公司、昌丰纺织有限公司、亿鑫纺织有限公司为支撑的纺织服装板块；以湖北成田制药有限公司、湖北益泰药业有限公司、天义药业有限公司为支撑的医药产业板块。预计到2011年，全区工业总产值达到110亿元，实现税收5亿元。大治市按照功能分区、相对集中、对接黄石、可持续发展的原则，调整了城市建设和土地利用规划，在建设好经济开发区罗桥工业园、灵成工业园(省管工业园)的基础上，又规划建设了城西北工业新区，一个以现代化制造业为特征的产业基地正在城西北快速崛起。全市初步形成了三大特色经济块板：即以劲牌公司为龙头的保健食品块板，产值将超过30亿元；以新冶特种钢及华鑫钢铁为龙头的冶金板块；以华祥及晨茂为龙头的水泥建材板块。
第二，强力招商引资，增强发展后劲
招商引资是内陆地区加快发展的重要措施。天门市坚持把招商引资作为加快发展的生命线，引导全市上下牢固树立“一切工作以经济建设为中心，经济建设以工业经济为中心，工业经济以招商引资为中心”的意识，着力推进专班招商、驻点招商、以商招商，不断拓宽招商渠道，引进优势项目，促进了产业的发展壮大。一是围绕产业链招商引资，壮大支柱产业。立足天门已经形成的优势产业，开发专业化招商，初步形成了四大产业板块。以景天纺织等企业为代表的纺织服装产业板块，年产值12亿元；以天门纺机等企业为代表的机制制造产业板板，年产值20.5亿元；以益泰制药等企业为代表的医药化工产业板块，年产值15.6亿元；以华润啤酒等企业为代表的轻工食品产业板块，年产值18.6亿元。目前四大板块对全市的工业经济贡献率达到80%。二是挖掘资源招商，做大特色产业。立足丰富的农产品资源，大力推进农产品深加工，发展农业产业化。引进了香港华成生物有限公司投资3.4亿元建设年产10万吨生物柴油、改性橡胶粉和隔热保温新型环保材料，达产后，年产值可达12亿元。由中国食品行业专家发起组建的以菊芋为原料的天门海力菊糖科技有限公司成为全国最大的菊芋菊粉生产企业。该企业已与比利时cosura公司、日本糖尿食研株式会社签署全国合作协议，将形成5万吨菊粉和羧甲基菊粉生产能力，达产后年产值20亿元。投资1亿元的楚天鹅业、投资8000万元的利达食品等项目已经建成投产。投资1.6亿元的天源木业高密度纤维板和投资8300万元的冠建肉制品项目年内可建成投产。中国绿色(控股)集团投资5亿港元整体开发沉湖项目已经启动，有望建成全国最大的现代农业示范园、有机农业示范园区和全省最大的农业旅游观光园。三是推进市场与工业配套招商，促进产业联动。按照“建设一个市场，引进一批企业，培育一个产业”的思路，实现市场建设与工业发展的有效联动。中国星星集团投资5亿元正在建设塑料制品专业市场和塑料制品工业园，并将自主引进浙江台洲等地塑料制品生产企业进驻。浙江华泰集团正在建设服装辅料、五金制品等专业市场和华泰工业园，并将自主引进浙江服装辅料、五金制品工业企业入驻。景天纺织有限公司规划建设棉花交易市场，为市内纺织企业提供原料采购服装，带动纺织企业的进入和发展。中国绿色(控股)集团规划建设农副产品物流配送中心，以此带动发展农副产品加工业。大治市在招商引资上主要是立足现有资源和优势，努力改善投资的硬件设施和软环境，加大招商引资力度，改革招商方式，提高利用外资的质量和水平，并注重人才、信息、技术、品牌的配套引进。同时，大力开展对外合作，引导有条件的企业通过合资合作方式，实施走出走战略，提升产品档次，积极参与国际市场竞争。大治市通过招商引资达到建设“五大基地”的目标，即：建设中国保健酒基地、中部地区原材料工业基地、中部地区新型建材工业基地、武汉城市圈先进制造配套基地和湖北省特色农副产品生产加工基地。
第三，破解发展难题，创优发展环境
在当前的县域经济发展中，还存在着许多制约经济发展的因素。天门市认真研究国家、省、市宏观调控政策，积极应对，采取了一系列效果明显的化解措施。在解决用地难方面，一是建立土