在县扎实抓好手足口病等重大疾病防控工作会议上的讲话

在县扎实抓好手足口病等重大疾病防控工作会议上的讲话

同志们：今年以来，我国个别地区出现人感染高致病性禽流感疫情，局部地区发生麻疹暴发流行，部分学校发生甲肝流行，部分省市狂犬病疫情持续高发，部分地区霍乱等肠道传染病疫情时有发生，给人民群众的生产生活和生命安全带来了危害。4月29日，安徽省阜阳等地发生肠道病毒71型（ev71）感染的手足口病疫情,引起了党中央、国务院的高度重视。云南省截止5月5日先后报告手足口病113例，文山州先后报告手足口病9例。虽然我县目前尚无病例报告，但输入传播的可能性较大，防治形势不容乐观，防治工作迫在眉睫，刻不容缓。因为从流行病学角度分析，该病发病的高峰期尚未到来，加之时值春夏之交，是各种传染病多发、高发的季节，就我县来讲，因特殊的地理位置，人口流动性大，农村贫困面广，医疗卫生条件差，传染病种类较多，防治能力较弱，群众的防病意识较为落后。因此，我们绝不可掉以轻心，存在任何侥幸心理。刚才，县疾病预防控制中心主任邓国辉同志对全县传染病疫情进行了分析和预测，并提出了具体的防治指导措施，县卫生局局长同志对突发公共卫生事件处置和计划免疫等工作作了安排，我完全同意，请各乡（镇）、各有关单位认真抓好落实。下面，我讲三点意见。一、提高认识，高度重视，切实增强做好手足口病、鼠疫、霍乱、乙肝及结核等重大传染病防控工作的责任感和紧迫感
手足口病是世界范围广泛流行的传染病，多发生于5岁以下婴幼儿，重症病例死亡率较高，危害严重，今年3月份以来，我国部分省份发生手足口病疫情后，党中央、国务院和省委、省政府高度重视，省政府转发了国务院《研究部署手足口病等重大疾病防治工作会议纪要》，高峰副省长主持召开会议，传达国务院手足口病等重大疾病防治工作专题会议精神，并要求全省各地认真抓好5条防控措施。州委、州政府对我州的手足口病疫情防治工作十分重视，州委副书记、州长长黄文武、州委副书记李小平等领导作出了5条要求，要求切实抓好防治工作，防止我州手足口病等重大疾病的发生。为将工作落到实处，切实布置防控工作，5月9日州政府组织召开了全州8县分管副县长、卫生局长、分管疾病预防控制工作副局长和疾控中心主任参加的手足口病、鼠疫、霍乱、乙肝及结核等重大疾病防控紧急会议，对全州重大疾病防控工作作了安排部署。全县各乡（镇）、各有关部门和医疗卫生机构要认真学习领会省、州领导重要批示精神，切实贯彻落实好州疾病预防控制工作紧急会议精神，做到“三个充分认识”，即充分认识手足口病等重大疾病对人民群众的危害性，充分认识当前疾病防控形势的严峻性，充分认识防控手足口病、鼠疫、霍乱、乙肝及结核等重大疾病对维护社会稳定的重要性，做好思想准备，克服侥幸心理，保持百倍警惕，从保障人民群众健康状况和生命安全、维护社会稳定大局出发，进一步增强责任感和紧迫感，全力以赴地抓紧抓好手足口病等重大疾病的防控工作，严防重大传染病疫情发生。二、明确责任，突出重点，扎实抓好手足口病、鼠疫、霍乱、乙肝及结核等重大疾病防治工作
我县由于特殊的地理环境，农村群众生活水平低，卫生观念较为落后，是各种传染病和突发公共卫生事件的高发、频发地区，鼠疫、伤寒、结核、甲肝、乙肝、麻疹及乙脑等传染病较多，发病率较高，国家法定报告的37种传染病（不含刚列入法定传染病管理的手足口病）常在我县发生的就有17种，一些地方病、常见病、多发病及传染病若防治措施不力就有可能发生或暴发流行，一些基本控制的传染病有死灰复燃的潜在威胁。加之，近年来发生的农村群体性食物中毒、学校流感、水痘及甲肝等突发事件给我们敲响了警钟，面对严峻的防控形势，各乡（镇）、各有关部门和各级医疗卫生机构要明确职责，以高度的政治责任感和使命感，扎实抓好以手足口病等为重点的各类重大传染病的防控工作。（一）加强疫情的监测和报告，严防以手足口病为重点的传染病发生和流行蔓延。首先，各乡（镇）、各有关单位要根据本乡（镇）历年传染病发病情况，认真开展疫情流调和分析预测工作，对重点地区、重点人群实施重点排查。当前，要加强对建筑工地、学校、农贸市场及流动人员聚集地和农村散居儿童的疫情监测，特别是对5岁以下儿童发热病例的监测，要认真查看是否有手口足疱疹症状，确保疫情早发现、早报告、早处置。其次，对疫情的报告，各乡（镇）、各有关单位的报告必须及时、准确、规范。这里强调的是，县级上报州级的病例必须经县卫生局组织有关专家确诊并上报县委、县人民政府领导审核。县疾控中心要加强传染病网络直报的管理，坚持每日审核分析疫情报告情况，确保疫情报告的及时性和准确性，同时，要督促舍得乡和清水江两地尽快做好疫情网络直报工作。医疗单位发现的手足口病和其他重大可疑疫情病例有条件的必须就地治疗，需要隔离治疗的要迅速隔离治疗，重症病人要及时转县级以上医院救治。同时，要加强对重点信息的调查处理，认真排查和有效处置重大疫情、不明原因疾病和其他突发公共卫生事件；发现疫情和突发公共卫生事件，要及时组织专家到疫区帮助指导临床医疗救治和处置疫情，认真做好消毒喷洒工作，严防疫情进一步扩大。另外，还要强调一下，要加强疫情信息的沟通，卫生部门监测到了疫情，除及时按程序报告外，卫生行政主管部门应向发生疫情人员的主管部门通报情况，主管部门牵头或配合做好防治工作。第三，认真做好手足口病等重大传染病的筛查和排查工作，发现可疑病例要及时收治并及时报告。一是各乡（镇）要按照与县人民政府签订的卫生工作责任目标，认真抓好工作措施的落实；二是县教育局与卫生局要加强协调和配合，加强学校的管理，特别是要加强对全县中小学、幼儿园等校园环境卫生的整治和以食堂为主的食品卫生监督管理，保证学生能在一个清洁、卫生、安全的环境里学习生活。（二）切实加强宣传教育，全面普及防治知识。各乡（镇）、各有关部门要采取积极有效的措施加大对广大群众手足口病等重大传染病防治基本知识的宣传，增强群众自我防护意识。特别是宣传部门要充分发挥广播、电视等新闻媒体优势广泛宣传，普及防治知识；要坚持正面引导，大力宣传手足口病等重大传染病是可防、可治、可控的，消除误解和社会恐慌心理，减少负面影响；要严格新闻管理，严禁恶意炒作和避免不实的报道造成不良后果。教育部门要认真做好学校及其家长的宣传教育，教育学生和家长养成良好的卫生习惯；没有医务室的各中小学校要主动聘请医务人员担任兼职校医，开展经常性的学生卫生知识宣传和传染病预防控制管理工作。
（三）开展好爱国卫生运动，创造良好的环境卫生条件。各乡（镇）、各部门要建立爱国卫生运动工作机制，尽快对本乡（镇）、本单位爱国卫生运动作出安排并组织实施，通过爱国卫生运动大力开展除“四害”活动，加大环境卫生整治，积极清理细菌、病毒繁殖孳生环境，做好改水、改厕和垃圾无害化处理，消除城市及农村“脏、乱、差”卫生死角，切实加强食品及饮用水卫生安全，减少肠道病毒和蚊虫叮咬感染性疾病的发生。要加强餐饮业和集体食堂卫生执法监督管理，强化食品卫生监测，有效防止发生食物中毒和食源性疾病。县爱卫办要抽调各成员单位相关人员组成督查组，组织开展一次全县性的爱国卫生专项督查，督促指导各乡（镇）、各单位抓好落实。（四）强化计划免疫，有效预防疫苗针对性疾病的发生。认真落实计划免疫，是做好疾病预防控制工作的有效手段和重要环节。今年，全县卫生工作会议上已作了全面的安排和部署，针对我县乙脑的严峻防控形势，县人民政府又于5月初制定并下发了《丘北县流行性乙型脑炎疫苗接种实施方案》，对乙脑疫苗接种工作作了周密布置。刚才，周春局长对此项工作作了安排，希望各乡（镇）、各医疗卫生单位要认真抓好落实，切实做好乙脑疫苗的接种工作，同时县卫生部门要切实做好麻疹、结核等常规的冷链运转接种工作，以控制疫苗针对性疾病发生。我再强调几个重点：一是要加强计划免疫冷链设施建设，确保各类疫苗的有效贮存和运送；二是要积极开展在校学生和适龄儿童的查漏补种工作，对没有接种的要及时补种，消除“免疫空白人群”、“拒种村”和“拒种人”；三是要加大宣传力度，让儿童家长积极支持儿童免疫接种工作；四是要加强农村计划免疫监督管理，保证各类疫苗得到及时接种。（五）加强业务培训，为疾病防控提供技术支撑。县卫生部门要采取集中培训和派专家组下乡（镇）指导等有效手段，在卫生系统开展医务人员的专业技术培训，特别要让农村医务人员掌握手足口病等重大疾病的诊断方法、治疗方案、防控措施。县级负责培训到各乡（镇）、县属医疗卫生单位和县属各学校医务人员；县属各医疗卫生单位负责培训本单位的全体医务人员，各乡（镇）要对本乡（镇）医务人员和乡村医生进行全员培训，形成层层培训的工作机制。通过培训，让医院临床技术人员和托幼机构、学校校医、乡村医生能对手足口病等重大疾病及时作出初步诊断和有效治疗，并能积极组织相关防控。
（六）加强协调，密切配合，确保各项防控措施落实到位。教育、卫生部门要加强对托幼机构和中小学校在校学生的监测，强化校园环境和食堂卫生管理，严防学生群体性传染病和集体食物中毒事件发生。校园环境、食堂卫生的整治和管理以及各种疾病防治知识的宣传等工作，就是学校日常管理的重要内容，是学校的一项常规工作，县教育、卫生行政部门要按卫生部《学校和托幼机构传染病疫情报告工作规范（试行）》的要求，做好学校传染病防治，卫生部门要主动做好学校传染病疫情的监测工作，并为学校开展传染病防治提供相关的技术支持，教育部门要按相关要求认真落实好学校传染病防治的各项工作措施，特别是要督促校医或班主任等切实落实好每日一次的晨检工作，对未来上课的学生要有登记并追查原因，要做好入学入托儿童的预防接种证查验，缺卡漏种的要及时与县疾控部门配合做好建卡建证及补种工作。加强协调配合、督促和检查，形成经常性的学校传染病防治工作机制，而不是等到发生事件以后，才来突击整治和预防。食药监部门要加强药品及食品卫生的监管，防止假冒伪劣药品及食品