在县信用社社员代表大会第三次会议上的讲话
在县信用社社员代表大会第三次会议上的讲话
在县信用社社员代表大会第三次会议上的讲话
同志们：
今天，道县农村信用合作联社第一届社员代表大会第三次会议隆重召开了。在此，我谨代表县委、县政府对大会的召开表示热烈的祝贺！刚才，建国同志代表县信用联社理事会作了一个很好的工作报告，新辉、庆荣、柏良等同志分别讲了很好的意见，市信用联社的领导作了重要讲话。我完全赞同。长期以来，县农村信用合作联社广大干部职工认真贯彻国家有关金融方针政策，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，坚持服务“三农”宗旨不动摇，团结拼搏，开拓创新，实现了各项业务快速稳健发展，经营成果显著提高，自身改革取得阶段性突破，支持县域经济发展的力度进一步加大，为道县经济发展和农民增收作出了重要贡献。县委、县政府对信用联社的工作是非常满意的。在此，我再次代表县委、县政府向在座的各位社员代表并通过你们向辛勤工作在农村信合战线上的广大干部职工表示衷心的感谢！借此机会，下面，我就如何做好服务“三农”工作，支持县域经济发展强调几点意见。
一、更新观念，主动服务
我县是一个农业大县，农村人口占总人口的近90％，没有农村的繁荣，就没有全县的繁荣；没有农民的小康，就没有全县的小康。因此，农村工作始终是我县整体工作的重中之重。为“三农”服务，支持农村经济发展，是信用联社的办社宗旨。在当前市场经济体制日臻完善的新形势下，信用联社要适应形势，创新观念，把握大局，注重创新，在支持中发展自己，在发展中加大支持力度，不断探索服务发展的有效路子。首要的是要解决思想问题，也就是认识问题。从我县来讲，我想，至少要解决三个方面的思想问题：一是解决我县经济是否过热的问题。，在全面通胀、经济过热、股市楼市狂飙的阴影下，中央决定实行从紧的货币政策，紧缩银根、抑制投资，这是十年来的首次。那么，作为内陆落后地区的道县，是否也存在着投资过热的问题？答案是否定的。中国的投资过热，主要指的是在局部地区和部分行业，而不是整体过热。这主要是由于效率不高的投资造成的重复建设，如部分城市和地区的房地产盲目投资，另外，有一些能耗高、效率低、环境及健康监管弱的行业投资也过快，这些低效率的投资是热的。而一些高效率的、涉及公共利益方面的行业及一些中西部落后地区的投资是不足的，如交通、城乡医疗卫生及农村的水利、道路等基础设施建设依然相对缺乏。所以说，经济落后的道县其发展不是过快，而是过慢；农村的投资不是过多，而是过少。二是解决怕担风险的问题。有投资就有风险。金融部门的放贷就是一种投资。但是，目前而言，信用联社的投资风险已经大幅下降。这主要基于信用联社的放贷风险评估机制越来越完善，群众的信用意识越来越强，政府对信用生态建设越来越重视。所以，信用联社要大胆创新，降低门槛，简化程序，积极化解风险，大胆放贷。三是解决存在的老大思想、等项目思想。一方面，要主动出击，寻找项目。要积极研究政策，主动与相关部门衔接，大力支持一些符合国家产业政策的项目；要结合县委、县政府发展经济的决策部署，重点支持一些“三农”发展项目。另一方面，要主动服务，扶持发展。要按照利益共同体的要求，不仅要在资金上支持，而且要通过服务，规范经营管理，为信贷户的发展多出点子、多想路子，走出一条相互信任、利益均沾、互惠双赢、互促共进、共同发展的支持服务新农村建设的路子。特别是对一些重点农产品加工龙头企业，要扶上马、送一程，提供良好服务，支持企业发展壮大。
二、把握重点，扩大信贷
没有重点，工作就没有突破口。支持服务“三农”，也要注意把握好重点，才能取得实实在在的效果。一是要把握好支持服务的重点方向。从面上讲，要重点面向131个新农村示范村建设，按照县委工作会议要求，支持新农村示范村年内每个村培植一个主导产业或项目、实现户户通安全卫生水、修建50口沼气池、建设完善一处文体活动场所。从产业上讲，就是要围绕优质果、优质菜、优质烟、优质畜禽、优质原料林、优质药材等产业，加大支持力度，不断扩大全县农业产业规模。二是要把握好支持服务的重点领域。原则上是哪里要求最迫切，就向哪个方面倾斜。总体上看，就是要把支持的重点放在产业开发、市场体系建设、基础设施建设、农民技能培训等方面，增强农业发展后劲，提升农业发展能力。三是要把握支持服务的重点对象。一个是科技含量高、市场竞争力强、经济社会效益好、辐射带动作用明显的产业化龙头企业，要重点扶持科茂林化、谷源粮油、亚洲果业、绿源果业、旺发厚朴等农产品龙头加工企业；再一个是农村各类专业经济合作组织、农民经纪人协会等；第三个是有经营眼光、有经营头脑、有经营实力的种养大户、进城务工经商农户、小型加工户、运输户及与“三农”服务有关的经营户。信用联社要从这三个层面上切实加大支持服务的力度,以有效服务、大力支持、重点突破为抓手，推进农村经济快速发展。
三、拓宽渠道，加强融资
在注意适应新的政策要求，积极有效运作资金，支持新农村建设的基础上，要注重拓宽融资的渠道，加大资金的运筹总量，为支持新农村建设提供比较宽松的资金调剂渠道。要充分发挥农村信用联社点多面广的优势，主动深入农村、贴近农户，为农民提供优质服务，巩固和壮大储源；要通过不断更新服务设施，扩大服务种类，增加服务内容，积极推进存款业务电子化进程，拓展零售业务领域，增加储蓄存款；要积极开展各类代理业务，为行政、企事业单位提供全方位服务，努力拓展对公存款业务；进一步处置不良贷款，优化资金存量，保证信贷资金来源稳定增长。同时，县人民银行要切实发挥职能作用，灵活运用货币政策，发挥好再贷款的结构性调整引导作用，在强化再贷款管理的同时，确保支农资金的总量需求。
四、优化环境，支持发展
目前，信用联社的发展基础还比较薄弱，历史包袱还比较重。县委、县政府将进一步加大创建“诚信道县”工作力度，为信用联社的发展创造一个宽松的外部环境。将进一步加大宣传力度，营造诚实守信的良好社会环境；强化法治观念，坚持依法行政，带头信守承诺，努力建设诚信政府；进一步支持清收党政干部拖欠贷款，严厉打击逃废债行为，依法保护金融资产。同时，切实为信用联社解决改革发展过程中出现的问题和困难，促进信用联社的健康快速发展。
同志们，今年是信用联社实行一级法人改革后的第一年，信用联社面临着良好的发展机遇。希望信用联社广大干部职工进一步解放思想，开拓创新，团结拼搏，勇于奉献，扎实工作，努力开创全县信合事业新局面，推进全县经济社会又好又快发展！