县长在干部培训班上的讲话

县长在干部培训班上的讲话第3页

为今后的发展预留足够空间，打好发展基础。要抓紧做好项目储备和争取工作。中央和自治区将按照新一轮西部大开发的要求，完善扶持政策、增加资金投入，进一步体现项目倾斜，实行有差别的产业、土地等政策，在项目布局上给予倾斜。这为我们争取国家投资和招商引资指明了方向。各乡镇、各部门要结合自身实际，认真研究中央西部大开发工作会议精神，吃准国家投资和产业政策，围绕结构调整、产业转移、城镇化、民生工程、社会事业、节能减排、三农等重点领域，积极策划包装和储备项目，扎实做好项目前期工作，抓住有利时机积极开展招商引资和争取国家投资，力争有更多项目落地建设，为全县经济社会发展提供有力支撑。

综上所述，下半年我们一定要抢抓这一重大战略机遇，严格按照县委十二届十次全体(扩大)会议精神，对工作目标和任务再算账、再分解、再细化、再落实，进一步明确工作进度和时限要求，把握全局，突出重点，在保证完成年初既定经济社会发展指标的基础上，力争于一个“超”字、力求于一个“好”字，实现“保三争二、双过百、三超收、一控制”，圆满或超额完成全年各项目标任务，推动经济社会又好又快发展。

——地区生产总值“保三争二”：，我县地区生产总值增速位居全区川区八市县第三。今年上半年，我们又是第三。但是，我们应该看到，我们的增长速度仅比排名第二的贺兰低0.2个百分点。因此，下半年，我们一定再加一把力，再快走一步，保住第三，力争第二。那一世范文网

——投资、招商引资“双过百”：后几个月，一方面要力促锦宁公司铝镁合金、万隆公司稀土彩钢板、隆基公司单晶硅二期、宏岩公司特种铸件等项目加快建设，充分发挥投资拉动效应;另一方面要抢抓新一轮西部大开发的战略机遇，认真做好项目编制，积极争取项目资金，全力落实招商项目使更多的项目落户，更多的资金汇集，力争全年固定资产投资和招商引资双双超过百亿元，以大投入带动大发展。

——财政收入、企业收入、群众收入“三超收”：后几个月，随着锦宁公司、宏岩矿业的相继投产以及农产品的销售所带来的财政收入，力争地方财政一般预算收入比超收一半，达到3.8亿元;力争规模以上工业销售收入和利润比去年翻番，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入超过全区平均增幅。

——节能减排“一控制”。当前，全国从上到下对节能减排的考核相当严格，节能减排就是硬指标、硬任务、硬责任。“十一五”期间，中卫市下达我县的节能减排任务是：万元gdp综合能耗下降25%，主要污染物化学需氧量、二氧化硫排放总量分别削减10%。完成这个目标，我们没有丝毫退路，必须硬碰硬地攻坚，实打实地完成。

为确保以上目标的实现，今后几个月，我们要下功夫抓好以下五项工作：

(一)狠抓提质增效，加快建设枸杞之乡步伐。抢抓中央《意见》“大力发展特色农业，建设一批现代农业示范区，重点扶持一批龙头企业，大力发展农产品深加工，提升农业产业化经营水平;改善农业基本生产条件，加强农村基础设施建设，提高农民收入水平”的政策机遇，全面落实县委、政府《关于提振枸杞产业的意见》和枸杞发展大会精神，进一步整合产业资源，扎实推进枸杞产业集团组建，充分发挥“枸杞”品牌优势，使特色更鲜明、优势更突出、潜力发挥更充分。抓紧做好硒砂瓜、枸杞等农产品的市场销售，积极拓宽销售渠道，规范市场交易秩序，严厉打击欺行霸市、强卖强买、毁约失信等违法行为，确保枸杞、硒砂瓜、红枣、苹果等特色农产品产得下、销得出、卖得好、能增收。切实加强水利基础设施建设，加快水利工程续建配套和节水改造，促进水资源的高效利用。按照生态产业化、产业生态化的要求，扎实推进林业生态建设，建好管好滨河大道生态绿化带和永大线、高速公路两侧生态林节水滴灌示范工程，切实做好抗旱补水、林木管护、死树补植、田间除草等工作，确保重大生态建设工程发挥应有的生态效益、经济效益和社会效益。加快中国枸杞加工城建设进度，确保8月份枸杞交易加工高峰期部分投入使用。加快中国枸杞市场、中国枸杞博物园建设，积极与自治区进出口检验检疫局协调，尽快筹建中卫办事处;为枸杞等特色农产品出口贸易提供便利。大力实施龙头企业振兴工程，引导扶持农产品加工企业扩大规模，提升品质，拓展市场，力争新培育1家自治区级、6家市级龙头企业，推进农产品加工产业集群化发展，力促农产品加工转化有新突破。

(二)狠抓运行协调，加快建设冶金重镇步伐。要抢抓国家未来10年在西部建设国家能源基地、资源深加工基地、装备制造业基地和战略性新兴产业基地的重大战略机遇，进一步强化对发展工业的领导和服务，紧盯国家宏观调控政策导向，积极争取并严格落实扶持工业发展的优惠政策，力促锦宁公司铝镁合金新材料循环经济二期项目年内尽快开工建设。进一步严格落实包抓重点项目责任制，切实加快铝镁合金、单晶硅、稀土彩钢等技术先进、清洁环保的重点项目建设，要加快100万吨稀土彩钢项目建设进度，确保“十·一”前夕建成投产。加快华电集团风电基地和中电投集团太阳能光伏发电基地建设进度，争取在新能源开发利用上抢占先机。以建设全区循环经济试点县为契机，以大力发展特色优势产业集群为方向，切实加快经济结构调整和发展方式转变，严格落实节能减排“十大铁律”，重点抓好新材料循环经济示范区废渣治理、污水处理和天元锰业集团、兴尔泰集团废水循环再利用等节能技改项目建设，加快传统产业改造升级。坚持“科学、合理、适用”的原则，高规格、高标准、高起点规划建设工业园区，下大力气加快推进园区水、电、路等基础设施建设，确保8月底前完成新材料循环经济示范区主干道路硬化，提升园区档次和品位，力争把新材料循环经济示范区建成承接国家产业转移的高新技术产业园区。继续加大招商引资力度，着力引进一些发展潜力大、科技含量高、产业链条长、带动能力强、就业空间大、生态环保型的大项目、好项目。切实加强项目编制上报落实工作，加强协调服务，优化发展环境，力促上下游项目早落地、早建设、早投产，提高项目的资金到位率和开工率。深刻汲取宏远煤矿“6·26”事故教训，全面落实安全生产责任制，加大专项整治力度，有效遏制重特大安全事故发生，为我县经济社会又好又快发展创造和谐的安全环境。

(三)狠抓平台搭建，加快建设物流之都。抢抓西部大开发大力发展现代服务业的机遇，加快物流园区道路、供电等基础设施建设进度，特别是加快绿化规划和水利设施建设，争取今年秋季启动实施物流园区绿化工程，再造一个万亩生态林业节水滴灌示范区。积极争取在园区设立陆路口岸，实现属地报关、口岸验放的便捷优势，打通农副产品和工业品进出口通道。全面加快战略装车点等功能区建设进度，确保战略装车点、汽车城、建材城等项目按计划年内投入运营，力争把建成宁夏乃至西北地区重要的工业生产物流服务和建材、汽车销售中心，不断加快内陆开放步伐。尽早研究物流业和大工业项目带活商贸流通的政策措施，尽快出台发展商贸流通业的意见办法，以物流园区建设带动现代服务业发展。依托黄河精品旅游线路，规划实施黄河金岸旅游景观长廊，加快大佛寺黄河文化旅游区建设，大力发展乡村滨河旅游，打造黄河文化汇集的文化品牌，着力提升杞乡知名度和影响力，推进产业结构调整，实现三次产业协调发展。

(四)狠抓功能配套，加快建设金岸明珠。经过积极争取，“宁夏沿黄经济区”已成为今后几年中央倾斜支持的重点。我们要抢抓这一机遇，加快滨河新区建设，按期完成中国枸杞博物园、杞乡黄河体育中心、宣传文化中心、中国枸杞博物馆、中国枸杞加工城等一批重点项目。切实加快旧城改造进度，加大保障性安居工程实施力度，严格配建经济适用房、廉租房，严格落实公租房政策，切实保障中低收入者的住房需求，提高城市服务功能和品位。深入推进石空滨河特色小城镇建设，切实提高绿化美化档次，确保按期全面完成滨河公园建设任务，把石空镇建成环境优美、生态文明、生活便捷、服务完善的重大工业项目后勤服务保障基地。积极争取大战场乡撤乡设镇，想方设法争取“百县中心镇”建设资金。抢抓国家实施西部地区农村水、电、路、气、房和优美环境“六到农家”工程的建设机遇，结合塞上农民新居示范点建设和农村危旧房屋改造，扎实推进城乡大环境综合整治，加强农村基础设施建设，有效改善农村人居环境。

(五)狠抓民计民生，加快建设幸福。抢抓中央《意见》“加快推进以改善民生为重点的社会建设，建立覆盖城乡居民的公共服务体系，中央有关投入要向西部地区倾斜，着力促进基本公共服务均等化”的机遇，扎实推进民生工程建设，全面落实25项民生实事，切实提高全县人民的幸福指数。围绕办好人民满意和放心的教育，加快实施校安工程和教育重点项目建设，加快完善配套设施、设备，确保二中、六中、职教中心等学校秋季开学投入使用;加快发展职业技术教育，认真落实各项免费政策，确保秋季招生任务圆满完成。更加注重扩大就业，健全完善政策、载体、资金、培训等服务平台，建设创业孵化基地，深入推进全民创业行动，以创业带就业，确保新增城镇就业2500人。稳步推进城乡低保、计生保险、新型合作医疗、城镇居民基本医疗提标扩面工作，深入推进新型农村社会养老保险试点工作，扶持发展以扶老、助残、救孤等为重点的社会福利和慈善事业，不断提高社会保障水平。加快马家塘、撒不拉滩等生态移民工程建设进度，完善移民新村基础设施建设，确保年内全面完成各项建设任务，同时要加快发展后续产业，确保移民“搬得下、稳得住、能致富”。深入开展政法“三项重点工作”，切实加强基层综治网络建设，狠抓校园安全工作，完善突发事件应急管理机制，依法严厉打击各种刑事犯罪，努力提高人民群众安全感和幸福指数。

同志们：事业发展，关键在人;目标实现，重在落实。完成今年下半年各项工作任务已到了关键阶段、攻坚阶段、冲刺阶段，让我们在县委的坚强领导下，全面落实科学发展观，抢抓新一轮西部大开发的重大战略机遇，上下一心，奋力拼搏，加快节奏，提高效率，努力完成今年的各项目标任务，奋力开创我县提速跨越发展新局面!