村民情恳谈会领导讲话稿

村民情恳谈会领导讲话稿

同志们：
按照镇党委、政府统一部署，决定召开这次会议，主要任务是：在村启动为民服务体系建设工作，动员部署村上下进一步统一思想，提高认识，健全服务体系，规范运作行为，把为民服务工作推向深入。下面，我就如何扎实推进为民服务体系建设工作强调三点意见：
一、统一思想，提高认识，切实把为民服务体系建设摆上重要议事日程
近年来，随着农村改革的不断深入，农村工作内容发生了重大变化，镇、村（居）干部如何适应新形势变化和群众的需求，为村民提供有效服务，是当前农村工作的一个重要课题。由于部分群众对有些事项不明白办理程序，不知道该准备哪些材料，该到哪些部门办理，为民服务员通过发挥外出相对方便、与上级部门联系渠道相对较多、业务办理相对熟悉的优势，既省去了群众来回奔波所需的精力和财力，又使镇、村（居）干部应有的作用得到充分发挥，真正做到把事情交给干部，让干部服务群众，把方便让给群众。通过办好群众身边的事、办好贴近群众的事、办好群众需要的事，搭建为民、便民、利民的服务平台，更加有效地解决群众在生活、生产中遇到的实际困难和问题。全面推行为民服务体系建设，对于密切党群干群关系、增强基层党组织的凝聚力和吸引力、为社会主义新农村建设提供坚强的组织保证，都具有重要的现实意义。
二、健全机构，优化服务，推动为民服务体系建设深入开展
紧紧围绕“为民服务”这个主题，以实现“为民有真意、干部有锐意、工作有创意、办事有诚意、群众说满意”为目标，整合服务资源、搭建服务平台、完善服务载体、不断深化全程代理制度，构建为民服务体系，努力实现为民服务零距离。
1、完善服务网络。建立健全镇为民服务中心、村为民服务站、组为民服务员“三级”服务网络，建立完善服务制度，配套建立服务考核机制，按照分级负责、相互协调、及时办理、限时办结的原则，充分发挥“三级”服务网络的作用，第一时间了解群众诉求，第一时间调处矛盾纠纷，第一时间解决困难问题，第一时间办理群众事务。
2、推行四项制度。不断为民服务的意识，提高服务水平，实行“流动服务为主，坐班服务为辅”的全程服务模式，实现从被动服务向主动服务的转变。一是“领导联村制”。班子成员挂联村服务站指导工作，成立由班子成员任组长的9个联村指导组，具体负责各辖区的为民服务工作，各联村指导组长每月到所联村（居）委会召开一次为民服务工作会，创造性的开展工作，不断开辟新思路，总结新经验，完善为民服务机制，丰富服务内容，为为民服务工作提供坚强的组织领导。二是“一卡服务制”。将联村指导组长、镇服务员、村服务员、组服务员干部职务、联系方式和为民服务范围、服务承诺、监督电话等统一印制在“为民服务卡”上，发放到群众和服务对象手中，实现干群“零距离”服务、“无障碍”沟通。三是“一线工作制”。从领导到职工都是服务员，变过去群众上门来办事为干部职工到一线为群众办事。实行党员干部挂联制度，明确联村指导组长和镇级服务员，定期深入各联系点，与群众面对面交流，收集群众对党和政府各项工作的意见建议、对全镇的发展思路、解决各种发展难题的建议，掌握群众在生活生产中遇到的各种困难和难题，及时为他们排忧解难。四是“挂牌督办制”。镇服务中心建立服务台帐，制定奖惩措施，适时跟踪问效服务效果。建立服务中心内部工作责任制，明确主管领导、承办人员和有关人员的职责任务，保证来电有人听、来件有人力办、来访有人接。对工作认真负责、态度热情的工作人员进行表扬；对待群众办事态度冷漠、傲慢、处事不公的工作人员，经审查核实后，进行通报批评，若涉及违纪违法的，追究相关责任人的责任。通过不定期检查为民服务员的服务情况和回访委托服务人，根据《镇为民服务登记卡》和《镇为民服务结果回执卡》，监督服务中心、服务站、服务员办理事务的过程。同时在镇纪委设立监督举报电话，以便申请人随时通过举报电话反映办理工作中的问题，使为民服务工作规范运行。
3、开展满意度测评。适时在各村（居）委会组织召开党代表、人大代表、政协委员、群众代表会议，通过个别谈话、发放测评表等形式，了解群众对为民服务工作的意见建议，通过满意度测评及时发现存在的问题和不足并加以整改，同时将满意度测评作为考核为民服务站、为民服务员的重要依据。
三、精心组织，强力推进，确保为民服务体系建设取得实效。
为民服务体系建设工作是一项长期工作，内容多，要求高，必须加强领导，落实责任，确保工作扎实有效推进。
（一）精心组织。一是为民服务员接到群众诉求后要认真填写《镇为民服务登记卡》，事项办结后要认真填写《镇为民服务结果回执卡》，并将上述两卡上报为民服务站备案，由为民服务站做好存档工作。为民服务站负责每月将辖区内组服务员上报的两卡进行梳理，并认真填写《镇为民服务汇总表（月报表）》，于每月月底上报镇为民服务中心备案。二是村为民服务站要迅速落实值班人员、档案管理人员，会后要组织村、组服务员认真学习各项规章制度、《各单位职责及办理事项流程》。各位服务员要认真履行服务职责，严格遵守服务制度，熟练掌握服务业务。三是镇服务员每月必须走访服务辖区群众总户数的5%；村服务员每月必须走访服务辖区群众总户数的15%；组服务员每月必须走访服务辖区群众总户数的30%。四是为民服务员严格按照办事程序，实行限时承诺服务制度。当场可以办理的作为即办件，为民服务员要当日办结；需要到相关部门代为办理的作为代办件，为民服务员要在15个工作日内办结，需要转到上级服务中心（站）办理的作为转办件，为民服务员要在20个工作日内办结，不得超过承诺时限，办事结果不能出现差错。
（二）严明纪律。服务站要严明值班、和交接班纪律，认真落实为民服务各项制度规定，做到服务作风零距离，服务质量零缺陷，服务纪律零违纪。要严肃查处弄虚作假、虚填表格、欺骗组织、糊弄群众的行为。具体的责任追究办法待会儿王副书记将给大家作说明，请各位服务员严格遵照执行。
各位服务员，为民服务体系建设已经启航，群众的发展需要你们，社会的进步需要你们，希望全体服务员以新的面貌，新的思路，新的举措，为推进全镇经济社会全面发展做出新的贡献！