集团固定资产管理办法

集团固定资产管理办法

第1章总则

第2章固定资产的确认和分类

第3章固定资产的计价

第4章固定资产折旧

第5章固定资产的管理

第6章固定资产的购建和修理

第7章固定资产处置

第8章固定资产的清查、盘点及报废

第9章附则

第一章总则

第一条为了规范集团所属企业（事业）单位固定资产管理，保全国有固定资产、股份制固定资产正确核算，不流失。并配合中国纺织机械（集团）有限公司财务管理制度实施，制定本办法。

第二条本办法根据中国纺织机械（集团）有限公司财务管理制度。按现代企业制度的经济体制改革，并考虑到所属企业（事业）单位具体情况制定。

第三条加强固定资产管理，是为维护国有资产的安全完整，保值增值；是对股份制资产监督管理，保全不受侵占。同时，也为充分挖掘潜力，不断改进固定资产利用，提高经营，增加产品产量，扩大产品品种；提高产品质量，降低产品成本，提高固定资产使用的经济效益。

第四条所属企业（事业）在固定资产管理上要基本做到：保护好固定资产，是管好用好固定资产的基础。是生产经营正常进行的客观要求，也是企业对国家应尽的职责。因此要提高固定资产的完好程度和利用效果；正确核定固定资产需用量，配置合理。

第五条本办法适用于中国纺织机械（集团）有限公司所属企业、公司，控股公司及其所属单位和实行企业化管理的事业单位。

第二章固定资产的确认和分类

第六条固定资产的标准原则上按财政部颁发的规定执行。结合集团公司所属企业具体状况和财政部规定，符合下列条件的列为固定资产管理：

（一）使用期限超过一年，单位价值在元以上的房屋及建筑物、机电、机械、运输以及其它与生产经营有关的设备、器具、工具等。（但企业购买单位价值在50000元以下的计算机，可一次性摊入管理费用）

（二）不属于生产经营主要设备，但单位价值在元以上使用期限超过两年的物品。（但企业购买的手机电话，不应作为固定资产管理可一次性摊入管理费用）

第七条固定资产按照使用情况分为：

（一）生产经营用固定资产。

（二）非生产经营有固定资产。

（三）租出固定资产。

（四）不需用固定资产。

（五）未使用固定资产。

（六）融资租入固定资产。

（七）企业筹建期间已经作价单独入帐或清产核资时确定已入帐的土地。

第八条固定资产按照用途分为：

（一）机械设备。

（二）动力设备。

（三）传导设备。

（四）起重运输设备。

（五）自动化控制设备及仪器仪表。

（六）工业炉窑。

（七）其它生产设备及用具。

（八）非生产用设备及用具。

（九）房屋及建筑物。

第三章固定资产的计价

第九条固定资产的计价应根据取得固定资产的不同来源，按照下列原则确定：

（一）企业购入的固定资产按实际支付的买价加上支付的运杂费、包装费、安装成本、保险费和缴纳的税金等作为原价；国外购入的还应包括购入过程中发生的关税、手续费、佣金等。

（二）自行建造的固定资产应按照建造过程中实际发生的净支出。或施工建设单位转来的竣工决算计价。

（三）投资者投入的固定资产以评估确认价值或合同、协议确定的价值或重置价值记帐。

（四）融资租入的固定资产按照租赁协议或者合同确定的价款加运输费、途中保险费、安装调试费等减去融资租金后的余额确定。

（五）接受捐赠的固定资产按照捐赠者提供的发票或有关凭证所列金额，加上由企业负担的运输费、途中保险费、安装调试费等确定；捐赠方无发票和有关凭据的，按照同类设备的市场价确定。

（六）在原有固定资产基础上进行改扩建的按原有固定资产帐面价值减去改扩建过程中固定资产变价收入加上由于改扩建发生的实际费用计价。

（七）盘盈固定资产，按照同类固定资产的重置完全价值确定。

（八）清产核资或股份改造固定资产价值的重估和评估按有关规定计算确定价值。待实际价值确定后，再行调整。

（九）已投入使用尚未办理移交手续的固定资产可先按暂估价值入帐，待确定实际价值后，再行调整。

第十条企业在确定固定资产计价过程中应注意以下问题：

（一）用借款购建固定资产，在固定资产未交付使用前或办理竣工手续前的借款费用（包括借款利息及外币汇兑差额），计入固定资产价值，在此之后发生的，应计入当期费用。

（二）企业有偿调入旧的固定资产仍应按其原价，而不应按其净值入账。

（三）企业自行建造固定资产应缴纳的固定资产投资方向调节税和耕地占用税以及交付使用前的贷款利息，计入固定资产价值。

（四）因征用土地而支付的补偿费，如因建设工程需要按规定支付的土地补偿费、青苗补偿费、征用土地上的房屋、树木等附着物补偿费和安置补偿费以及土地征收管理费等计入有关的房屋、建筑物的价值，不单独作为土地的价值。

（五）企业已经入帐的固定资产价值，除发生下列情况外，不能任意变动：

1．根据国家规定固定资产重新评估价值。

2．增加补充设备或改良装置。

3．将固定资产的一部分拆除。

4．根据实际价值调整原来的暂估价值。

5．发现原记固定资产价值有误。

第四章固定资产折旧

第十一条企业下列固定资产应计提折旧：

（一）房屋和建筑物峻工后不管是否使用都应提取折旧。

（二）在用的机器设备、仪器、仪表、运输车辆、工具器具。

（三）季节性停用和修理停用以及由于生产任务不足处于半停产企业的设备。

（四）以经营租赁方式租出的固定资产。

（五）以融资租赁方式租入的固定资产。

（六）通过局部轮番大修实现整体更新的固定资产。

第十二条企业下列固定资产不计提折旧：

（一）未使用不需用的固定资产（不含房屋、建筑物）。

（二）以经营租赁方式租入的固定资产，以融资租赁方式租出的固定资产。

（三）已提足折旧尚在使用的固定资产。

（四）提前报废清理固定资产。

（五）破产关停企业的固定资产。

（六）已经估价单独入帐的土地。

（七）对外投资转出的固定资产。

（八）在建工程项目交付使用以前的固定资产。

（九）国家规定不提折旧的其他固定资产。

第十三条企业应按月计提折旧。月份内开始使用的固定资产，当月不计提折旧，从下月起计提折旧；月份内减少或停用的固定资产，当月仍计提折旧，从下月起停止计提。

第十四条集团公司所属企业固定资产折旧方法采用平均年限法：

平均年限法的固定资产折旧率和折旧额的计算公式如下：

年折旧率＝（－预计净残值率）／折旧年限

月折旧率＝年折旧率÷

月折旧额＝固定资产原值月折旧率

第十五条净残值率按照固定资产原值的％确定，上市公司按照固定资产的5％确定。

第十六条固定资产分类折旧年限。

分类

一般企业折旧年限

上市公司折旧年限

（一）机械设备

1、金切机床

12 年

2、锻压设备

12 年

3、铸造设备

12 年

4、数控设备

10 年

8年

（二）动力设备

1、锅炉及附属设备

2、发电机组

3、空压设备

4、大型中央空调设备

5、煤气生产设备

6、其他动力设备

（三）传导设备

1、电气设备（包括电焊、电镀等）

15年

2、输电设备

15年

3、输电线路（包括地下电缆）

15年

4、电讯线设备

15年

5、其他传导设备

15年

（四）起重运输设备

1、起重设备

2、运输车辆

3、其他运输设备

6年

（五）自动化控制设备及仪器仪表

1、自动化、半自动化控制设备

8年

2、电子计算机（价值在5万元以上）

5年

3、通用测试仪器及设备

7年

（六）工业炉窑

1、烧铸炉

7年

2、加热炉

7年

3、热处理炉

7年

4、干燥炉

7年

5、电子专用炉

7年

6、其它工业炉窑

7年

（七）其它生产设备及用具

1、表面处理设备（包括镀槽、溶漆等）

8年

2、水处理、污水净化设备

8年

3、通风除尘设备、小型空调器

8年

4、木工机械

8年

5、塑料、橡胶机械

8年

6、建筑机械

8年

7、纺机制造专用设备

8年

8、其他生产设备及用具

8年

（八）非生产用设备及器具

1、医疗器械及设备

18年

2、炊事设备

18年

3、安全消防设备

18年

4、劳动保护设备

18年

5、办公用具（电视机、复印机、传真机、打字机及其它文字处理机等）

5年

6、其他非生产用设备及器具

（九）房屋、建筑物

1、生产经营用房

30年

2、受腐蚀生产用房

20年

3、受强腐蚀生产用房

4、非生产用房（含职工宿舍）

35年

其中：砖木结构的

20年

5、简易房

8年

6、其他建筑物

15年

第十七条折旧方法和折旧年限一经确定，不得随意变更。需要变更的，由企业提出申请，由集团公司报主管财政机关批准。清产核资后折旧办法按有关规定执行。

第五章固定资产的管理

第十八条企业固定资产实行由使用部门、管理部门、财务部门分工负责的原则，使用部门、管理部门负实物的直接管理责任，财务部门负核算和监督、检查的管理责任。各部门职责如下：

（一）使用部门

1．建立和贯彻固定资产的使用，保管责任制度。

2．建立台帐或卡片，及时反映固定资产的增、减变动等情况，做到帐（卡）、物一致。

3．正确使用固定资产，做好维护保养。

4．定期进行清查盘点，并提出盘点报告。

（二）管理部门

1．建立健全分管固定资产的帐（卡），做到分管，使用、财务三帐一致，帐、卡、物一致，并按期填报有关的业务报表。

2．正确及时办理增值、转移、调拨、报废等手续。

3．对使用部门进行固定资产的维护、管理和使用情况的检查和指导。

4．定期组织清查盘点，处理盈亏报废，提出盘点报告。

5．负责编制分管固定资产的大修理计划。

6．健全档案资料，组织编号钉牌。

（三）财务部门

1．负责本企业固定资产的统一核算，建立健全固定资产的核算凭证和账卡，正确填报有关会计报表。

2．办理固定资产增值、转移、调拨、盈亏报废等的财务手续。

3．正确计提折旧。

4．组织并参与管理部门的清查盘点工作。

（四）各类固定资产的归口管理分工，由企业本着有利于组织领导、有利于贯彻责任制的原则，结合机构设置的具体情况，自行决定。

第六章固定资产的购建和修理

第十九条固定资产的购建

（一）企业购建固定资产，应由使用部门、主管技术部门依据可靠的可行性分析，提出申请，纳入企业年度经营计划和资金使用平衡计划，落实资金来源，并按规定程序报经批准后，由企业指定的购置部门据以组织订货、自制以及外包、自营，财务部门按计划筹款付款。

（二）外购设备、工器具到货，由购置部门会同管理部门组织开箱验收，填制“设备开箱验收单”，对不需要安装的设备、工器具，

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