在中国共产党市第十次代表大会上的报告

在中国共产党市第十次代表大会上的报告第4页

群众路线，做到体察民情、集中民智、珍惜民力、纾解民难，坚决克服形式主义、官僚主义，坚决杜绝形象工程、政绩工程，切实解决侵害群众利益的突出问题，进一步密切党群干群关系。

（三）要在夯实基础中提高党的执政能力。基础不牢，地动山摇。要以提高整体功能为要求，加强领导班子建设。认真执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，推进干部工作的科学化、民主化、制度化，努力把那些想干事、会干事、干得成事而又能共事、不出事的干部提拔到重要领导岗位上来，切实选准配强各级领导班子。加大对优秀年轻干部、女干部和党外干部的培养与选拔力度。要以保持先进性为要求，加强党员队伍建设。要积极慎重地做好发展党员工作，不断增强党的阶级基础，扩大党的群众基础；要加强对党员的教育管理，使广大党员知党、爱党、为党，充分发挥先锋模范作用。要以发挥战斗堡垒作用为要求，加强基层组织建设。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。要以创建“五个好”为目标，加强农村基层组织建设，充分发挥农村党支部的战斗堡垒作用，同时，要更多地关心爱护村支书，研究解决好他们的切身利益问题；要以强化服务功能为目标，努力提高社区党建的影响力；要以扩大党组织覆盖面为目标，切实加强新经济组织的党建工作，努力把基层党组织建设成为带领群众脱贫致富的主心骨、维护社会大局稳定的桥头堡。

（四）要在反腐倡廉中提高党的执政能力。胡锦涛总书记指出，“反腐倡廉能力，是党的执政能力的重要体现，是巩固党的执政地位的重要保证”。我们要坚持党要管党、从严治党的方针，进一步加强党风廉政建设，扎实推进反腐败斗争。要坚持源头防腐。要加强教育，警钟常鸣；要发展民主，强化监督；要健全制度，努力构筑教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系；要认真落实党风廉政建设责任制和领导干部廉洁自律的有关规定，使各级主要领导能以身作则、率先垂范。广大党员干部特别是各级领导干部一定要懂得，民心如海，滥取一滴，就起狂澜；权重如山，滥用一分，就易崩塌。要坚持重典治腐。纪检监察部门要发挥组织协调作用，集中力量查办一批大案要案。不管是哪个机关、哪个部门，也不管其职务多高、资格多老，只要胆敢以权谋私、以身试法，就要不讲情面，毫不手软地予以严肃查处。要通过严惩腐败，充分显示市委的反腐决心，有力打击腐败分子的嚣张气焰，进一步振奋党心民心。

（五）要在总揽协调中提高党的执政能力。要坚持总揽全局，牢牢把握工作的主动权。各级党委要以宽广眼界审视全局，以战略思维谋划全局，着力从政治上、思想上、组织上加强领导，做到立足全局、把好方向、出好主意，集中精力解决全局性、战略性、前瞻性问题，保证党的路线方针政策的全面贯彻落实。在实际工作中，又要善于抓大不放小，通过抓小环节解决大问题，抓小细节化解大矛盾。要坚持协调各方，充分调动各个方面的积极性。按照总揽全局、协调各方的原则，建立科学化、规范化的工作机制，加强党委对人大、政府、政协以及人民团体的领导。着眼科学执政、民主执政、依法执政，坚持“四家为一家，共同为大家；四家一条心，服务于中心”，支持人大依法履行国家权力机关的职能，充分发挥制度保障的作用；支持政府转变职能，依法行政；支持政协围绕团结民主两大主题，充分发挥政治协商、民主监督、参政议政的作用。加强统战工作，加强对工会、共青团、妇联、工商联等人民团体的领导，努力把各方面的智慧和力量凝聚起来，形成推进科学发展的强大合力。

同志们!“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”。我们正处在历史的紧要关头，肩负着振兴、致富人民的崇高使命。让我们紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，同心同德，励精图治，全心投入到建设实力和谐的伟大事业中去，努力创造出无愧于时代、无愧于人民的辉煌业绩