乡人民政府工作报告

乡人民政府工作报告

凝心聚力 务实创新 真抓实干

为实现**乡新一轮转型跨越发展而奋斗

各位代表、同志们：

我代表乡人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请各位列席人员提出意见和建议。

**年工作回顾

过去的一年，在县委、县政府的坚强领导下，我们深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会和县委十四届六次全会精神，团结拼搏、克难求进，大力实施“一二四四”发展战略，奋力推进经济社会全面发展，较好地完成了全年各项目标任务。

一、经济运行在攻坚克难中实现突破。

面对持续低迷的宏观经济形势和市场行情，我乡坚持稳中求进、稳中有为、稳中提质，保持了经济持续健康发展。**年，全乡地区生产总收入达到5311万元，完成任务的108%，固定资产投资完成9000万元，完成任务的100%；财政收入完成32万元，完成任务133%;粮食稳定在9000吨。**年农民人均纯收入达到4781元，较2012年同期增加635元，同比增长15.3%。

二、产业结构调整成效显现。

全乡农业产业结构经过多年的统筹推进，初步形成了三个特色亮点。一是优质旱地西红柿特色种植成效显著。全乡以下王堡为龙头，带动了沿河一带的宋家庄、张家庄、上王堡等村，种植面积在1000亩左右，亩均收益在5000元左右，效益好的达到上万元，**乡旱地西红柿特色种植品牌已经在全县叫响。二是优质脱毒马铃薯特色种植初具规模。以胡庄、上寺烟、宋家庄、张家庄、刘家沟、陈家沟一带为主。去年从内蒙引进了新品种克星1号，种植面积达到3000亩，亩效益在4000元左右，增加了农户收入。三是现代设施农业成为新特色。一方面是，在下王堡建设了15座温室大棚，现阶段蔬菜已经上市，深受市场欢迎。另一方面，**村现代化蔬菜育苗、花卉连栋温室大棚项目已完成投资1100万元，建设占地面积1万平方米的连连栋温室大棚，不仅可以从事蔬菜种植，而且可以大规模实施花卉、蔬菜育苗，同时带动包装、运输相关产业的发展，前景十分广阔。

三、畜牧养殖业发展态势喜人

**乡历来是一个农业大乡，近年来围绕县委、县政府打造“养殖大县”目标，我们**乡党委、乡政府及有识之士同心协力、奋力打造“养殖大乡”，经过一年努力，我乡的养殖业迈上了新台阶。一是肉鸡养殖业持续推进。**年我乡肉鸡养殖再完成投资500万元，扩建了王家垴、槐树烟2个现代化肉鸡养殖小区，累计投资2000余万元。全乡现代化养殖大棚和简易大棚全年共实现年出栏肉鸡100万只，产值3000万元，利税600万元。二是生猪养殖逐步走向规模化。去年我乡槐树烟村又发展养猪场一处，这是继上王堡鑫宝、蒺藜坪兴旺之后的又一个规模化的养猪场，实现年存栏生猪1000头以上，产值100万元。三是山羊养殖开始由散养向集中饲养迈进。**年以前，全乡山羊养殖全部为散养。**年以来，经过一年多的建设，石泉万嘉养殖有限公司，投资300万元建设了现代化养羊大棚两座，实现了山羊养殖的集中饲养。这将带动我乡宋家庄、郭村、吉利坪、桃峪、李家庄等村养羊户，完善圈养设施，统一种植牧草，青贮秸秆，实现标准化规模养殖。

四、生态建设全面推进。

我乡地处武乡县中东部，山多坡广、土地资源丰富，生态建设基层良好。**年在全乡人民的共同努力下，我们完成了两件大事。一是以荒山绿化为重点继续发展生态林。一方面实施荒山造林、天然林保护和小流域治理，实现退耕地造林面积保存率达95%以上，荒山造林面积保存率达100%。另一方面大力进行道路绿化、门前屋后、庭院绿化，种植树木2万余棵。二是以核桃、梅杏为抓手，奋力打造经济林园区 。**年全乡在9个村实施了4000亩核桃片区开发，种植核桃10万元余株，总体成活率在80%以上，全乡累计实现核桃种植面积达14000亩，达到人均1亩核桃树。同时在郭村、胡庄等村的带动下，龙王沟、下西庄、韩道沟等村新种植梅杏1000亩，梅杏种植总面积达4000亩。通过大规模实施植树造林，不仅改变了生态环境，而且实现了经济效益，拓宽了农民增收渠道。

五、社会事业与民生工程扎实开展、圆满完成

**年我乡扎实有效开展了一系列活动，并圆满完成了各项社会事业与民生工程。医疗方面，投资120万元，完成了乡卫生院加层工程，加强了对医务人员管理与素质提升，为群众提供优质的医疗服务奠定了基础。积极推动农村合作医疗、新型养老保险工作，实现了社会保障体系的全覆盖。教育方面，投资20万元初步完成了乡幼儿园改造，达到了同时容纳50人规模的幼儿教育水平。开展“1+1”帮扶活动，积极资助困难家庭学生上学，使广大学生接受平等教育。交通方面，一是投资60万元，实施了胡庄洞口地质灾害治理工程。二是投资50余万元，完成了**至郭村柏油路建设工程；三是投资100余万元，新建了石泉、田庄等村部分路段护村坝建设；四是投资15万元，维修了10公里贾岭公路，改善了交通环境，保障了交通安全。人畜饮水方面，一是投资18万元，在石泉新建深水井一眼，初步解决了3个自然村的饮水困难；二是投资20万元完成了黑德甲深井一眼；三是投资50万元在刘家沟打深井一眼。下一步，将解决王家垴、陈家沟等村人畜饮水问题。文化体育方面，全力实施文化强乡发展战略，大力繁荣文化体育事业，**年我们举办了“迎五一”机关干部职工运动会和吉利坪村主办的专场“消夏晚会”，受到了全县人民一致好评。

六、政务环境不断优化。

**年全乡大力开展“访、知、解”与“严纪律、正作风、强素质、树形象”活动，全面贯彻中央“八项规定”、“六条禁令”和省、市、县委相关规定，实现了“三公”经费、文件数量、会议等大幅下降，清退办公用房50余平方米，机关作风进一步改善，为民服务更加高效。办理乡人大代表建议、批评和意见22件，回访满意率100%，群众关心关注的一些热点难点问题得到有效解决。定期开展校园环境、禁赌铲毒、反**等严打专项整治行动。安全生产监管制度健全、经费落实、措施得力，管理到位，防汛和森林防火等工作应急处置能力不断提高。深入开展“六五”普法、“平安乡镇”创建，特别是扎实开展社会服务管理暨平安建设活动，加大人防、技防工作力度，组建了30人的巡逻队，在进、出乡口、乡政府所在村和机关、企业、学校共计安装监控探头60余个，为创造和谐稳定的社会环境奠定了基础。全乡社会大局稳定，辖区内无发生重大治安刑事案件，无重大安全责任事故，人民安居乐业，社会秩序稳定。

各位代表，我乡在**年全县综合目标责任制考核中排中部乡镇前列，这是上级党委、政府和乡党委正确领导的结果，是乡村各级领导班子深入践行科学发展观、团结协作、善谋实干的结果，是全乡干部群众万众一心、真抓实干、奋力拼搏的结果，也是各位代表有效监督、支持的结果。在此，我代表乡人民政府向奋斗在各条战线的广大干部群众，向所有关心、支持、参与**发展建设的各级领导和社会各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，发展中还存在不少困难和问题。主要是：发展后劲不足欠账较多、地质灾害频发、**压力大、基础设施差、特色产业做大做强难、工作作风和服务水平还有待提升。对此，我们必须高度关注，冷静思考，积极应对，稳妥解决。

**年工作任务

各位代表，**年是贯彻落实党的十八届三中全会、全面深化改革的开局之年，既有挑战，更具机遇。**年政府工作的总体要求是：深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，牢牢把握科学发展和转型跨越这条主线，围绕“全面建成小康社会”的奋斗目标，大力实施“12345”工程，突出“生态农业产业化、规模养殖标准化、三产服务品牌化”这个特色，奋力打造“休闲农业与乡村旅游”大乡，建设美丽**，坚定信心、稳中求进、深化改革、扎实工作，为实现**乡新跨越而努力奋斗。

**年全乡主要预期指标是：地区生产总收入达到5736万元，同比增长8%；固定资产投资完成1.0亿元，同比增长10 %；粮食稳中有增达到9500吨，财政收入完成35万元，同比增长9%；农民人均纯收入达到5313元，同比增长15%。

一、大力实施“12345”工程

今年我乡将紧紧围绕农民增收、脱贫翻番这一目标，按照县委“11355”发展战略总体部署，强力推进我乡“12345”工程，即：围绕一个中心、打好两个扶贫硬仗、推动三大园区建设、实施四大养殖工程、完善五项惠民工程。

（一）围绕一个中心

**年我们紧紧围绕项目建设这个中心，开展各项工作。

（二）打好两个扶贫硬仗

1、移民扶贫

**年我乡对全乡百人以下村庄进行移民搬迁。据统计共涉及3个行政村9个自然村120户375人。通过争取上级帮助和提供各种便利条件，确保按期完成16户52人向县城集中移民，中心镇46户162人，并村16户48人扶贫移民任务。

2、产业扶贫

一是种植500亩油用牡丹。紧紧抓住潞安集团帮扶政策机遇，规划在古台、田庄、水泉一带种植500亩油用牡丹。

二是利用整村推进项目，在我乡蒺藜坪村投资120万元建设20座双孢菇食用菌大棚。

（三）推动三大园区建设

1、万亩核桃种植园区

**年我乡将解决好核桃管护难题，通过3-5年的有效管护，实现全乡核桃挂果7000亩以上，并完善核桃园区基础建设，打造核桃种植林精品园区。

2、万亩梅杏种植园区

**年，一方面扩大在龙王沟、下西庄等村的种植面积，新增种植面积500亩；另一方面，在韩道沟、吉利坪等村进行优种嫁接500亩，全乡梅杏种植面积达5000亩。到“十二五”末，种植面积达到10000余亩。

3、万亩蔬菜种植园区

在沿河一带的宋家庄、下王堡、**等村，扩大旱地西红柿种植面积。巩固好胡庄、上寺烟一带3000亩脱毒马铃薯种植。同时抓好我乡嘉德利连栋温室大棚项目建设，为全乡旱地西红柿、下王堡、田庄温室大棚提供优质幼苗。

（四）实施四大养殖工程

围绕建设“养殖大县”奋斗目标，结合**实际，瞄准集约化、规模化、现代化养殖发展模式，高标准实施养殖四大工程。

即千头生猪养殖项目：今年将扩大蒺藜坪村兴旺养殖有限公司等规模化养猪基地，完成投资300万元，实现年存栏生猪1000头。

1万只山羊养殖项目：以石泉万嘉养羊基地为龙头，整合全乡散养户，进一步完善圈养设施，种植牧草，青贮饲料，扩大规模，今年要投资完成200万元，实现年存栏山羊2000只；带动全乡养羊产业发展，全乡年存栏达到10000只。

500万只肉鸡养殖项目：这是我乡“十二五”期间的标杆项目。经过两年的建设，实现了年出栏肉鸡100万只。**年在阳南头等村再建4-6个现代化养殖大棚，实现年出栏肉鸡280万只。

1千头黄牛养殖项目：在王家垴如意合作社的带动下，规范李家庄、下王堡等养牛大户示范基地建设，带动全乡散养户实行规模黄牛养殖，实现年存栏黄牛1000余头。

（五）完善五项惠民工程

1、做好危房改造工作。积极实施低收入危房改造工作，严格工作程序，确保公平公正，保证房屋质量，完成好全乡**年60户危房改造工作。

2、完善道路交通路网工程。

一是贾岭线改造工程。该道路全长20公里，道路破损严重，存在安全隐患；我们将积极筹措资金，加大改造力度。

二是积极争取上级支持，力争早日开工建设槐树烟5公路出境公路。

3、解决完成人畜饮水困难。

**年筹资筹劳彻底解决刘家沟、陈家沟、王家垴、下西庄4个村庄因为供水管道老化、破损等原因不能正常供水难题。

4、完善乡幼儿园建设。根据全县学前教育规划，投资50万元，在**村高标准建设乡幼儿园一座，达到可容纳50名幼儿同时学习生活规模，彻底改善全乡学前教育环境。

5、实施日间料理服务中心建设。针对我乡外出务工人员较多，鳏寡老人及空巢老人问题日趋凸显的现状。在条件成熟的村，利用闲置住房，建设老年人日间料理中心，解决家庭后顾之忧。

二、突出“三化”建设，加快产业转型升级

（一）着力推动生态农业产业化，打造以西红柿为主的绿色蔬菜种植基地和以小米为主的小杂粮生产加工基地。

农业产业化经营是扭转农业弱质低效局面的根本出路。对于**的“农业三大园区”建设，实行区域化布局、专业化生产、一体化经营、社会化服务、企业化管理，把产供销、贸工农、经科教紧密结合起来，形成一条龙的经营体制。

一要重点打造以“西红柿”为主的绿色蔬菜种植下王堡基地。旱地西红柿作为我乡近年来打造的新品牌，取得了不错的效益，但距规模化、产业化、标准化要求还远远不够。今年将打造下王堡绿色蔬菜种植基地，要通过流转土地、实行规模化生产、企业化管理、品牌化营销，建设标准化示范基地，并达到辐射周边的效果。同时，积极发展胡庄宋家庄一带脱毒马铃薯，田庄、水泉、**、郭村、蒺藜坪等村发展黑皮西瓜、葡萄等产业，逐步向基地化靠近。

二要打造以小米为主的小杂粮生产加工基地。我乡是一个产粮大乡，特别是小米种植面积数量可观，但由于经营简单粗放，经济效益不能实现最大化。围绕全乡特色产业资源，必须走出一条加工包装升级的新路子。针对全乡目前一定规模和数量的加工厂、合作社，考虑整合聚民农副产品加工合作社、弘强生态农业有限公司等有生力量和资源，进行适当重组,形成一个拳头，从而从加工、宣传、品质上提质升档，实现农产品就地转化，打造出**农产品响亮的统一品牌，以品牌促效益，实现利益最大化。”

（二）着力推动规模养殖标准化，打造以肉鸡养殖为主的现代化养殖基地。

党代会上我们提出了养殖“1151”工程，围绕这一工程，我们必须从养殖技术、养殖防疫、养殖环境等方面推进养殖业规模化、标准化发展，促进畜牧养殖健康长期发展，促进农民增收。

一要扎实推进标准化养殖场建设。养殖场建设选址要科学，必须符合环保规定。养殖场建设要符合动物生长规律，有良好的生长环境。有污水、粪便处理等基本设施。

二要加大养殖科技推广力度。大力开展科技培训，把先进适用技术送到农户手中，积极实施生猪良种补贴、重大动物疫病防控等科技承包、推广项目。完成生猪良种补贴任务，做到能繁母猪发卡率100%，报表及时、准确，供精操作规范。

三要认真开展重大动物疫病防疫工作。坚持强制免疫、常年免疫、程序免疫的免疫制度，坚持突击防疫与日常补防相结合原则，实施“春季集中免疫、夏季消毒和补免、秋季集中免疫”三大行动，确保辖区内不发生重大动物疫病。

（三）着力推动三产服务品牌化，打造“休闲农业与乡村旅游”基地。

我乡是一个农业大乡，位于武乡县红色旅游公路南沁线北侧，距武乡县城、高速路口、八路军太行纪念馆25公里，境内群山绵延、地域广阔，东与上党古镇洪水相接，距八路军总部王家峪30公里，砖壁50公里，太行龙洞、板山风景区55公里；西与太行龙湖避暑山庄毗邻；南通襄垣，距仙堂山名胜区60公里，与会仙观、南神山隔河相望；北达晋中离榆社县城35公里；乡村山清水秀、民风淳朴，蕴藏有“红色、古色、绿色”资源，气候适宜、土地肥沃，盛产的小米堪比沁州黄，西红柿、马铃薯、梅杏、核桃、黑西瓜等特色农产品美名远扬，发展生态农业、观光旅游得天独厚。

**年，我们将发挥**自然条件优势、比较优势，谋划“打造休闲农业与乡村旅游”大乡，具体思路是：一是逐步打破以户为主，分散经营格局，将规模经营理念引入农业生产经营，发展庄园经济，推进农业现代化。二是以庄园经济为依托，采取“公司加农户”模式，积极发展体验型、观光型、采摘型休闲观光农业。三是结合“美丽乡村”建设，合理、有效利用各方面资金、社会资源等，做到统筹安排、合理布局、有效利用、实现乡村旅游。四是打响叫亮我乡特色农业品牌，优化配置生产要素，延伸农业产业链，大力发展特色农产品加工业，助推乡村旅游业。五是挖掘我乡三色文化资源(宋家庄、下西庄八路军红色文化，石泉海神沟石勒皇古色文化，胡庄、郭村绿色文化)，创新发展文化产业，为我乡旅游业添彩加色。六是集中全乡闲散劳动力，大力发展“农家乐”等农村服务业，为乡村旅游发展提供优质服务。通过实现生态农业、现代服务业、特色农产加工业、文化产业与现代旅游业相结合，推动实现休闲农业与乡村旅游业蓬勃发展。

休闲农业与乡村旅游把自然、民族文化与农耕文化融入到传统旅游文化中，丰富了旅游业的内涵，带动了农村各方面基层设施与农村二、三产业不断发展，拓展了农业多功能性，促进了资源高效利用、农业产业转型升级和发展方式根本转变，是农民增收致富的有效途径。

各位代表!**正处在转型发展的关键时期，站在新起点，谋求新发展，实现新跨越，要求我们必须以民之所望为施政方向，更加解放思想、更加勇于拼搏，以更昂扬的状态、更扎实的作风推进**新一轮的发展。

新一轮发展的序幕已经拉开，前景无限美好。让我们在上级党委、政府和乡党委的坚强领导下，紧紧依靠和团结全乡人民，振奋精神，坚定信心，改革创新，开拓进取，为建设全面小康社会而努力奋斗！

（谢谢大家）