基层税务所规范化建设情况汇报材料

基层税务所规范化建设情况汇报材料

今年以来，我们把税务所规范化建设作为一项全年的主要工作来抓，按照省、市局关于加强基层所建设的工作要求，以“功能完善、执法规范、管理有序、整洁美观”为工作原则，将形象标识统一、管理制度规范、基础设施完备、文化氛围浓厚为目标，积极展开基层税务所规范化建设工作。
一、提高认识，加强领导，夯实建设基础
我们按照省、市局工作部署，着力从四方面加强规范化建设，集中人力、物力、财力，科学安排部署，全力组织实施。一是统一思想认识。为了把规范化建设工作抓实、抓细、抓出成效，多次召开专题会议研究部署该项工作，反复学习省局文件和领导讲话精神，深入宣传规范化建设的重大意义，将大家的思想统一到省市局的决策上来，引导干部职工正确认识规范化建设的目的和意义。通过学习和座谈，统一了思想，提高了认识，全分局上下形成了“晚抓不如早抓、被动抓不如主动抓、低标准抓不如高标准抓”的共识，极大推动了规范化建设工作的顺利开展。二是加强组织领导。成立了规范化建设领导小组，分局局长为组长负总责，两位副局长为副组长各负其责，全面协调、督促，各科室科长为组员守土有责，既分工又合作贯彻落实。树立硬件、软件“两手抓”的观念，做到既改善办公生活条件、完善便民服务设施，又增强自身业务素质、提高税收管理水平。三是坚持统筹兼顾。为确保规范化建设工作与组织收入齐头并进，一方面，进一步加大了建设的组织、协调、检查力度，确保分步骤、分重点、分阶段完成改造任务；另一方面，坚持组织收入中心工作，工程建设前安排好替代办公地点，保证征管工作的正常开展，做到了组织收入与规范化建设工作“两不误、两促进”。四是做好既好又省。针对自身财力有限的实际情况，我们立足实际，不等不靠，充分发挥全局干部职工的主观能动性，在保证达到省市局的要求标准的前提下，在建设过程中厉行节约，能省就省，严格按照《济源市地方税务局财务管理办法》和厉行节约管理有关要求，严格落实预算，超过预算的需要卡死的就毫不留情，能不花钱的就自己亲力亲为，尽量用最少的钱办最大的事。
二、因地制宜，硬件设施日趋规范
按照工作规划，我们按照省局提出的“功能完善、执法规范、管理有序、整洁美观”总体要求，以“节约实用、方便服务、以人为本、美观大方”的建设原则，在建设标准上，不贪大求洋，不追求奢华，力求既经济实用，又符合规范化建设要求；在制度建设上，注重借鉴兄弟单位建设经验，严格对照省、市局规范化建设标准进行逐一落实，高标准推进硬件建设工作。一是统一形象标识。我们严格以省地税系统视觉识别系统为标准，本着“明亮、简洁、庄重、严肃”的原则，认真把好每一环节和每个细节，制定专门人员现场监督，及时发现和解决施工过程中出现的问题和困难，确保统一形象标识工作顺利开展。二是优化基础设施建设。以创建拴心留人的“大环境”为目标，全面加强配套设施建设：对现有的房屋、院落等进行修缮和规范，对内、外墙粉刷罩白；并对财务等科室安装防盗门窗；设置独立档案室，统一购买了档案柜，配备了必要的防火、防盗设备，使办公环境明显改善。三是完善文体设施建设。建起了阅览室、娱乐室，购置了桌椅、书柜、报架，订阅了学习书籍、报刊等，配备了军棋、象棋、乒乓球、羽毛球等体育设施，营造了良好的文化娱乐环境。四是强化生活设施建设。院内栽植了景观树，建成了小花园；宿舍统一增添了衣柜、脸盆架等日用物品，并建成了公共洗浴室，改善了职工住宿条件；改造了厨房，配备了消毒柜、液化气灶、抽油烟机，为基层工作人员营造了良好的生活环境。五是改善便民服务设施。突出“人性化、科学化”的工作理念，对办税大厅布局进行了重新规划：统一柜台标准，设置导向指示牌，使纳税服务项目更加条理清晰；设置便民服务点，配备了老花镜、擦鞋机、饮水机、雨具等设施用品，真正为广大纳税人创造温馨和谐、方便快捷的纳税环境；增设了自助导航、等待休息等功能区，并放置办税指南、税收政策、报刊图书等资料，为纳税人提供文具、咨询服务。
三、注重实际，软件管理规范有序
（一）以制度落实为核心，实现管理机制新突破
我们明确提出了“让制度成为习惯，让习惯服从制度，将制度落实到位”的工作理念，建立健全了涵盖行政管理、绩效考评、执法监督、廉政勤政等35项管理制度，形成了以制度管人、以制度管事的良好局面。一是建立了良好的学习机制。以开展“学习型基层党组织”活动为载体，确定每周四下午为固定的理论和业务学习时间，围绕当前时事热点、征管难点和廉政焦点，深入讨论、相互交流，着力打造一支作风硬、素质高、能力强的队伍。二是建立了积极的文化教育机制。围绕“文明、规范、高效”主题内容，开展地税文化建设，在走廊、宿舍、餐厅等场所，制作安装有名言警句、人生格言和文明标语等内容的标牌，坚持用先进的文化引导人、教育人。三是建立了科学的考评机制。对各项工作按月进行考评，并在内部网站公开通报，对出现执法过错行为的，按照相关规定严格追究责任。四是建立了日常行为规范机制。强化细节管理，完善了环境卫生、文明就餐、会议纪律、言谈举止等行为规范，并引导干部职工严守制度、注重细节、力求规范，追求“工作零差错”，增强制度的实用性和约束性。
（二）以强化征管为抓手，打开依法治税新局面
建立完善的、操作性强的征管规程和岗责体系。一是强化税源监控。进一步明确管户责任，并对辖区税源情况实施动态监控。同时，加强与国税、工商等部门的外部信息交换比对，定期开展税源巡查，针对薄弱环节改进征管措施，切实做到强化管理、堵漏增收。二是深化税收分析。每月召开两次税收收入分析会，各科室汇报税源管理情况，撰写征管分析报告，进一步税收分析能力。三是规范执法行为。严格落实和深化执法责任制，坚持开展日常税收执法监督检查，促进执法人员税收执法权的正确行使，防止随意执法、滥用自由裁量权等违反税收法律法规现象的发生。
（三）以打造品牌为目标，创建优化服务新成效
围绕打造“一流服务”、“和谐地税”品牌，努力构建优质文明的纳税服务体系。在服务理念上，以“企业服务年”活动为契机，深入开展邀请纳税人“打分”活动，并通过发放纳税人意见需求表、服务卡及设置流动征求意见箱等方式，搭建与纳税人的沟通平台，及时征询对税收工作的意见、建议，掌握纳税人的企盼、需求，努力实现被动服务向主动服务的转变；在服务模式上，实行服务承诺制、限时办结制、首问责任制、一次告知制等制度，力求实现办理税务登记、发票、纳税申报、代征工会经费、残疾人保障基金等八项服务承诺，将优化税收管理的服务措施落到实处，真正营造公正、公正、和谐的征纳氛围。