社会组织工作情况报告

社会组织工作情况报告

**年，XX市的社会组织管理工作在局党委的正确领导下，在XX市民政局民管科的精心指导和大力支持下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕改革、发展、稳定的大局，解放思想，扎实工作，为当阳的社会稳定和民政事业的辉煌做出了积极贡献。
　　一、主要工作
　　（一）抓宣传，当参谋，争取领导重视。今年3月，当阳市召开自律诚信民办非企业单位表彰大会，市民政局肖宏彬副局长到会颁奖并作重要讲话。5月份，我们配合司法部门上街开展法律咨询活动，印发宣传资料1000余份，对社会组织登记条件、程序、步骤等问题进行了广泛宣传，通过这个活动，既提高了工作的透明度，又扩大了宣传面，深受市民好评。同时，我们利用省、市民政网站和三峡日报、中国社会报等阵地，宣传当阳市社会组织好典型的稿件达10余篇，其中，在公开发表的刊物上有4篇，通过多种形式的宣传，增强了人民群众的法律意识。
　　（二）抓监管，把“三关”，规范动作促发展。
　　今年，我们坚持严把“三关”，规范了社会组织行为，有效地推进了社会组织的健康发展。
　　1、严把登记关。按照市行政服务中心政务公开工作的要求，我们将办事指南、社会组织登记事项、依据、条件、程序、时限、章程示范文本等在当阳市行政服务中心网和当阳市民政局政务公开栏上公示，做到内容公开化，登记程序化，业务操作规范化。同时，我们严格按照法定程序，对社会组织的审批，坚持实地查看，认真审核，从名称核准到章程的规范，从活动场所到负责人身份的审查等每一个环节都认真把关，今年，新成立登记社会组织10家，注销登记3家。现有社会组织150家，社团71个，民非79个。
　　2、严把年检关。年度检查是全面了解和监督管理社会组织活动的有效方式之一。因此，我们一是每年年终派员参加各业务主管单位召开的社会组织年终工作总结会，了解各社会组织一年所做的工作。二是每年年初，召开一次业务主管单位联络员联系会议，使各业务主管单位明确对社会组织年检初审的程序和职责。三是向全市社会组织下发年检通知和网上年检操作程序，要求他们提前准备好“年度工作总结、财务报表及社会组织登记证书副本”等相关信息。实现了网上年检100%。
　　3、严把查处关。由市政府主持召开部门协调会，进一步明确民政部门、各职能部门和业务主管部门在履行管理社会组织所承担的职责，由民政部门和业务相关部门联合开展执法检查，并向未依法接受年检的2家社会组织送达了整改通知书，后经整改达到年检要求。通过此次部门联合执法检查，使社会组织的登记管理工作得到了规范。
　　（三）抓公信力，开展民非单位自律与诚信建设活动。
　　为了把这项工作抓实抓好，我局继续实施三项措施：第一，督促建立健全民非单位的内部规章制度。如民非单位财务、劳动用工、印章管理等制度，并将制度执行情况作为年度检查的重要内容，通过检查督促，促使民非单位依法按章活动，有效地提高民非单位自我约束、自我管理、自我教育、自我服务的能力。第二，督促完善信息披露制度。今年，我局提出在全市社会组织中实行重大事项报告制度，推行服务公开承诺制度。全市100%的民非单位建立了公开制度，以公开栏、简报等形式将服务内容、服务方式、服务责任及收费标准等向社会公开，借助社会舆论监督，有效地约束了民非单位行为。第三，倡导开展公益活动。以“提供优质服务、真情回报社会”为主题，在全市社会组织中倡导各单位根据自身能力，力所能及地为社会弱势群体及广大群众提供形式多样、内容丰富、有规模有影响的服务活动。据不完全统计，我市37个民办教育机构每年为困难学生减免各种费用达10多万元；在“六.一”节，对单亲家庭学生给予特殊关爱；在“八.一”建军节、重阳节等重要节日期间，组织学生慰问烈军属、孤寡老人。又如，民办劳动培训机构充分利用自身资源，免费对下岗困难职工进行再就业培训。通过开展公益活动，民非单位逐步被社会认同，同时也增强了这些单位的社会责任意识。通过以上三项措施的落实，民办非企业单位创先已形成氛围。
　　（四）开展社会组织“五送”下乡活动　　3月13日，当阳市民政局组织市医药卫生学会、市驾驶员协会等5家社会组织负责人及理事，到半月镇先锋村开展了送卫生、送技术、送肥料、送资金、送服务下乡活动。
在本次活动中，市民政局工作人员提前下乡调查了解了农村群众的实际需要，有针对性地开展了各项服务活动。市医药卫生学会组织了内科、儿科、妇科等门诊专家，在群众家门口坐诊；市老促会的老农业（畜牧）技术专家就调研中农民提出的种植水稻、畜养技术难题，做了详细讲解，并送来了农药科学配方资料和畜养书籍；市驾驶员协会为该村春耕缺肥困难户送去了肥料，解决了春耕生产的燃煤之急；市慈善协会为单亲困难户家庭、因大病致贫家庭、因残特困户等家庭送去了慰问金；市气象学会的科技人员围绕气象防灾减灾，通过摆放科普展板、发放雷电防护宣传小册子、气象灾害预警信号等方式，向村民开展了防灾减灾和应急知识宣传服务，进一步增强了村民对灾害风险的防范意识，提高了灾害常识、防灾减灾知识和避灾自救技能。
　　（五）开展了全市性行业协会、学会涉企乱收费专项治理工作
　　一是动员部署。市民政局成立了全市性行业协会，学会涉企乱收费专项治理工作领导小组，市民政局党组书记、局长叶程任组长，市民政局党组成员、副局长肖宏彬，市民政局党组成员、市纪委驻市民政局纪检组长宋振华为副组长，市民政局办公室主任郭春妮，市民政局民间组织管理科科长史喜章，市民政局计划财务科科长夏世国为成员，领导小组办公室设在市民政局民间组织管理科，负责专项治理日常工作。同时制定了工作方案，召开了相关20个单位负责人参加的动员大会，对治理工作进行了动员和部署。
　　二是自查自纠。20个相关协会、学会按照实施方案，对本会**年以来的收费情况进行认真排查清理。重点检查有无强制发展会员收取会费、会费标准有无备案，服务收费项目有无依据、有无利用举办培训班等形式违规向企业收取费用等问题。对排查出的问题如实上报，并及时纠正，自查工作完成后，各单位按要求向市民政局报送了自查工作总结及《全市性行业协会、学会涉企乱收费问题自查自纠情况统计表》。
　　三是督查整改。市民政局会同纪检部门，采取听汇报、查账目、看会员入会程序等形式，对相关协会、学会自查自纠情况和收费情况进行了认真检查。通过检查发现问题如下：一是有的协会借行政管理职能发展会员收取会费，存在强制发展会员收取会费的嫌疑；二是个别协会存在超标准收取会费的现象；三是开支不太合理，存在机关、协会经费混用现象。
　　四是建制规范。在全市行业协会、学会开展涉企乱收费专项治理工作中，通过自查自纠和督查整改看，总的情况不可以，没有涉企乱收费现象，但以上三个问题在少数单位仍然存在。为了有效规范社团收费行为：一是会员入会必须履行入会程序、填写入会申请表，坚持会员入会自愿原则。二是会费标准制定严格按鄂民政发〔2006〕123号文件执行，坚持会费标准备案原则，再不允许超标准收取会费的现象存在。三是要严格执行《湖北省社会团体财务管理暂行办法》，社会团体法定代表人要对社会团体的全部财务活动负责。只要坚持以上三点，社团的收费行为就能得到规范。
　　二、存在问题
**年，我市社会组织管理工作在去年的基础上虽有很大进步，但是，按照上级业务主管部门的要求，工作还存在差距：一是深入基层，调查研究不够，有些情况不清楚，不能很好的为政府领导当好参谋；二是党政干部在行业协会兼职的还没有完全脱钩；三是查处力度不够，对社会组织的违法行为不到万不得已不进行查处；四是开拓精神不强，工作缺乏主动性。
　　三、**年工作打算
　　**年，一是继续抓好社会组织的日常登记管理工作；二是继续抓好民非单位自律诚信建设活动，做到一花引来万花开；三是开展社会团体评估活动；四是开展社区社会组织备案登记工作。总之，力争在工作中不断取得新突破，为地方经济和社会发展作出新的贡献。