县第七次妇女代表大会工作报告

县第七次妇女代表大会工作报告

坚持科学发展团结动员广大妇女
为全面建设小康社会与构建和谐而努力奋斗
--在县第八次妇女代表大会上的报告
（3月5日）
各位代表、同志们：
我受县妇女联合会第七届执行委员会的委托，向大会作工作报告。请予审议。
第七次妇女代表大会以来全县妇女工作回顾与总结
县第七次妇女代表大会召开至今已有15年了。15年来，伴随着改革开放的不断深入，全县经济社会发展突飞猛进，城乡面貌和人民生活发生了巨大变化。在这一伟大历程中，特别是近五年来，在县委县政府的正确领导和市妇联的关怀指导下，各级妇女组织团结动员广大妇女，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕全县工作大局，开拓创新，建功立业，在实现经济社会又好又快发展和构建和谐社会的时代大潮中，全面开创了妇女工作新局面。
一、围绕跟进全县工作大局，在推动和促进全县经济发展中成效显著
各级妇女组织把团结动员妇女参与经济发展作为首要任务，以促进农村妇女增收致富为重点，有效整合社会资源，广泛开展新技能培训，大力培育科技致富领头人，先后与劳动局、农业局等单位联合开展了各种形式的培训活动，推动了万名农村女劳动力实现转移增收。由市县巾帼文明示范岗、三八红旗手、女企业家、致富女能手组成的巾帼帮联队伍，深入开展“百千万”巾帼帮联活动，在新农村建设中帮资金、帮技术、帮物资、帮就业，形成了一帮十、百联千的强大帮联态势。全国“三八”红旗手许红霞出资300万元为桥上镇庄里村新农村建设贡献力量；女企业家高月娥出资260余万元为隆化镇上石门村建造了文化活动中心；女企业家王秀敏、苏青莲、苗文娟、申青、程晓霞，致富女能手翟红霞、廉富荣、侯春梅等一大批先进人物更是不甘落后，倾力帮扶。在她们的影响带动下，全县创建“巾帼科技示范”、“三八绿色工程”等“妇”字号基地48个，98个集体分别被国家、省、市授予先进集体荣誉称号，155名妇女受到上级部门表彰。
二、充分发挥优势，在构建和谐中取得新进展
各级妇女组织紧紧围绕构建和谐的目标要求，发挥优势，突出重点，引导广大妇女参与和谐家庭、和谐社区建设，为创建和谐发挥了重要作用。
和谐理念宣传深入人心在广大妇女中大力开展了“共建共享”的和谐理念教育活动，广泛宣传社会主义荣辱观，弘扬“自尊、自信、自立、自强”的时代精神，并通过理论研讨、典型宣传和典型引导等多种形式，动员广大妇女牢固树立社会主义核心价值体系。在抗击非典、抗震救灾、创建文明富裕、和谐平安、环境宜人新等重大事件和重要工作中，广大妇女知荣辱，树新风，促和谐，充分展示了女性的巾帼风采。
和谐家庭建设有力推进“五好文明家庭”、“美德在农家”、学习型家庭、平安家庭、家庭文化才艺展示大赛等一系列重大活动吸引了全县广大家庭踊跃参与，高月娥、董兰亭、王秀敏3户家庭被评为全国“五好文明家庭”和“平安家庭”，全县2860余户被评为市县“五好文明家庭”。创建各类家长学校246所，示范家长学校18所。“家庭教育报告”大型活动、“小公民道德实践”、“春蕾计划”等特色活动，有效促进了未成年人健康成长。以帮扶贫困家庭孩子为主要对象的“春蕾计划”行动得到了进一步实施，协调女企业家和社会各界爱心人士共帮扶1000多名贫困生，捐款帮物达800余万元。
三、切实履行职责，维护妇女儿童合法权益实现新突破
各级妇女组织以代表和维护妇女儿童合法权益为己任，加大维权工作力度，构筑了社会化法制化维权工作新格局。
源头维权实效突出针对新农村建设中的妇女工作现状、农民工婚姻家庭、进城农民工子女、农村留守儿童、妇女参政议政等社会热点问题，广泛开展调研，为党委政府提供了有决策参考价值的调研报告。各级妇联和妇女代表积极建言献策，先后向人大、政协提交议案、提案36件，有力推动了制止家庭暴力倾向，积极为妇女权益保障法、未成年人保护法等多部保护妇女人身、财产、就业等权益法律法规的实施创造了良好的社会环境和法制环境。
依法维权效果明显坚持开展“维权宣传周”活动，提高了妇女群众依法维权能力。不断推动社会化法制化维权网络建设，健全了妇女维权联席会议、妇联干部担任人民陪审员、劳动保障法律监督员等制度，建立了法律援助服务体系。全县各级妇联组织都建立了**接待点，家庭暴力举报和投诉点，开通了维权电话。五年来，全县接待来信来访来电投诉643人（件）次，实施法律帮助72人、法律援助31人、协调司法救助17人、协调社会救助37人。
四、坚持与时俱进，妇联组织建设迈出新步伐
县乡村各级妇联组织坚持“党建带妇建”的原则，与时俱进，探索创新，大力提升妇联组织的社会影响力，树立了新时期妇女组织的新形象。
组织体系更加完善全县各乡镇全部建立了妇联组织，村妇代会的组建率达98%，县直机关妇委会的组建率达84%。各级妇联组织社会触角不断延伸，机关妇委会工作空前活跃，妇联团体会员的数量不断增加，工作机制日益完善，组织影响力整体提升。
干部队伍优化发展全县先后举办培训班13期，460多人次妇女干部参加了学习培训。目前，全县专兼职妇联干部大专以上文化占92.7%，45岁以下占83.8%，35岁以下占35.8%，一支知识型、年轻化、高素质的妇女干部队伍正在成长壮大。
参政能力不断提升在培养选拔妇女干部工作中，妇联组织做了大量卓有成效的工作，促使大批优秀女干部脱颖而出。目前，全县女领导干部112名，比增加56名。加大妇女儿童“两纲”实施工作的牵头协调力度，协助政府推动“两纲”实施步入依法行政的轨道，妇女儿童事业取得了长足发展，实现了中期目标，并顺利通过省级验收。
各位代表、同志们，回顾过去五年的历程，我们深切地感受到，我县妇女事业的每一个进步都得益于县委、县政府和上级妇联的正确领导，得益于各级部门的积极配合和社会各界的大力支持，得益于历届妇联打下的坚实基础，得益于全县数千名妇女工作者的真诚奉献，得益于全县广大妇女姐妹的积极参与。在此，我代表县妇联第七届执行委员会，向为改革开放和现代化建设作出积极贡献的各界妇女，向所有关心、支持我县妇女儿童事业的各级党委、人大、政府、政协和社会各界表示衷心的感谢！
今后五年全县妇女工作的目标任务
当前，我县已进入实现转型发展、安全发展、和谐发展，建设经济强县的关键时期。县委、县政府就全县经济社会发展作出积极部署，要求全县认真落实“一个目标，两件大事，五项工程”的总体要求，全面实现“四保一促进”。置身这一时代背景，我们妇女同胞的发展空间必将得到前所未有的拓展，妇女工作也必将迎来前所未有的机遇，妇女工作大有作为。
今后五年全县妇女事业发展的指导思想是：高举邓小平理论伟大旗帜，以“三个代表”重要思想为指导，坚持科学发展观，深入贯彻党的十七大、十七届三中全会精神，紧紧围绕县委县政府的中心工作，坚持“一手抓发展，一手抓维权”，以促进妇女发展为主题，以保障妇女儿童权益为根本，为建设山西省经济强县，建设文明富裕、和谐平安、环境宜人的新而努力。
今后五年我县妇女事业发展的总目标是：妇女的素质和能力进一步提高；妇女参与经济社会发展的深度和广度进一步拓展；妇女在经济、政治、社会和家庭中的地位不断提升，各项合法权益得到切实保障，男女平等基本国策得到进一步贯彻落实；妇女发展环境更为优化。
一、提高素质，树立时代新形象，共促科学发展
要继续大力实施“女性素质工程”，深入开展“岗位成才”、“岗位建功”、“学习型家庭”创建活动，扎实推进“女性自强学习行动”。利用各类培训基地和社会教育资源，采取行之有效的教育培训措施，提高女干部的参政议政能力，知识女性的科技创新能力，女职工的岗位竞争能力，农村妇女的科技致富能力以及弱势妇女维护自身合法权益的能力，促进妇女全面发展，使广大妇女成为先进生产力和先进文化的掌握者和推动者。
二、把握发展机遇，引领妇女为促进经济社会又好又快发展再建新功
继续引领农村妇女在新农村建设中的主力军作用，大力实施“四大工程”。一是“新型女农民培育工程”，努力培养一大批有文化、懂技术、会经营的新型女农民，为新农村建设夯实人才基础。力争今后五年，推动10万妇女学习掌握现代农业新技术，2万妇女成为巾帼科技致富和创业致富带头人。二是“项目帮扶工程”。进一步加大“三八绿色基地”等项目实施力度，拓宽项目引进开发渠道，提升项目经济和社会效益。三是“女劳动力转移就业工程”。主动协助有关部门做好做强劳务经济，引导创建巾帼劳务中介服务机构，打造知名劳务品牌，树立一批女劳务经纪人典型，促进农村富余女劳动力有序转移。四是“示范带动工程”。加大科技示范基地、女能手、“妇”字号企业的培育，围绕农业产业发展战略，引导鼓励农村妇女大力发展生态农业、循环农业和特色产业，推动一批巾帼科技示范基地向区域化、特色化、园区化方向发展。
进一步引深“双学双比”活动。遵循全面、协调、可持续的发展观，按照新农村建设的要求和全县经济工作会议精神，有针对性地建立健全以文化知识、实用技术、绿色证书以及有利于发展第三产业为主导的农村妇女教育培训体系；要以提高农村妇女市场竞争能力为重点，努力构建科技培训、产业示范、信息传递和专业合作服务体系；要加强龙头项目的规范化建设，引导妇女在扩大优势农产品生产中拓展发展空间；要着力培养、发展女性创业带头人、女经纪人，并通过各种形式为她们提供服务，使她们始终走在农业、农村发展的前列，真正起到妇女自主创业、成功创业的典型示范作用。
进一步深化“巾帼建功”活动，促进城乡妇女创业建功。一是动员广大妇女积极参与岗位创优。继续开展“巾帼文明岗”创建活动，不断提高岗位女性的综合素质和竞争能力，使示范岗成为行业文明、城市文明建设的文明品牌和重要载体。提倡在民营企业女职工中开展“岗位成才”活动，争当创新能手、管理能手、操作能手。二是引导妇女投身新的创业就业领域。鼓励下岗失业妇女自主择业，支持妇女参与发展旅游服务等第三产业，帮助农村女富余劳动力向非农产业转移。三是要围绕社区建设，深化“巾帼文明社区”创建活动，探索社区妇女工作的新思路。鼓励创办家政服务、文化服务、老年服务等“妇”字号社区服务机构和实体，在服务居民中谋求自身发展。
三、强化维权职能，保障妇女儿童合法权益
健全完善维权工作机制。要健全完善妇女利益诉求机制，畅通诉求渠道,完善**网络和维权监督网络。引导妇女通过合法、有序、理性的方式表达利益诉求。要健全完善妇女群众矛盾调处机制。探索建立化解妇女矛盾的有效途径,推进妇联干部和基层妇女代表担任人民调解员工作，强化对妇女的人文关怀和心理疏导，做好理顺情绪、化解矛盾、解疑释惑的工作。要健全完善妇女儿童权益保障机制。促进完善司法保护网络和社会救助网络，进一步构建社会化维权工作格局。要充分发挥妇女儿童工作委员会办公室的协调作用，推动“两纲”重点难点指标的突破，确保“两纲”终期目标按期达标。
四、勇于开拓创新，大力推进妇联自身建设
各级妇联组织要扎实开展深入学习实践科学发展观活动，全面推进思想建设、组织建设、作风建设、制度建设，努力建设一支政治坚定、素质全面、作风扎实、勇于创新的妇联干部队伍，切实把妇联组织建设成为基础牢固、覆盖广泛、充满活力、服务高效的妇女群众组织。
坚持“党建带妇建、妇建服务党建”，把妇联基层组织建设纳入党的基层组织建设整体规划，做到同步建设、同步督查、同步推进。
把妇女干部的思想建设、能力建设和作风建设放在更加突出的位置，要完善培训体系，坚持分级管理、分类培训，全面提升妇女干部综合素质，努力培养复合型人才，使妇女组织成为培养输送妇女干部的重要基地。
同志们、姐妹们，过去五年，妇女无愧于历史；新的征程，我们将创造更大的辉煌。让我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，不断加强自身建设，在县委县政府的正确领导和市妇联的指导下，团结动员全县广大妇女开拓创新，努力拼搏，为“四保一促进”目标的顺利实现，为把建设成为经济强县，全面实现小康社会而努力奋斗！