乡镇2014年党风廉政建设责任制自查情况报告

乡镇2014年党风廉政建设责任制自查情况报告

2014年，在县委、县政府的正确领导下，在县纪委的具体指导下，镇以党的十八大、十八届四中全会精神为指引，全面贯彻落实中央和省、市、县纪委全会精神，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”原则，结合本镇实际情况，以加强保持党同人民群众血肉联系的作风建设为重点，以改革创新精神推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展，抓紧解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题，认真对照目标任务抓好落实，同时着力推进反腐倡廉制度建设，为全镇经济社会跨越发展提供有力保证。现将我镇2014年落实党风廉政建设责任制自检自查情况汇报如下：
一、取得成效
以教育实践活动为主线，作风建设扎实有效；全镇共整治软弱涣散基层党组织2个，评议不合格党员53人，工作作风唱“对台戏”现象基本绝迹，说干就干，干就干好的风气成为新常态。以案件查处为抓手，营造风清气正的干事环境；镇纪委共接待来访群众46人，受理**举报案件39件，其中立案查处2件，协办了结案件7件，5人受到党纪处分。以党委主体责任落实为核心，为各项工作保驾护航。明确细化了党委主体责任和分管责任，工作作风整体提升，党委班子“走读”现象基本杜绝，为全镇各项工作的有效开展，起到了决定性的作用。
二、主要做法
（一）领导高度重视，安排部署到位
镇党委、政府高度重视党风廉政建设责任制工作，一直把它作为重要中心工作来抓。一是明确党委主体责任，工作早部署。年初召开党政领导班子专题会议，对党风廉政建设和反腐倡廉工作进行专门研究。调整充实镇党风廉政建设责任制工作领导小组，明确党政一把手为第一责任人，其他班子成员实行“一岗双责”，纪检协调，全员参与，形成了“齐抓共管、分工明确、责任到人”的工作格局，有效推进全镇党风廉政工作的开展。二是领导亲自上阵，信息全掌控。党委书记、镇长对重要违纪案件和**举报案件亲自批示、亲自安排、亲自协调、亲自督办，并定期与班子成员、村委会和部门负责人进行廉政谈话，专门听取纪委书记汇报党政班子成员廉洁从政情况。全年共开展廉政谈话12人次、听取纪委书记汇报党政班子及其成员廉洁从政情况3次。三是任务分解细化，措施有力度。镇党委召开专题会议，研究制定《2014年党风廉政建设责任书》，分解全年反腐倡廉和农村党风廉政建设责任、工作任务到各班子成员、26个镇直部门、38个村，签订责任书64份，明确责任分工和职责任务；严格奖惩兑现，狠抓制度落实，确保推得动、有保障。党政班子成员在每次安排部署工作的会议上都党风廉政建设工作做了强调，做到和其他中心工作同检查、同落实。
（二）营造良好氛围，教育宣传到位。
一是加强理论学习，提高思想政治觉悟。为使廉政教育不走过场，不流于形式，保证学习的质量和效果，我们注重在学习方法上力求一个“活”字，学习形式上力求一个“灵”字，学习效果上力求一个“实”字。我们坚持每周不少于一次的集中学习制度，开展理论学习培训，大力加强党性党风教育，把学习贯穿于工作始终，筑牢党员干部思想道德防线，努力把班子建设成为学习型、廉政型和团结办事型班子。二是深入开展党风廉政教育，筑牢党员领导干部思想道德防线。我们十分重视党风廉政宣传教育工作，我们以群众路线教育为契机，以干部作风建设为主线。三是层层深入进行宣传，营造廉洁从政氛围。按照党政齐抓共管，纪委具体落实，部门各负其责的原则，开展多种形式的宣传教育活动，以镇、村两级领导干部为教育重点，认真组织开展廉政文化“六进”活动，着力构建反腐倡廉“大宣教”格局。镇纪委书记在党委会，机关干部大会、村、部门大会上多次领学了中央、省、市、县作风建设会议精神和相关规定，并组织镇机关党员干部进行集中学习4次，集中观看《作风建设永远在路上》的作风建设教育片，在全镇营造出“以廉为荣，以贪为耻”的廉政工作氛围。
（三）加强制度建设，机制完善到位。
加强制度建设，是标本兼治、逐步加大反腐治本力度的根本途径，把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节，建立“不能为”的防范机制。一是建立定期例会制度。镇党委一班人实行一月一碰头、一季一通报、半年一小结、全年一总结，全面抓好全镇党风廉政建设工作。2014年，全镇26个镇直部门没有发生一例因教育、监管不力造成部门负责人违纪违法的案件。二是强化廉政监督机制，做好《村级组织规范化管理八项制度（试行）》的学习、贯彻和执行，在今年村“两委”换届中，进一步完善了村级领导干部经济责任审计制度，扩大了审计范围，规范了权力运行监督体系。同时还指导各村建立、完善好村务监督委员会，履行好村务监管职责，目前全镇38个村村务监督委员会已全部产生成员培训工作全部结束。三是建立完善农村“三资”管理制度。强化规范“四签字”程序，严把大额资金审批关：各村实行项目资金研究和使用事项，填报大额资金拨付审批表，村纪检组和村务监督委员会参与讨论和认定；镇纪委监督审核，镇长“一支笔”签字把关；“三资”管理中心负责人签字批拨；财经会计办理相关手续拨付，从源头制止违规违纪行为。四是严控“三公”开支，以镇廉政食堂为载体，着力“三公”经费压缩。重点完善接待制度，明确接待对象，控制用餐标准，严格执行中央提出的八项规定，提倡午间不饮酒。因公来镇检查指导工作的、因公来镇办理业务的、同行来镇交流学习的一律在镇“廉政食堂”就餐。实行“三个严格控制”：严格控制镇外营业性餐馆的接待费用；严格控制用餐标准；严格控制陪餐人数，招待费同比下降25%。五是强化阳光晾晒，着力“五务”公开。按照五务公开的总体要求，规范村务公开的内容、方式、程序、时间，做到“四规范”，建立完善五务公开档案，阳光晾晒，夯实基层民主政治建设。各村一块“公开墙”“晒出”党务、村务全明白。今年镇纪委、司法、“三资管理中心”等全程参与集体资产处置2件。有效的杜绝了串标、抬标等不正当行为的发生。
（四）加大查处力度，监督保障到位。
一是纳入考核。把党风廉政建设责任制列入干部考核目标内容，平时经常进行检查、监督，定期开展民主生活会进行批评与自我批评，做到有部署、有落实、有检查、有考核、有奖罚。二是制度规范。领导班子成员严格执行《党风廉政建设责任制》及相关条规、领导干部廉洁自律的各项规定等。严格落实领导干部个人重大事项报告、收入申报、收受礼品登记等制度。在单位招待、接待费用方面，我们严格按照有关规定认真执行，在资金管理方面，厉行节约。经查，未发现领导班子和领导干部有违纪和不廉洁行为，未发现违反廉政规定情况。三是加强查处。镇党委、政府始终坚持把查处党员干部违纪违法案件作为从严治党、惩治腐败的重要环节来抓。对人民群众来信来访，上级交办、转办和领导批示的**举报件，及时安排人员或成立专案工作组进行调查处理，并按时上报办理结果。做到有案必查，应查尽查，不压案、不瞒案。今年，镇纪委共接待来访群众46人，受理**举报案件39件，其中立案2件，协办案件7件，5人受到党纪处分，其中党内严重警告3人，撤销党内职务1人开除党籍1人。
（五）切实转变作风，化解矛盾到位。
认真做好受理**举报和查办案件工作，积极化解干群矛盾，保持农村稳定。一是建立并完善**接待日制度和重点问题、重点人台帐制度。认真落实**举报制度，鼓励实名举报，严格基层**责任追究，确保**举报件件有着落，事事有结果，2014年我镇在镇级设立领导接待日制度的基础上，建立了村级**接待日制度，村“两委”班子成员在每月的15日共同接待基层党员、群众的来访，切实解决党员、群众中存在的实际问题。为切实解决农村生产发展过程中发生的各类问题，在镇、村两级建立了**事前排查机制，每年安排两次对各村存在的各类问题进行排查，并将排查出来需要解决的重点问题，**重点人进行整理，经整理后建立各村重点问题、重点人台帐，以方便问题的解决和事后监督。全年，共化解各类矛盾24例，党员干部作风有了明显转变。
三、存在问题
2014年我镇严格按照党风廉政建设责任制的要求做了很多工作，取得了一定成效，但也清醒地认识到还存在一些问题：一是廉政宣传教育力度不够，方式单一，不够灵活，反腐倡廉宣传教育没有完全让每名党员干部入心、入脑，警钟长鸣，还有很多工作要做；二是对作风转变的监督检查力度还不够，作风建设还有待于进一步改进和加强；三是部分制度贯彻执行还不到位；四是廉政文化建设的推进成效不明显，方法不多；五是工作按部就班的多，开拓创新力度不够。
四、下一步打算
1、要深入学习、深刻领会党的十八大精神，认真贯彻执行《廉政准则》，加强政治理论学习，不断增强党纪政纪和法律法规教育、切实提高广大干部的廉洁从政意识和自我约束能力。
2、加强领导班子建设和干部队伍建设，促进作风转变，突出抓好工作效能的提升，坚持以人为本，教育在前，把对干部的教育培训作为一项重要工作来抓。进一步加强和完善干部的教育管理机制，强化监督，努力提高干部队伍的整体素质。
3、根据实际情况不断充实、完善各项规章制度，抓好制度建设，抓好制度的落实，实现民主决策、依法决策、科学决策，不断提高决策水平。
4、坚持惩防并举，注重预防，严格遵守廉洁自律的各项规定，进一步提高对反腐倡廉工作重要性、必要性的认识，推进党风廉政建设和反腐败工作不断深入。
5、继续抓好党风廉政建设责任制的落实。一是把党风廉政建设、反腐败工作与业务工作一起落实到位；二是继续严格党内生活，组织开展好民主生活会，强化内部监督，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，坚持领导干部述职述廉和自查自纠制度；三是继续强化社会监督，进一步拓宽渠道，对涉及群众切身利益，容易滋生腐败的热点问题，做到公开透明；四是不断完善和充实我镇的党风廉政建设责任制，切实把此项工作落到实处；五是继续加强政治理论和法律法规的学习，防微杜渐，提高思想认识和拒腐防变能力，增强创造力、凝聚力和战斗力。