公安局交警支队开展执法教育培训活动工作总结
公安局交警支队开展执法教育培训活动工作总结
根据市局的统一部署，自10月以来，支队结合公安交通安全管理工作实际，紧紧围绕“端正执法思想，规范执法行为，严密程序，加强执法监督”的工作要求，组织全体民警集中开展了执法教育培训活动，进一步端正了民警的执法理念，提高了执法能力，实现了民警政治素质、业务素质和法律素质明显增强的目标，取得了良好的效果。
一、加强组织领导，提高思想认识
为深入开展执法教育培训活动，支队成立了以支队长任组长、政委任副组长，其他支队领导为成员的集中学习教育活动领导小组，设立了教育活动办公室。结合支队实际，制定了支队《执法教育培训活动实施方案》，召开了全体民警大会，进行了动员部署，使全体民警充分认识到开展这项活动的重大意义，明确指导思想、重点内容和方法步骤，增强责任感和紧迫感，引导全体民警积极主动投入到活动中来。支队要求各单位要认真落实“一岗双责”责任制，各科、室所、队、教考中心负责人为第一责任人，切实把开展集中学习教育摆上重要日程，抓好落实。同时，充分发挥干部的表率作用，带头学习，带头查摆，带头整改，带头落实，进一步促进活动有效开展。
二、合理安排部署，严格学习制度
活动期间，正值预防重特大道路交通事故百日行动和春运等工作任务异常繁重的时刻，为有效解决工学矛盾、保障各项学习培训任务保质保量完成，支队在确保各项工作顺利开展的基础上，因地制宜制定了学习培训活动配档表，分批次对民警进行培训。制定了严格的学习制度。一是建立学习考勤制度、点名补课。对缺席民警，由科、室、所、队、教考中心负责人及时对其补课。二是建立学习讲评制度。定期组织个人学习笔记展评。对好的予以表扬，差的进行督促。三是建立学习考核制度。对集中学习教育规定的内容进行考试，考试成绩记入民警本人培训档案，并同绩效考核挂钩，进一步激发调动了民警参加教育培训活动的积极性。
三、突出工作重点，扎实开展教育培训
支队以此次执法教育培训活动为契机，结合“百十一”练兵活动，认真组织路面执勤执法、交通事故处理、非现场执法培训等活动，力求民警执法水平在短期内有一个大的提高。一是搞好集中学习。利用每周学习时间，组织民警认真通读胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的讲话、同志在全国政法干部研讨班上的讲话、部长在全国公安厅局长座谈会上的讲话等资料，并结合工作实际进行分组讨论，进一步加深理解，提高认识，增强了参与教育活动的自觉性。二是抓好个人自学。根据工作需要，引导民警利用业余时间加强对政治理论、交管业务和法律法规常识的学习，并认真撰写读书笔记和心得体会，利用学习专栏进行交流。同时，结合“百十一”练兵活动，加强本岗位业务技能的练兵活动，以适应新形势下交管工作的需要。三是开展经常性的警示教育。组织民警学习和观看《公安民警违法违纪案例汇编》、《警示录》等专题片，深入剖析近几年来发生的道路执勤中乱扣乱罚、事故处理中违规办案和违反“五条禁令”的典型案例，认真分析原因，从中吸取教训，起到了较好的教育作用。四是组织民警就如何提高执法艺术、改进执法方式进行了座谈交流学习，以民警自身的切身实践体会，加强文明规范执法工作的落实。
四、明确任务分工，深入排查问题
支队以路面执勤执法、事故和交通违法处理为重点，深入排查路面执勤民警执法形象不佳、执法态度不好、执法语言不规范等问题；深入排查不按规定填写、出具法律文书等问题；深入排查使用交通技术监控设备执法在设置、告知、处理等环节上不规范的问题；深入排查事故调查取证不全面、事故处理程序不合法、群众投诉**等问题；深入排查窗口服务态度不好、工作效率不高等问题。
(一)开展个人自查。支队在组织学习教育培训的基础上，要求每个单位、每名民警要结合自身思想和工作实际，认真查摆在工作作风、执法态度、执法方式等方面存在的问题，提出下一步整改的措施，形成了个人自查剖析材料。
(二)开展岗位执法检查。支队以路面执勤执法、事故处理、违法处理为重点，采取自查与交叉检查的方式，对所属各单位及民警岗位执法情况进行大检查，对出现的问题，深入进行摆查，剖析产生问题的主客观原因，认真研究制定整改措施，严格落实责任分工，逐项认真加以解决。
五、做好五个结合，深化培训效果
支队把执法教育培训活动与各项业务工作相结合，特别是与深入学习实践科学发展观活动和“三基”工程建设以及预防特大交通事故百日行动有机结合起来，做到统筹兼顾，相互促进，把人民群众的满意度作为衡量和检验执法教育培训活动成效的重要标准。通过开展执法规范化建设，进一步提高交通民警执法能力和执法水平，强力推进各项工作取得实效。
(一)结合“上门走访”、“双述双评”活动，通过发放民意调查问卷、联系走访人大代表和政协委员，了解群众对支队执法工作的意见和建议，及时反馈落实整改措施。并邀请执法监督员、驾驶员等群众代表到支队的窗口单位参观，向群众代表详细介绍了解交警执法程序、执法装备等情况，争取群众的理解和支持。召开警民座谈会，支队领导、科、室、所、队、教考中心负责人述职述廉，由监督员和群众代表进行评职评廉的形式，拓展社会监督渠道，全面客观了解群众对交警各基层和窗口部门及其负责人工作、队伍建设和廉洁从警的评价意见，针对意见问题认真分析研究，落实整改措施。
(二)结合大走访活动的深入开展，支队组织民警利用年终岁末之机，围绕“奉献一片爱心，密切警民关系，构建和谐社会”的主题，采取走访慰问、捐款捐物等多种形式，集中组织开展了向帮扶对象“送温暖、献爱心”活动，积极开展警民互动和民意调查活动。组织执勤执法、事故处理岗位民警，通过联系重点对象，采取走访或调查问卷等多种形式，认真听取了交通违法当事人、交通事故当事人和车主、驾驶人对交警执法工作的意见建议，并有针对性地研究整改措施；整改措施落实后，民 警又将整改情况及时反馈给当事人，有效地争取了当事人的理解。
[netpage]（三）坚持教育培训与交通管理工作相结合。交通管理最根本的工作目标就是“降事故、保平安、保畅通”， 支队紧紧围绕近期开展的“预防特大交通事故百日会战行动”，强化路面管控，严厉打击各种道路交通违法行为，及时消除道路交通安全隐患，防范重特大道路交通事故，确保辖区道路安全、有序、畅通。
（四）坚持教育培训与规范执勤执法相结合。以解决民警在路面执勤执法过程中执法态度不好、语言动作不规范和处罚法律文书不齐全等突出问题为切入点，努力提升民警个人素质和交警队伍形象；同时，鼓励创新工作方式、方法，坚持解放思想，转变观念，进一步提升为民服务的意识，提高民警规范执法，规范办案质量，着力构建和谐的警民关系。
（五）是把执法培训与全员岗位目标管理绩效考核工作相结合。立足队伍教育培训的工作实际，坚持把抓教育培训与岗位目标管理绩效考核工作相结合，力争通过教育培训工作达到执法规范、业务规范，成绩显著，从而更有效的促进全面工作开展，达到促工作、促业务、促队伍的目的。
六、强化检查考评，摆查整改问题
组织民警建立了民警执法教育培训档案，及时对民警学习、训练以及考核情况进行总结归纳。为了确保各项措施真正落实到位，支队不定期的对科、室、所、队、教考中心民警学习培训情况进行检查考评，及时发现学习态度不端正，学习笔记不齐全等问题，要求所在科、室、所、队、教考中心负责人监督其整改。为了巩固学习成果，支队还不定期的对民警警容风纪、内务管理、执勤执法、路面巡查等方面进行监督考评，对发现的问题现场进行指正。经深刻查摆，发现在执法中存在以下问题和不足：
一是个别民警的执法观念与当前执法形势不相适应，对在新形式下如何满足人民群众对交警执法活动日益提高的要求缺乏足够的认识，未能从规范执法行为、优化执法程序、促进执法公正方面严格要求自己；
二是重实体、轻程序的现象还在一定程度上存在的问题；
三是执法不规范现象仍较突出。有的法律文书制作简单粗糙、字迹潦草，存在错项漏项。
四是个别民警在办案过程中不同程度地存在重处罚、轻教育现象的问题。
五是个别民警处理执法、服务、效率之间关系的能力有待进一步提高的问题。
七、落实目标责任，集中整改提高
针对上述存在的突出执法问题，支队深刻剖析，挖掘根源，确定整改重点，按照先急后缓的原则，坚持“有什么问题就整改什么问题，什么问题突出就重点整改什么问题”的工作方针，结合实际，研究制定本单位的执法问题整改计划和有针对性的整改措施，逐一加以落实。对于短期内难以解决的问题，明确责任，划分阶段，限期整改。同时，从健全完善执法制度入手，多措并举，狠抓执法规范化建设。一是健全和完善执法责任制，落实好案件主办人、审核人、审批人等各个执法环节和岗位的责任。二是健全完善法制员制度，充分发挥法制员作用，加强事前和事中监督；三是完善执法考评制度，探索建立阶段性集中考评和日常动态考评相结合的执法监督方式，加强事后监督。四是建立健全警务公开制度，通过完善领导公开接访制度、特邀监督员制度、警民联系制度、执法办案回告制度和案件回访制度等，畅通外部监督渠道。五是进一步贯彻执行《交通警察道路执勤执法工作规范》，重点落实执勤执法用语规范、指挥手势规范、执法告知规范。按照理性、平和、文明、规范执法的要求，明确执勤执法岗位行为标准、程序和责任，改进执法方式方法，使民警文明执法水平进一步提高。
通过开展执法教育培训活动，进一步树立了民警正确的执法理念，民警政治素质、业务素质和法律素质明显增强。下一步，支队将加大教育力度，深化措施落实，进一步巩固执法教育培训活动成果，以大走访活动为动力，强化素质教育，提高业务素质，全面推动交警支队公安交通管理工作的深入开展。