2010年经济局制度建设工作总结及2011年工作计划

2010年经济局制度建设工作总结及2011年工作计划

2010年是实施“十一五”规划的最后一年。做好这一年的经济工作，对进一步应对国际金融危机持续蔓延的影响、保持和巩固社会经济平稳较快发展良好势头、确保全面完成“十一五”规划和2010年各项目标任务，为“十二五”规划启动实施创造良好的条件至关重要。我局全体干部职工在市委、市政府的正确领导下，在省工信委、州工信委的精心指导和全力支持帮助下，在相关部门的通力合作下，认真贯彻落实中央、省、州经济工作会议精神和市十一届党代会第四次会议及市十五届人民代表大会第三次会议精神；认真落实中央、省、州出台的关于扩大内需，拉动经济增长的一系列优惠政策及措施；紧紧抓住发展机遇和挑战，深入贯彻科学发展观，大力实施国家西部大开发和桥头堡建设，加快资源型城市转型，打造工业经济发展平台，努力推进“四项制度”建设。进一步解放思想、求真务实、开拓创新、提振信心、团结拼搏，以科学发展观指导和践行经济工作。现将2010年工作总结及2011年工作意见报告如下：
一、2010年工作情况
（一）全市工业生产平稳运行
2010年，由于全球金融危机的影响还尚未消除，企业内生动力不足，企稳回升的基础不稳固,不确定的因素还很多，工业经济运行仍然面临严峻的形势。我们在市委、市政府正确领导和各行业的共同努力下，全方位统一思想，努力拼搏，沉着应对特大旱灾对我市经济的影响，克服各种原、燃和辅料价格上涨等不利因素，工业生产呈平稳运行，取得了工业生产速度与效益协调一致的良好发展势头。
1. 全市工业生产平稳增长
1—10月，完成工业总产值233.78亿元，同比增长10.3%。其中：重工业完成226.1亿元，同比增长9.8%；轻工业完成7.68亿元，同比增长27.6%。规模以上企业运行情况基本良好，43户规模以上企业完成工业总产值177亿元，同比增长0.8%；实现工业增加值52.03亿元，同比下降6.8%。
2. 外贸进出口高速增长
1—10月，实现外贸进出口总值4.11亿美元，同比增长59%，其中：出口总值1.6亿美元，同比增长31%，进口总值2.5亿美元，同比增长85%，贸易逆差0.9亿美元。
3. 固定资产投资快速增长
1—10月，全市固定资产投资完成46.45亿元，同比增长32.4%。其中：非电工业投资完成23.4亿元，同比增长15.9%。
4. 主要产品产量较快增长
1—10月，十种有色金属产量完成34.5万吨，同比增长31.2%，其中：铅14.8万吨，同比增长13.8%；锡6.29万吨，同比增长1.6%；铜270吨，同比增长32.4%；锌2.83万吨，同比增长3.4倍；铝10.5万吨，同比增长64.7%；粗铜2.11万吨，同比增长24.4%；粗铅3.31万吨，同比增长15.3%；钴酸锂461吨，同比增长1.1倍；硫酸（拆100%）52.33万吨，同比增长61%；农用化肥拆纯10.64万吨，同比增长10.6%。糕点1008吨，同比增长76.8%；注射液3998.9万只，同比增长12.6%；中成药242.1吨，同比下降2%；输液287.8万只，同比下降39%。
（二）列入州政府考核经济目标任务完成较好
1. 工业经济发展责任目标完成情况（1—10月）
工业增加值完成52.03亿元，同比下降6.8%，完成目标数（60亿元）的86.71%，年末预计完成工业增加值70亿元，完成考核目标数的116.67%。
主营业务收入实现170.75亿元，同比增长25.4%，完成目标数（181亿元）的94.33%，年末预计完成主营业务收入195亿元，完成考核目标数的107.73%。
利税总额实现9.9亿元，同比增长38.1%，完成目标数（14亿元）的70.74%，年末预计完成利税总额15亿元，完成考核目标数的107.14%。
利润实现4.23亿元，同比增长3.4倍，完成目标数（2.5亿元）的169.17%，年末预计完成利润5亿元，完成考核目标数的200%。
2. 乡镇企业发展责任目标完成情况（1—10月）
乡镇企业总产值完成141.9亿元，同比增长9.1%，完成目标数（178.1739亿元）的79.6%，年末预计完成总产值180亿元，完成考核目标数的101%。
乡镇企业增加值完成15.75亿元，同比增长11.5%，完成目标数（20.4079亿元）的77.2%，年末预计完成增加值21亿元，完成考核目标数的102%。
乡镇企业农产品加工业总产值完成7.64亿元，同比增长18.5%，完成目标数（8.3592亿元）的91.3%，年末预计完成农产品加工业总产值8.8亿元，完成考核目标数的104%。
3. 非公经济发展责任目标完成情况
1—9月增加值完成32.3亿元，同比增长13.6%，为目标数（37.6812亿元）的85.72%，年末预计完成增加值38.43亿元，完成考核目标数的102%。
1—10月上缴税金实现3.32亿元，为目标数（4.7585亿元）的70%，年末预计完成上缴税金4.85亿元，完成考核目标数的101.9%。
1—10月从业人数达5.6万人，为目标数（5.6913万人）的98.3%，年末预计从业人数达5.6913万人，完成考核目标数的100%。
4. 非电工业投资责任目标完成情况（1—10月）
完成非电工业投资23.4亿元，同比增长15.9%，为目标数（28亿元）的83.57%，年末预计完成非电工业投资29亿元，完成考核目标数的103.57%。
5. 节能降耗责任目标完成情况（1—10月）
全市规模以上工业企业综合能耗消耗52.69万吨，同比增长17.3%；单位产值能耗0.3吨标准煤/万元；单位增加值能耗为0.99吨标煤/万元，同比下降2.3%，但能耗增幅还高于产值增幅24个百分点。通过努力，可确保完成州政府下达我市的单位gdp能耗下降3.6%的目标。
6. 能源审计工作目标完成情况
按照州经委下达的目标任务，全面完成了在综合能耗3000吨标煤以上的8户重点用能企业的能源审计工作。
7. 清洁生产工作目标完成情况（1—10月）
按照州经委下达的目标任务，有序推进6户企业清洁生产审核工作。已签订开展清洁生产合同1户，年末可完成其余5户的清洁生产审核工作。
8. 淘汰落后产能工作目标完成情况
按照州政府第1号令，6月30日全面完成了淘汰市水泥总厂2条立窑生产线和熟料落后产能13万吨拆除工作。
9. 安全生产责任目标完成情况（1—10月）
加大安全生产监管力度，时时开展安全生产大检查，未发生重大安全生产责任事故。
（三）2010年主要做的工作
1. 明确工作责任，细化工作目标
今年上半年我市工业经济处于高开平稳运行态势，大部分工业经济指标与同期相比成倍增长。但我们清醒地看到，工业生产形式依然严峻。为此，从年初开始，我局高度重视今年的经济工作，认真贯彻落实《中共市委办公室关于对贯彻落实市十一届四次党代会决策部署的重要工作进行立项督促检查的通知》（个办发〔2010〕5号）、《市人民政府关于分解落实2010年政府工作报告主要工作任务的通知》（个政发〔2010〕29号）、《市人民政府关于做好和推进全省2010年重点督查20个重大建设项目和20项重要工作的通知》要求，及时召开局科长以上领导班子专题会议，认真分析研究2010年重大建设项目和重要工作内容，制定了14项重要工作事项报市委、市人民政府，明确了工作目标和责任人，确保2010年工业经济各项目标任务的完成。
2. 加强协调配合，做好运行监控
面对严峻的经济发展形势，我们认真分析研究金融危机后对工业经济发展带来的影响和旱灾造成企业停产或限产及限电的问题，在企业内生动力不足的情况下，加强与统计部门的协调联系，为完成2010年工业经济发展目标，联合召开专题会议，将2010年工业经济工业总产值300亿元、工业增加值55亿元、单位gdp能耗下降3.6%发展目标落实到43户规模以上企业，继续实施领导挂钩帮扶联系企业的制度，成立6个挂钩帮扶联系工作小组，抓好重点企业的提质增效。按照“问生产、问发展、问市场、问困难、问要求，为企业办实事、办好事”的原则，把身子沉下去，深入企业，对43户规模以上工业企业及重点企业运行情况进行时时监控分析，采取“一厂一策”的办法，为企业出真力、办实事，协调帮助企业解决生产经营中存在的困难和问题，凡是有利于企业渡过难关的政策措施，不折不扣认真执行，促进企业生产经营健康平稳运行。
3. 加大工作力度，抓好项目建设
认真落实列入州政府考核的重点项目，切实加强工作力度，高度重视重点项目建设的引导协调服务工作，全面加快项目建设步伐，促进项目早日建成投产发挥效益。
云锡10万吨／年铅冶炼项目：2010年4月20日工程建设全面完工，铅冶炼系统开始单体试车，项目吹炉点火试车正式移交并投入生产。
云锡l 0万吨／年电解铜项目：自 2010年3月18日工程动工至今，原料仓开始浇筑，外围护墙完成600m3，主厂房阳极炉屋面梁安装60吨，卸料站漏斗已完成，制料厂房主体结构完成，烟囱基坑土方开挖已完成，电解车间基础工程全部完成，目前总投资近5.3亿元。
红铅公司铅冶炼系统改造项目：土地平整基本完成、供电方案已经通过审批，详细设计已开始。
振兴铅业年产900万只铅酸蓄电池项目：设备选型、订购、厂房设计、布局等工程正在有序推进；关键岗位职工培训和市场前期准备工作已完成；项目环评手续已办理完毕；安评工作正在办理中。
云河药业中药现代化技术改造项目：已完成可研；完成了原料药车间的初设工作；8月28日召开环评报告书专家评审会；安全初评报告已完成；新增土地的土地证已办；厂区规划总图变更手续已完成。
润鑫铝业150kt／a铝钛基合金材料加工项目：2010年6月18日，该项目可研已通过专家评审。目前正报请备案及办理征用地等前期相关手续。
同时，严格按照产业政策和项目备案程序，积极做好项目审批、备案工作，到目前为止已备案项目22个，预计总投资11亿元。
4. 抓住发展机遇，打造发展平台
认真贯彻落实国家工业和信息化部《关于开展创建国家新型工业化产业示范基地工作的通知》（工信部规〔〕358号）和云南省工业和信息委员会《关于印发创建云南省新型工业化产业示范基地实施意见的通知》（云工信产业〔2010〕130号）的要求，为加速我市工业化与信息化融合步伐，加快特色产业链延伸，调整优化产业结构，加快资源型城市转型步伐，大力实施国家西部大开发和桥头堡建设，不断提升我市工业经济可持续发展能力。以科学发展观为指导，高度重视，明确责任，组织专家，切实做好申报国家级新型工业化有色金属锡新材料产