县环保局工作总结及思路

县环保局工作总结及思路

工作总结及工作计划
在上级环保部门的指导和帮助下，紧紧围绕全县经济和社会发展大局，坚持在发展中落实保护，在保护中促进发展，切实履行环境监督管理职能，服务全县发展的大局。贯彻市环境保护工作会议精神，落实县人民政府工作报告对环保工作的要求。狠抓主要污染物减排工作，加大饮用水源保护力度，注重生态保护，开展绿色创建，努力构建生态文明，增强全民环保意识，严防环境污染事故发生，促进经济、社会的全面协调和可持续发展。全局上下求真务实，扎实工作，圆满完成了各项工作任务。
一、环境保护工作总结
（一）严格环境管理，加强污染防治，县城环境质量明显改善
加强环境管理，严把准入关，有效控制新污染源的产生。通过实施排污许可证管理制度，开展污染防治，采取专项行动等措施，加强对排污企业的监管，消除环境安全隐患，有效的提高了我县的环境质量，全县环境质量保持良好态势。县城空气质量达到一级标准（gb3095-1996）；集中式饮用水源地水质合格率达100%（符合gb3838-）；声环境质量控制在四类标准内（符合gb3096－）。
一是严格执行环评与“三同时”制度。严把“环评准入关”从源头上控制新污染源产生，加强对新污染源的管理。今年共办理环评审批91个，其中：县级73个，转报省、市级审批项目18个，其中省级审批项目4个，市级审批项目14个；办理项目立项审查6个；建设项目竣工环保验收项目8个，其中：市级4个，县级4个。环评及“三同时”执行率达100%，按时办结率达100%。
二是加强水污染防治工作，特别是饮用水源保护工作是当前及今后环保工作重点之一。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《中华人民共和国水污染防治法》有关规定，认真履行部门职责。在建设项目环境管理中，从选址开始从严把关做好污染防治。在去年完成县城集中式饮用水源地规划后，今年又开展典型乡镇（通关镇红豆树水库）饮用水源地基础环境调查及评估工作，分析存在问题和隐患，提出对策建议，为确保饮用水源安全提供了依据。
三是开展持久性有机污染物调查工作。按照全国持久性有机污染物（pops）调查工作要求，结合我县实际，认真组织开展县辖区内的持久性有机污染物调查，补充上报了县垃圾处理场及殡仪馆两个污染源单位。
四是开展环境辐射管理工作。，我县开始对涉源的21家放射性同位素（2家）与射线装置（19家），开展了补办换办辐射安全许可证工作，补办环评手续，开展现状调查及现场监测。今年获《辐射安全许可证》20家，持证率达95%以上。我县核与辐射安全监管工作初步步入法制化、规范化、科学化的管理轨道。
五是排污许可证管理。排污许可证制度是提高环境保护科学化、定量化管理水平，落实污染物排放总量控制，推进污染防治技术和清洁生产、改善环境质量的重要措施和保证。今年完成矿业有限责任公司、力量生物制品有限公司、鑫煌林业开发有限公司等8家市级发证单位排污许可证申领换证工作。目前，我县取得排污许可证单位有9家，其中：市级7家（公贸有限公司5月已被关停）、县级发证的2家，排污许可证申领换证合格率100%。
（二）污染减排工作稳步推进，顺利完成年度减排目标任务。
按照县人民政府与市人民政府签定的《七彩·生态保护行动工作责任制度考核责任书》提出的目标任务是：不计算增量，我县要完成削减化学需氧量10吨,削减二氧化硫8吨的任务。为确保完成减排约束性指标，我县采取了强有力的措施。
一是成立机构，加强组织领导。为确保此项目标任务如期完成，成立了政府主要领导担任组长的总量减排机构，并明确政府、部门、企业的减排责任，建立了减排目标完成的监督机制。从而从组织上确保减排目标任务的完成。
二是层层分解，落实目标任务。为确保目标任务落到实处，与列入省、市重点减排项目单位签订了减排目标责任书，分解落实主要污染物减排任务。
三是加强对减排单位的监督检查。在节能减排工作领导小组的统一领导下，组织开展主要污染物总量控制工作。检查、督促减排单位落实排污总量控制和主要污染物减排工作，完成了减排目标任务：1、工贸有限公司5月份，已经关停（墨政办发〔〕80号），并拆除生产设备，完成二氧化硫减排任务。2、力量生物制品有限公司积极引进糖业酒精废醪液综合利用技术（国家环保部认可的减排技术），投入试运行，并通过市级环保部门的初步验收。基本实现主要废水化学需氧量零排放。3、县城排水管网及污水处理工程，该项目环评于6月4日通过省环保厅项目环境审核受理中心评审，目前规划选址、水保、地勘已经完成，融资工作基本完成，初步设计、征地及用地审批工作正在进行中。预计一期工程于底开工建设。
四推进清洁生产，发展循环经济。清洁生产是配合做好节能减排工作的一项重要工作，是实现“十一五”减排目标的一项重要举措。根据《清洁生产法》、《省第三批重点企业强制性清洁生产审核工作实施方案》的精神和要求，结合我县实际，推进企业开展强制性清洁生产工作。县矿业有限责任公司，根据清洁生产审核程序组织开展此项工作，公司《清洁生产审核报告》于今年4月上报省环保厅，11月通过省环保厅验收。
（三）强化环境执法，排解环境纠纷，保障环境安全
一是强化环境**查处工作。依法对辖区内有关单位及个人现场监督检查96次，对存在环境违法行为的企事业单位及个人下达限期整改通知书21份。处理来信来访环境污染案件38件，其中：大气污染14件、水污染9件、噪声污染13件、固体废气物污染1件，其他1件，认真及时处理群众的每一件来信来访，处理率100％，结案率95％。
二是加大执法力度，积极开展环保专项行动。开展整治违法排污企业，保障群众健康专项行动。成立了以分管副县长为组长，环保、发展改革局等九部门领导参加的专项行动领导小组，制定了《县整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》，各乡镇均成立了相应机构，制定实施方案并认真组织实施。开展环保大检查，重点检查建设项目违法问题、尾矿库安全隐患、饮用水源地保护情况、垃圾填埋场等方面的环境问题。专项行动期间共出动检查人员86人次，检查企事业单位、个体户等15家，解决了一批群众反映强烈的环境问题。
三是关停整改“十五小”违法排污企业。9月底，县环保局与县安监局、公安局、经济与商务局、质监局、工商局六部门组成联合检查小组，对周万忠废旧轮胎炼油厂依法取缔关闭，对通关瑞鑫制炭厂依法限期整改。
四是加强高、中考噪声控制。县环保局、建设局、文体局三家联合对居民区内噪声污染源的监督检查，共出动车辆141台次，564人次，下发通知书47份，对47家噪声源产生单位巡查94次。现场巡查有效地监督了噪声源产生单位，有力地控制了突发噪声的产生，为广大考生营造了良好的应试环境。
五是做好排污费征收工作。征收排污费是为了促进企业、事业单位加强经营管理，节约和综合利用资源，治理污染，改善环境，保护人民身体健康。我们严格按照《排污费征收使用管理条例》等法律法规要求，认真做好排污费的征收工作，按时完成上级下达的征收任务。
六是环境监察能力得到提升。我局积极参加监察总队、监察支队组织的各类培训，监察人员业务水平得到提高。今年在省、市领导的高度重视下，配备环境监察执法车一辆及相关设备），进一步提升了我县环境监察能力。
（四）加强自然保护区建设管理
目前我县共建立自然保护区4个，即：省级1个（南歧桫椤林自然保护区），市级1个（自然保护区），县级2个（常林河水库自然保护区、回冲水库自然保护区）；风景保护区1个（双石岩风景保护区）。自然保护区面积26784.39公顷,占全县国土面积的5.04%。风景保护区面积2460公顷，占全县国土面积的0.46%。《西岐桫椤林省级自然保护区管理规划》一书正在编写当中。全县的生态环境继续保持良好的态势，环境质量正逐年提高。
（五）充分发挥环境监测职能，环境监测能力得到提升
环境监测是环境管理的基础性工作，是环境管理必不可少的技术手段，它为环境管理决策提供科学依据。为充分发挥监测职能，今年配备了酸度计台、噪声振动测量仪台、车载样品保存设备套、标准采样设备套，烟气黑度计套，为有效开展环境监测工作奠定了的基础。
年内完成对力量生物制品有限公司、森木业集团有限公司、酒江酒业有限公司、地道酒业有限公司、县森鑫达水泥建材有限责任公司、鑫煌林业开发有限公司污染源监测和青箐山泉公司罐装车间空气质量监测；完成县城定点屠宰场、川红砖厂、嘉年华水吧的污染治理设施竣工验收监测工作。
（六）加大环保宣传力度，提高全民环保意识
一是开展了多种形式的宣传活动。通过电视、报刊、标语等方式突出重点宣传以科学发展观活动及“七彩保护行动”等为主题的宣传教育工作，积极上报市、县新闻报道15条，大力推动公众参与，提高全社会环保意识，努力促进人与自然和谐发展，营造了良好的社会舆论氛围。
二是积极组织“六·五”世界环境日宣传活动。借“世界环境日”积极宣传，引导我县重点企业，医院、学校、车站、超市、酒店认识环保，了解环保，参与环保。印制了5000个环保袋，定制了100套环保宣传图画及5000套环保宣传手册和5条宣传横幅，在重点企业、相关单位及县城街道宣传栏，进行宣传。
三是积极开展绿色学校的创建。去年二中、团田小学荣获市级“绿色学校”称号。今年，县第一中学、县城小学认真开展“绿色学校”的创建工作，积极申报“绿色学校”。
四是邀请省环境科学学会到县乡，作千乡万村环保科普宣传。该学会6月在首次启动“千乡万村环保科普行动”以来。时隔5年，走进农村，开展农村环境现状调查、环境宣传等教育活动。
（七）推进阳光政府四项制度
一是加强领导，明确职责。把实施阳光政府四项制度作为一项经常性工作列入重要议事日程，由单位主要领导负总责，精心安排部署，健全组织机构，明确职责分工。二是制定了方案，健全制度。三是开通了“96128”政府信息查询专线电话。四是加强资料信息报送。及时对外发布工作动态信息，自政务信息网站开通以来共发布98条信息、重点工作通报8篇。
（八）深入学习实践科学发展观，加强和改进机关作风
按照县委关于深入学习实践科学发展观活动的总体部署，我局牢牢抓住争当实践科学发展观排头兵这一主题，紧紧围绕提高思想认识、破解发展难题、创新体制机制、促进科学发展的目标，紧密结合环保工作实际，全面扎实地开展学习调研、分析检查和整改落实各项工作。学习活动中明确了突出解决好7个方面的问题，并制定了29项具体措施，完善了《县环境保护“十一五”规划及、2020年远景目标》。通过学习活动我局思想认识得到提高、团结开拓创新精神不断加强，服务意识得到增强，服务态度更加良好，工作效率、工作质量明显改善。
（九）积极申报项目，完成乡布竜村农村环境综合整治
今年，申报省级环保专项资金1个，省级排污费专项资金1个，省级污染减排资金2个，环境监测执法业务用房项目共5个，申报资金总额434万元。共投资77万元，完成乡布竜村环境综合整治项目。
（十）全国第一次污染源普查通过验收
按时保质的完成了县第一次污染源普查工作，最终收录1115户的污染源普查信息数据，其中：工业源85家，生活源303家，集中式2家，农业源725家。今年5月份通过了省、市普查办验收，并对我县的污染源普查工作给予了高度评价。
二、存在的问题与困难
我县环境保护工作取得了一定的成绩，全县污染防治和生态保护与建设进一步深化，环保宣传教育与环保队伍建设得到加强，较好地解决了突出环境问题，全县环境质量状况继续保持在较好水平。同时，我们也清醒地看到，我县环境保护形势依然严峻，环境保护工作面临不少困难和问题，主要表现在：
（一）污染物排放总量较大，“三废”治理工艺和治理水平不高，科技支撑能力弱，城市环境基础设施建设滞后。
（二）随着公众的环保意识不断提高，污染投诉逐渐增多，环境执法监管力量薄弱、装备落后，与当前经济发展和环境保护工作不相适应，有待进一步提高。
（三）排污企业环保意识不强，重经济、轻环保，致使部分达标企业的环保治理设施设备老化，工艺落后，运行费用高，难以做到稳定达标排放。
（四）生态环境恶化的趋势没有得到有效遏制，农业面源污染日益突出。
（五）环境监察、环境监测工作量加大，执法经费不足。
（六）今年正在进行事业单位改革，环境监测站目前有正式职工8名，但只有4个编制，按现有的编制设置聘用人员无法正常开展业务。编制得不到解决，将会影响工作人员思想情绪。
三、工作计划：
（一）认真学习十七大、十七届三、四中全会精神，牢固树立科学发展观，以“十七大”精神统领新时期环保工作。
（二）严格落实污染物排放总量控制制度，稳步推进主要污染物减排工作。
（三）要进一步加大环境监管和执法力度。
（四)全面开展“七彩”保护行动，解决影响群众生产生活的重大环境问题，切实维护全县人民的环境权益，使“七彩”保护行动深入人心。
(五)加强水污染防治，切实加强对水污染防治工作的领导，加强各部门协作，采取有力措施保护县城及乡（镇）饮用水源地，保障全县人民的饮水安全。
（六）进一步加强环境监管能力建设。强化环境监察、监测手段。
（七）要进一步加大环保宣传力度。环境保护需要社会各界的共同参与，我们要进一步加强环境宣传教育，采取多种形式，进行科学发展观教育、环境法制教育和环境警示教育。
（八）加强全局政治业务学习和培训，提高职工队伍素质，深化机关作风建设和效能建设。