区文化体育局2015年工作总结及2016年工作思路

区文化体育局2015年工作总结及2016年工作思路

今年以来，在区委、区政府的领导下，区文化体育局认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以全面提升群众文体素质为工作重点，切实抓好文化体育建设各项工作，积极营造健康和谐的文体氛围，现将工作情况总结如下：
一、公共文化建设日趋完善
一是公共文化阵地建设更加完善。按全国一级文化馆的标准要求，区文化馆对内部功能厅进行全面提升定位，现进入招投标前期准备阶段。三坊七巷演艺中心计划投资约3000万元，面积1989平方米，现已完成演艺中心建设项目及演艺策划，目前正与新公司洽谈合作。认真贯彻区委、区政府提出的“一老一少一普”建设工作，首批完成了“一普”48个社区的验收工作，并投入使用。11个社区文化普及服务站示范点通过购买服务方式开展各类培训。2015拟新建的自助图书点6个，目前进入施工阶段，凤湖路、梅峰路2个布点已经准备施工，其余4个布点正在由街镇重新上报，待市里确认后进场施工。
二是公共文化活动丰富多彩。区文化馆定期组织文艺表演团队为基层群众演出，免费开展基础艺术培训。以“我们的节日”为主题开展民俗文化活动。举办踏歌起舞福满城——庆元旦文化惠民广场演出、翰墨迎新春2015年市我们的节日·春节活动区专场。开展“福聚—爱在社区”文化公益行系列活动。参加海峡两岸民俗文化节、各类文艺演出。举办区少儿故事大王比赛、区第四届少儿歌手比赛、对话探讨：钢琴启蒙与十级后教学论坛、“社区行·中国梦”民族民间舞、声乐、吉他、三山少儿舞蹈、少儿音乐素养公益等培训班。参与策划2015年“有福之州·福聚”主题的我区元宵灯会展示。
三是非物质文化遗产保护形式多样。区高爷庙非遗传承基地等3个基地入选市非物质文化遗产项目传承示范基地。八音、二宜轩裱褙等3大类5个项目入选市第四批非物质文化遗产项目名录。对全区各地申报的10个项目16位非遗代表性传承人进行了评审，10人入选区第二批区级非物质文化遗产代表性项目传承人。举办区非物质文化遗产项目展览。开展非遗进社区、进校园及“非物质文化遗产展演”等活动，组织“禅和曲”进第五中心小学，设“禅和曲”班由项目传承人为鼓五小民乐团的孩子们定期传授乐曲。组织三山十番民乐团参加“文化遗产日”非遗中心场活动。
二、文物保护工作不断加强
一是有效利用场馆资源。在区博物馆及其下属场馆共开设5组固定展陈、2组临时展览，每年参观14.9万人次，未成年参观4.6万人次，日均讲解6场次。与我区13所中小学校签订“德育基地”协议，利用场馆进行青少年爱国主义教育。开展“志愿者（小小讲解员）暑期培训班”、“5·18博物馆日·文化遗产日”、“旅游节”、“国际儿童节”、“中秋·国庆”、“重阳节”等博物馆系列活动。举办区2015文化创新科普系列展览。
二是不断丰富馆藏文物。我区面向社会各界文物收藏爱好者征集各类文物。截至目前珍贵文物藏品203件，其中三级文物藏品81件。
三是逐步扩展宣传阵地。镇海楼景区2015年接待游客人次7.3万人，讲解员共计接待余场，月均接待100场次。今年5月13日，温泉博物馆免费对外开放，以温泉文化为核心，将传统的温泉与现代的展示方式相结合，让市民真切感受到温泉文化的历史底蕴。今年5月18日，历史文化名城展示馆正式对外开放，展现2200多年的建城历史，同时在展馆内展示出近百件文物藏品，供群众参观。
四是不断完善文保规划。成立了区历史文化名城保护建设领导小组，完成了区各级文物保护单位及文物点分布图的编制工作，并发放到10街镇和相关建设口部门，共同做好文物保护工作。协助市规划院编制《冶山历史风貌区保护规划》（初稿），确定文物点位置及红线范围。印发《文物保护法律法规汇编》1000册给各相关单位，提高文物保护意识。上报区第三次文物普查第二批、第三批不可移动名录，并由区政府发文公布，对全区不可移动文物点进行挂牌保护。完成《区博物馆文物征集工作管理条例》的制订工作，2015年新征集文物69件套（77件）。
五是妥善维护文保单位。与各街镇签订《区各级文物保护单位安全责任状》，对全区文物进行拉网式检查，对我区各文保点进行入户式的消防安全隐患排查。完成龙峰泰山庙壁画修复工作，并对其周边开展环境改造工作；完成林纾故居纪念馆抢救性维修工程、镇海楼主体粉蠹虫防治以及镇海楼景区范围白蚁防治工作。镇海楼平台地面进行全面平整，开展辛亥革命烈士方声洞故居和高士其故居的保护修缮工作、镇海楼髹漆修复工程、镇海楼室外改造工程（夜景灯光）修复工程前期工作。积极承办人大代表有关文物保护的建议，对冶山片区文物点进行重新查看，委托有资质的单位对省级文物保护单位泉山萨镇冰仁寿堂制作抢救性修缮方案；配合建设部门做好高陞桥的修缮工作。
三、公共体育建设蓬勃开展
一是公共体育设施更加健全。新建的我区左海城市社区多功能运动场于今年5月初向社会免费开放；17个小型运动场建成投入使用。对2014年安装的健身路径器材20条共243件进行验收，并将服务外包给舒华体育器材公司，确保辖区内的健身器材定期进行维修、维护。购买122件健身路径器材，更换、新建健身路径10条。
二是群众体育活动蓬勃开展。积极开展全民健身活动，参加省、市体育局举办的各类活动，举办各类培训班。承办市“百人骑行迎青运”宣传活动。举办门球比赛、老年人柔力球选拔赛、以及柔力球创新展示、乒乓球比赛、区直机关羽毛球比赛等。开展“文明迎青运服务进社区”志愿服务活动，选派柔力球、柔乐球、太极拳、健身气功等志愿者服务队到社区展示及现场教学并与社区居民进行互动。组织15场2015年百城千村健身气功交流展示及培训，学习推广马王堆导引术、健身气功十二法等项目。参加2015年全国第十一届十万人健步行活动、市第三十届冬泳比赛、第九届海峡两岸门球邀请赛、2015年市全民健身运动会广场舞比赛等。备战2015年两岸四地健身气功比赛。完成2015年全民健身活动状况调查工作。
三是竞技体育工作逐步推进。区少体校切实抓好“二集中”建设，认真实施“奥运争光计划”，设羽毛球、网球、田径项目，分别在鼓一小、温泉小学、文博小学开展训练。我区承担第一届全国青年运动会网球项目的承办任务，我局牵头青运会竞赛工作协调一室九处与市执委会各部门对接工作，结合测试赛需整改完善事项向国家体育总局网球运动管理中心汇报测试赛整改情况，共同做好《补充通知》、《秩序册》等相关竞赛文件，全力组织正式赛多项工作。
四是体育赛会人才不断涌现。2015年区少体校组队参加了羽毛球、田径、网球中小学生锦标赛取得可喜成绩：田径锦标赛儿童男子甲组第三名；儿童女子甲组60米第六名、100米第二名、200米第五名、跳远第四名、跳高第二名；女子甲组团体4100接力第四名；儿童男子乙组60米第一名、100米第二名、跳远第三名、垒球第四名、跳远第二名、100米第二名。羽毛球锦标赛运动员获得团体总分第五。网球锦标赛男子单打12-13岁组第五名；男子单打10-11岁组第四名、第六名；女子单打12-13岁组第四名、第五名。
五是场馆、协会管理更加规范。对辖区内体育场馆消防安全进行拉网式检查，不符合要求的下发整改通知书进行整改。通知各经营性游泳场进行高危体育项目游泳场馆审查，截止2015年9月共审批通过5家游泳场馆。对西河游泳场部分木栈道腐烂进行了修护，对淤泥沉积、杂草现象及18号与19号水上救护台出现的深坑情况进行修复，确保群众安全。切实加强对h7n9禽流感病毒防控工作，成立了区防控h7n9禽流感病毒工作领导小组，督促所辖的信鸽协会、赛鸽俱乐部所属会员及在我区注册饲养户的信鸽接种疫苗，加强防范。
四、文化执法工作高效规范
一是进一步规范行政审批。我局行政服务窗口全力推进标准化建设，进一步完善政务服务体系，提高办事效率。截止目前完成出版物经营许可证年检110家，印刷经营许可证年检换证98家，其他印刷品企业年检11家，娱乐经营许可证年检换证40家，网络文化经营许可证34家。受理行政审批事项共38件，其中新申请出版物经营许可证6件，变更网络文化经营许可证5件，新申请网络文化经营许可证8件，营业性演出审批共19件。
二是“扫黄打非”工作成效明显。按照省、市、区“扫黄打非”领导小组办公室的统一部署，我局开展以深化查堵反制境外反动出版活动、依法严厉打击制售传播淫秽色情信息和出版物、查处印刷、销售非法报刊、深化打击有害和非法少儿出版物及信息、查处非法印刷复制发行为主的五大专项整治行动。将2014年收缴的盗版音像制品953张（片），盗版及非法出版物1356本（册），为营造我区保护知识产权的法治和文化环境奠定了基础。我区文化市场综合执法大队被授予2014年福建省“扫黄打非”先进集体称号。
三是文明城市创建紧抓不懈。专项整治期间，多次与区公安分局进行联合执法，我局组织出动执法人员132人（次），检查网吧112家（次），促使网吧达到文明城市创建检查标准。开展校园周边文化市场专项整治工作，对辖区内中小学校园周边200米内的网吧、娱乐场所及音像制品、出版物市场的集中整治，共收缴盗版出版物267本（册），盗版音像制品77张（片）。
四是安全生产整治不断加强。与辖区内的文化娱乐经营场所主要负责人签订了《区文化经营单位防火安全工作责任状》，制作并下发安全生产通知，要求各公共娱乐聚集场所业主依照通知内容开展消防安全自查工作，制订《娱乐场所灭火和应急疏散预案》并开展应急演练。结合安全生产咨询日活动，通过宣传图片展览、发放宣传资料等多种形式，有效地提高了群众的安全防范意识。开展今冬明春火灾防控工作、继续打好清剿火患战役工作、“两节”期间文化市场安全隐患排查整治工作、消防安全大检查工作和安全生产大检查工作，我局执法人员当场责令各违规场所业主立即进行整改，现均已整改到位。开展“安全生产标准化三年提升行动”。
五、2016年工作思路
（一）完善公共文化体系基础设施建设
以创建公共文化服务示范区为契机，加快完成区文化馆提升建设及演艺楼建设。配齐图书、文化专用流动服务车。
（二）加强非遗项目保护工作
加大宣传力度。丰富非遗进社区、进校园、进广场的活动内容，综合利用电视、网络等媒体多种途径进行宣传报道。
鼓励各种传承方式。授予特定保有者非遗保有证书、称号，建立传承人保证制度，对他们进行补贴。鼓励他们带徒学艺，举办相关传习活动，鼓励学校教育传承方式。建立健全档案管理。整理建档，进行登记并分级建档，形成资料库。并采取数字化与网络化等保护方式，利用电视、广播、网络等媒体进行资源共享。充分挖掘非物质文化遗产项目传承示范基地、博物馆、文化馆在非遗保护工作中的作用。对《区非物质文化遗产手册》汇编工作，添加近年来新增的非物质文化遗产项目的图片文字说明，在未来非遗宣传活动中免费发放。
（三）开展各项群众文化活动
全面提升群众文化活动。继续以“我们的节日”为载体，开展民俗文化主题活动，如：九月九登高节、中秋联欢会、区闽都民俗文化活动系列展演、迎新民族音乐会等。
推动文化对外、对台的交流，做好“海峡两岸合唱节”“海峡青年节”等国家级对台交流重点项目。积极筹备“海峡两岸民俗文化节”。
加强对文艺骨干、群众的指导。对全区化站站长、文化干事、激情广场舞蹈团骨干开展培训活动。做好文化馆免费培训工作，举办大提琴培训班、广场舞培训班、钢琴名师堂、拉丁舞培训班、健身操培训班等。支持三山民乐团、三山舞蹈团等三山系列文艺队伍排练工作，积极组织辖区文艺人才参加省、市各大赛事。
推动“福聚—爱在社区”文化公益行走进社区文化活动的延续，2016年计划走进区的10个社区，并将“福聚—爱在社区”打造成区群众文化活动新的品牌项目。
与十街镇配合，以打造“一街一特色”为主要目标，每月一个主题开展“民族舞蹈”、“快乐歌唱”、“水墨书画”、“语言训练”等社区文化工作者培训活动。筹备区文化艺术节。届时，将以全区69个社区文体队伍为主体进行汇报演出。
（四）加大文物保护力度
完善服务管理。进一步加强“两馆一楼”安保、绿化等部门的人员配置和管理机制，优化各场馆和景区内的设施。进一步推动镇海楼、历史文化名城展示馆、高士其故居陈列馆和林纾故居纪念馆的服务外包工作进展。开展展陈文物征集，充实馆藏文物。筹办2个临时展览，开展移动博物馆进校园、进社区系列活动。分批安排讲解员到福建省博物院、昙石山博物馆、泉州博物馆和厦门博物馆业务学习。
加强文物安全和保护修缮。召集各街道负责人召开我区文物消防安全会议，并签订《区各级文物保护单位消防安全责任状》。开展高士其故居修缮工程、泉山萨镇冰仁寿堂修缮工作。
（五）推进群众体育及竞技体育发展
积极开展群众体育活动。筹备区第十一届全民健身运动会。广泛开展节假日全民健身活动，抓好8月8日“全民健身日”和全民健身宣传月的活动。举办区国家三级社会体育指导员培训班及组织参加各级社会体育指导员培训班。组队参加省、市社区运动会及其他群众性的健身比赛和活动。
加强场所、协会管理。加强青少年校外体育活动场所、健身路径器材的管理及维护工作。做好高危项目（游泳）的审批及经营性体育场馆消防安全检查工作。做好小型运动场、西河游泳场、左海城市社区多功能运动场监管工作。做好体育类社会组织年检初审、信鸽年检工作。
抓好竞技体育。加大力度做好少体校的招生及日常训练工作。建立健全相关规章制度，运动员技术档案、教练员档案、新生入学登记等材料。认真做好各项训练计划和教练员教案。协助做好2016年市第二十四届运动会各项工作。
（六）规范管理全区文化市场
“扫黄打非”工作。按照省、市、区扫黄办统一部署，继续开展“扫黄打非·清源2016”、“扫黄打非·净网2016”、“扫黄打非·秋风2016”、“扫黄打非·护苗2016”专项整治工作。
安全生产工作。按照“党政同责，一岗双责”和“管行业必须管安全”的有关规定，与辖区内公众娱乐聚集场所业主签订《区文化经营单位（2016）年防火安全工作责任状》。开展今冬明春火灾防控工作、清剿火患战役，全面排查整治文化市场存在的消防安全隐患。
创建文明城市文化市场综合整治工作。开展网吧专项整治工作，加大对全区网吧违规接纳未成年人及不按规定核对、登记上网消费者的有效身份证件等违法违规经营行为的打击力度。开展校园周边专项整治工作，严厉打击校园周边文化娱乐经营场所存在的各种违法违规经营行为。
“双打”专项整治工作。开展打击侵犯知识产权和假冒伪劣商品的“双打”专项整治工作。开展集中销毁工作。
区文体局
2015年10月20日