县审计局审计项目计划

工作计划范文 发布时间:2010/10/21

县审计局审计项目计划

是全面贯彻党的十七大精神的第一年,也是大建设、大发展、大跨越的一年。审计工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,继续坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的方针,总结经验,把握规律,不断创新思路、创新方法、创新机制,把推进法治、维护民生、推动改革、促进发展作为审计工作的出发点和落脚点,树立科学的审计理念,努力提升审计工作质量和水平,为实现科学发展、率先发展、和谐发展做出新的更大贡献。

在审计项目具体安排上,根据市局的审计项目方案,结合我县审计工作情况,一是坚持统筹兼顾、突出重点、量力而行、留有余地的原则,控制项目总量,多出审计“精品”;二是在审计项目结构上,在继续加强预算执行和其他财政财务收支审计的基础上,加大专项审计调查和效益审计分量,着力推进计算机辅助审计,不断提升审计工作层次和水平,促进加强管理,提高资金使用效益,保证各项重大政策措施落实和完善;三是在审计项目控制上,坚持以实现审计目标的实际需要为基础,合理确定审计项目规模,科学整合审计资源,严格控制审计成本,努力提高审计质量和效率。

一、财政财务收支审计

(一)县本级预算执行情况审计。以促进规范预算管理,揭露和纠正重大违法违规问题,提高财政资金使用效益,建立社会主义公共财政制度为目标,由财政金融股牵头,组织相关股室对本级预算执行情况进行审计。预算执行审计重点检查预算管理和分配情况,年初预留资金安排和以前年度预留资金的管理使用情况,财政支出的结构情况,年中预算追加和年末资金结余情况,部门综合预算管理、政府采购、“收支两条线”等各项改革的推进完善情况,部门行政性成本节约情况,行政事业单位的国有资产管理情况,各项民生工程政策的落实情况,转移支付资金的管理使用及政策目标的实现情况。结合地税部门税收征管审计,开展房地产开发企业纳税情况审计调查。在审计过程中,要加强对涉及宏观政策问题的综合分析,提升预算执行审计的层次和水平。通过审计,促进提高预算管理水平和财政资金使用效益,实现财政资金分配的公平、公正、科学、合理,保证国家财政政策和宏观调控措施落到实处。3月开始,7月底完成审计结果报告。

二、效益审计

(二)全县农村饮水安全工程资金审计(调查)。以促进省政府实施的民生工程政策贯彻落实,保证农村饮水安全工程建设顺利实施为目标,由农业股牵头,对全县-农村饮水安全工程资金进行审计(调查)。重点审计(调查)项目立项是否科学,项目建设是否严格、是否按期建成,建成后是否发挥预期效果,后期管护是否到位。检查项目资金是否足额到位,配套资金是否足额落实,有无截留、挪用、损失浪费等现象。通过审计(调查),促进项目建设顺利进行,保障项目资金安全、有效使用,为全面推进社会主义新农村建设服务。5月开始,8月结束。

(三)蓄滞洪区运用补偿资金审计(调查)。以确保补偿资金足额、及时发放,维护蓄滞洪区群众切身利益为目标,由农业股牵头,对蓄滞洪区运用补偿资金情况进行审计(调查)。重点审计(调查)各地补偿工作是否及时开展,损失财产的申报和核查是否规范,补偿对象确定是否准确,补偿标准运用是否恰当,资金发放是否及时、合规。通过审计,揭示补偿工作中有无虚报冒领、滞留挪用、发放不及时、违规操作等问题,促进整改,支持蓄滞洪区人民群众恢复生产,重建家园。3月开始,6月结束。

(四)大中型水库移民后期扶持资金审计(调查)。以促进库区和移民安置区的经济发展,维护社会稳定为目标,由农业股牵头,对大中型水库移民后期扶持资金情况进行审计(调查)。重点审计(调查)扶持资金的筹集、分配、发放、使用等环节,是否存在挤占、挪用等侵占移民利益问题。针对存在问题,深入分析,提出切实有效审计建议,促进各项移民政策进一步完善,保障广大移民共享改革发展的成果。4月开始,7月结束。

(五)全县农村义务教育债务审计(调查)。以优先化解农村义务教育债务,制止新债、摸清旧债、明确责任、分类处理、逐步化解为目标,对全县农村义务教育债务情况进行审计(调查)。该项目由省审计厅统一组织实施。重点审计(调查)债务范围、债务用途、债务数额等情况。通过审计(调查),摸清我县农村义务教育负债的成因、构成和存在的主要问题,锁定债务数额,为化解农村义务教育负债提供真实可靠的依据,促进我县城乡统筹和农村教育事业健康发展。3月开始,6月底结束。

(六)农村中小学危房改造项目资金管理情况审计调查。以确保全县农村中小学校舍安全,建立健全高效协调开发性金融运行机制和政府信用贷款偿还机制,做到“用得好,管得严,还得上”。以实现政府信用贷款的按期偿还为目标,由行政事业股牵头,对农村中小学危房改造项目资金管理情况进行审计调查。重点审计调查相关制度是否健全,各项政策是否得到落实;项目资金的拨付是否及时,配套资金是否及时到位;项目资金是否被挤占挪用,有无虚报冒领、弄虚作假骗取资金,以及项目资金在管理使用中是否存在损失浪费等。对审计过程中发现的普遍性、倾向性问题,要从宏观角度、制度层面,强化分析研究,提出有针对性的意见和建议,促进各项制度的进一步完善,保障民生工程的顺利实施。6月开始,9月底结束。

(七)救灾资金审计调查。以加强救灾资金管理、提高资金使用效益,进一步完善现行政府救灾体系为目标,由行政事业股组织实施救灾资金审计调查。重点审计调查捐赠款物、特大自然灾害救济补助费、灾后重建等情况。通过审计(调查),在摸清投入救灾资金规模、渠道、分配、使用总体情况的基础上,检查有无挤占、挪用救灾资金,发放给灾民的救灾物资存在质次价高等违法违规问题,以及救灾资金未统筹使用,分配和使用方向不当,效益不高等问题。针对存在问题,从救灾实际需要和政府救灾职能的角度,深入分析,提出完善救灾管理体制、机制的政策建议。3月开始,6月底结束。

(八)农村卫生服务体系建设项目审计调查。以促进改善农村卫生服务条件,完善农村卫生机构服务功能,提高农村卫生服务能力,切实提高农民健康水平为目标,由农业股组织实施全县城乡卫生服务体系建设项目审计调查。重点调查建设内容、建设标准是否符合规定,建设规划、管理模式、运行体制是否科学合理,建设资金的筹集是否到位,资金使用是否合规、有效等。通过审计调查,分析总结经验,宣传政策成效,揭示存在问题,提出审计建议,为推进社会主义新农村建设、全面构建和谐社会服务。7月开始,10月底结束。

(九)城市污水处理系统建设、管理效益审计调查。以促进我县城市环保功能改善,推动创建环境友好型社会为目标,由投资股组织实施,对我县城市污水处理系统建设、管理情况进行效益审计调查。重点调查城市污水处理系统建设的决策与规划、建设资金的管理与使用、建设项目的工程管理与工程质量、已建成系统的运营与维护、城市污水处理系统的功效发挥等方面情况。通过审计调查,摸清我县城市污水处理系统建设、管理现状,客观评价其经济、社会和环境效益,充分揭露在项目规划、建设、运行、维护等方面存在的问题,深入分析问题产生的原因,从管理、制度和体制方面提出有针对性的意见和建议。4月开始,7月结束。

(十)治淮项目和资金审计。以强化治淮工程建设资金的监督管理,促进治淮工程建设顺利进行为目标,由投资股组织实施,对基本完工的治淮项目进行审计。延伸审计(调查)计划、财政、水务等主管部门和项目勘探、设计、监理、施工、物资供应等单位,以及负责征地拆迁的有关地方政府。重点审计建设资金的安全性、会计核算的规范性、建设成本的真实性、建设管理的合规性和有效性。严肃查处挪用资金,违反基建程序,项目法人责任制、招投标制、资本金制度、工程监理制度、合同管理制度不落实等违规行为。通过审计,揭露和纠正治淮建设中的违纪违规问题,规范投资行为,维护治淮资金安全,提高资金使用效益,促进水务部门及有关单位提高财务管理和建设管理水平。3月开始,8月底结束。

三、经济责任审计

继续坚持“积极稳妥、量力而行、提高质量、防范风险”的经济责任审计方针,加大任中审计比重,不断深化经济责任审计工作。全年计划安排经济责任审计项目10个,经县领导干部经济责任审计领导小组确定对原行管局局长、原县志办主任、原县物资流通协会会长、原半岗镇党委书记、原六十铺镇镇长、原红星镇镇长、原润河镇镇长、原赛涧**乡乡长等同志开展离任审计,对相应的党政正职开展任中审计。同时,对陈桥镇党委书记、镇长同志、县广电局长同志开展任中审计。审计重点围绕决策、管理、政策三个方面开展,乡镇领导干部经济责任审计重点关注新农村建设、民生工程、土地转让、环境保护等问题,促进国家宏观政策贯彻落实。要注意从体制、机制和制度的层面,研究提出解决和预防的措施。

四、政府交办的审计项目

按照县政府领导批示安排,对古城乡刘庄煤矿征地拆迁安置补偿资金审计。对本县民生工程资金、政府投资项目工程审计根据需要随时进行。