乡镇创建全国文明村镇工作计划

乡镇创建全国文明村镇工作计划第2页

（1）专项治理治安秩序。认真落实社会治安综合治理领导责任制和目标管理责任制，控制各类刑事案件上升幅度，及时依法查处聚众赌博、卖淫嫖娼等案件；完善综合治理网络，广泛动员人民群众参与社会治安综合治理，落实群防群治、毗邻地区联防调解制，维护镇区社会秩序和社会稳定。
（2）专项治理文化市场秩序。开展“扫黄打非”行动，强化对出版物市场、音像市场、网吧和电游市场日常监管，开展专项治理工作，严厉打击非法出版物、音像制品等在市面露头，大力整顿电子游戏厅等“两室一厅”，净化文化市场。
（3）专项治理经营秩序。坚决打击各种欺行霸市行为、偷逃骗税行为和销售假冒伪劣商品行为。选择一批购物商场开展文明示范商场活动，创建全镇营造良好的经营秩序。
4、市政建设工程。城市设施建设要呼应创建文明村镇的需要，充分适应镇民在文化、精神、道德方面的追求。按照人文化、人性化、人本化的要求，加强设施建设。
（1）基础设施建设。按科学合理的配比要求，重点抓好我镇道路、广场、桥梁等配套建设和改造，加强市政设施的建设、维护和管理，做到路平道畅水通。
加快各村（居）农民新村建设，高起点、高标准制定集镇和村庄规划。积极谋划各村农民新村，打造一批如翡翠新村、寨西新村、天湖新村、一道河新村等农民新村亮点，以此推动全镇村庄规划和改造工程的顺利实施，并加大对已建成新村的文明创建监管力度，改善村容村貌和居民生活环境，做好农家乐旅游文章。
加快汤口和寨西改造建设步伐，力争用三至五年的时间实现镇区面貌彻底改变，实现“山上游山下住”的目标，为居民创建良好的居住、生活、经营环境。
（2）公用设施建设。完成镇域内主干沿线两侧(山岔北观桥－－岗村双岭遂道、寨西--芳村村口及汤口青屯东路)亮化、绿化、硬化、美化工程。
利用3年时间实施汤口城市规划区的杆线改造。实施汤口东岭至寨西岭公路沿线落实地下管网（强弱电、给排水处理）下地工程，做到城区公路沿线无拉设的明线，实现雨、污水分流，并在公路两侧征地实施美化、绿化，建成公路两侧人行道走廊。
对镇域内的河道进行全面整治，加强河道内卫生保洁。筹集争取资金对逍遥溪、浮溪河等河道两侧进行环境整治。启动整治排污管道，实现河道保洁目标；实施街道（马路）命名、标牌工作，完成汤口旅游图制和发行。
在镇域内公路沿线开展环境整治，拆除公路沿线乱搭建棚屋、有碍观瞻物，兴建和改造城区的公共厕所、垃圾处理设施等设施，逐步建设公路沿线公交车停靠站。
（3）文体设施建设。充分发挥寨西镇文体中心阵地作用，为镇民开展健康向上的文化娱乐活动提供载体。建设各村(居)及其它公共场所的居民文体、娱乐设施，方便市民休憩和交流，改善居民生活环境。
（4）警示设施建设。通过建立和完善各种警示设施，形成和强化镇民的道德意识。加强公益广告的设置和宣传力度，形成一种全面的道德警示机制；在镇有线电视台播放公益广告，加强文明先进事迹宣传，对各种不文明现象予以曝光。
5、先进文化引导工程。把先进文化建设作为创建文明城市的先导工程，提高村(居)民文化素质，提升汤口形象。
（1）加大文化宣传力度，倡导文明新风。以先进的文化教育人，以健康文明的文化娱乐生活吸引人，引导人们自觉反对和抵制各种社会丑恶现象和封建迷信活动，积极开展“讲文明、树新风”等各种活动。
（2）加大文化投入力度，发展文化体育事业。根据财政的增长幅度，按比例加大文化事业投入。大力开展群众性体育运动，积极推进全民健身计划。
（3）加大文化引导力度，培育文化市场。在各村(居)设置必要的文化配套设施和网点，满足和扩大群众的文化消费需求。积极动员社会各界和广大镇民参与文化建设，活跃汤口文化、旅游文化、校园文化，营造浓厚的汤口文化建设大讨论氛围。
（4）加大文化开发和利用力度，发挥文化宣传优势。深挖徽文化底蕴，实现“山上看风景，山下品文化”。继续做好陶研会、“我与汤口”文化展、民俗表演队、翡翠谷情爱文化、红军北上抗日先遣队、凤凰源红色旅游和黄山毛峰原产地等文化宣传文章，加大开发汤口火腿、徽州婚嫁(九碗和十二碗)土菜、年猪饭、年夜饭、腊八粥等徽州土菜力度，做有特色的徽州饮食文化，挖掘大拜年、端午衣、打锣巡逻和拜师学艺等民俗风情，丰富汤口旅游内容；做好山水文章，开发利用好翡翠谷(情人谷)、九龙瀑、猴园等山下景点，打造黄山的“后花园”，结合黄山形成旅游精品线。围绕建设黄山，保护黄山，服务黄山来提高汤口知名度，提升汤口形象。
6、社会主义新农村建设工程。实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的汤口新局面。
(1)、加强村民自治，努力推进民主科学管理。一是加强农村基层组织建设，重点抓好村居两委班子建设。二是进一步提高村（居）规范化工作，健全各村(居)党务、村务、财务公开和村居两委议事、党员议事、重大事项报告等制度，坚持开展人大代表、村民代表监督和各类民主评议活动，使村民真正成为建设社会主义新农村的主人。实施“村财镇管、组财村管、镇管村用、村管组用”的财务管理体制。管好、用好村(居)集体资金，大力发展村(居)生产经营、公益性建设及其它基本建设。以集体经济收益分配为杠杆，倡导文明新风尚。对关爱老人、文明行商、科技致富、回乡创业等村(居)民予以扶持，对天灾人祸、孤寡老人和弱智人群等村(居)民予以帮助，对不务正业、违法乱纪和不遵守镇规（村规）民约的村(居)民实行有效制裁，引导村(居)民遵纪守法、勤劳致富、孝顺爱家、关爱社会，实现乡风文明。
(2)、加强经济建设，增加农民收入。一是以推进旅游“二创”为契机，确立主攻“翡翠谷工作”的旅游发展战略，以局部的突破，带动汤口镇旅游经济的全面发展；二是以旅游为依托，促进第三产业的发展；三是坚持生态立镇，不断加大农业基础设施投入。以生态致富家园项目和农业综合开发项目为基础，大力实施通达工程。通过始终抓住经济建设不放松的发展思路，增加农民收入，提高村(居)民的物质生活水平。
(3)、继续加强干部联村制，积极将文明创建工作向村组延伸。一是把文明创建工作纳入村（居）级目标考核的重要内容，要求各村（居）主要领导负总责，成立相应的组织和队伍，把创建工作摆上重要议事日程。二是帮助、指导、督促各村公共卫生委员会和驻汤单位坚持开展“月末周五”卫生大扫除等创建活动，充分发挥各村公共卫生委员和村护林员作用，改善村(居)的公共卫生环境，创建文明卫生村镇。三是加大生态建设。要求各村（居）认真落实生态致富家园项目，大力推广沼气一池四改和太阳能利用；加强村庄周围的生态的保护，特别是古木名树和文物古迹的保护；四是以努力改善村容村貌，完善各村(居)基础设施建设，改善村庄的卫生条件为基础，加快各村（居）农民新村建设，有计划地加大村庄道路硬化、供水排水等配套设施建设。
(4)、强力推进农村精神文明建设工作。依照建设社会主义新农村方针，在全镇范围内组织农村剩余劳动力参加外出务工，鼓励外出务工人员回家乡创业；组织开展送科技、文化、卫生下乡活动，为农民解决科技难题，加快农业产业化结构调整；大力开展“三反对”（反对赌博、反对封建迷信和反对婚丧嫁取大操大办），规范棋牌室经营活动，加大对赌博和封建迷信活动的查处力度，提倡农民从简操办婚丧事，移风易俗，创建健康、文明、祥和居民生活环境；积极推进“婚育新风进万家”活动倡导新型的婚育观念，提倡晚婚晚育，鼓励少生优生；实行殡葬改革，积极落实殡葬管理措施，完成各村公墓建设；积极开展“祟尚科学，远离**”宣传教育活动”。
积极开展各种形式的文化、娱乐活动，开展旅游淡季村(居)民管理、服务技能培训活动，提高村(居)民就业技能，为黄山旅游输入大量服务人才，强力推进农村精神文明建设。
开展文教和卫生事业文明创建活动，深入实施“文化育人，质量强校”战略，积极开展“助学”“奖教”活动，创建我镇教学设施完善、环境优美、办学质量高的九年制义务教育体制；以“关注卫生保健，倡导科学文明”为主题，创建我镇拥有集医疗、保健于一体的理疗机构，建立健全完整的公共卫生体系，给群众和游人营造良好的就医、保健环境。
(5)、扎实开展综治工作，夯实村(居)综治基础。建立健全社会治安目标管理责任制，完善综合治理网络，维护镇区社会秩序和社会稳定。深入开展综治宣传工作，夯实综治基层基础工作，努力形成齐抓共管的合力。

四、文明村镇标准
（一）公共设施
1、道路经常保持平坦、完好，便于通行。路面出现坑凹、碎裂、隆起、溢水以及水毁塌方等情况，应在限期内修复。
2、未经主管部门批准，不得任意占用或挖掘道路。
3、地面设置的各种井盖应保持齐备完好。道路掘动和井下施工作业后，要及时清理，恢复路面。
4、城镇规划区内不得新建架空管线设施，对已建架空管线逐步进行改造。各单位内部管线设施，不得跨越道路上空架设。
5、给水、排水、排污管道应保持畅通，自来水、污水、污物不得外溢。雨后积水应及时排除。
6、公用邮电、通信设施，标志明显，整洁美观。
（二）建筑景观
1、新建、扩建、改建的一切建筑物，应讲究建筑艺术，注意美观，其造型、装饰等应与环境协调。
2、现有的建筑物，应保持外形完好、整洁，不得擅自在阳台、平台、外走廊搭建挂台、雨棚等；临街阳台上不得吊挂杂物，堆放物品不得超过护栏高度；外挑阳台不得擅自封闭。
3、沿街破残的建筑物应及时整修，符合街景要求；危险房屋和构筑物，应及时拆除或整修。
4、新建、扩建、改建工程竣工时，应拆除规划确定拆除的建筑物以及各种临时工棚和设施，并将现场清理干净。
5、城市中不得有影响市容的违章建设，一经发现，应及时拆除。
6、主干道两侧及繁华地区的建筑物前，不得设置实体围墙或高围墙，一般宜采用下列形式分界：绿篱；花坛(花池)；栅栏；透景围墙；半透景围墙。围栏的高度，最高不得超过180cm。
7、沿街商店设置的遮阳篷帐，应整洁美观，高度不低于240c