镇创建计划生育新农村、新家庭实施意见

镇创建计划生育新农村、新家庭实施意见

为了认真贯彻中、省、市、县关于推进社会主义新农村建设中坚持计划生育政策，稳定低生育水平，解决农村人口问题，早日建成新农村、新家庭，特制订如下实施意见：
一、目标任务
创建活动以家庭为主体，深化生殖健康服务，落实优惠奖励政策，为群众排忧解难，帮助群众少生快富，形成上下协作、社会共建、综合治理格局，从起全镇陆续建成新农村4个，新家庭180户。具体目标是：，创建村为新农村、新家庭25户，，创建村为新农村，新家庭25户，，创建村为新农村，新家庭90户，，创建村为新农村，新家庭40户。
二、标准要求
（一）计划生育新农村标准。村领导重视，计生机构健全，服务设施完备，连续三年无早婚早育、无违法生育、无非医学需要的大月份引产、无溺弃女婴、无明显缺陷新生儿，无统计数据水分；宣传品进村入户率达到100%，生殖保健知识普及率达90%以上；重点对象三查率达到100%，避孕措施落实及时率达到100%以上，农村节育技术免费服务率和避孕药具发放率达95%；计划生育优惠奖励政策到位率达100%，“三结合”工作成绩显著，实行村民自治和村务公开，党群干群关系好，无重大安全事故和**案件，群众对创建活动满意率达95%以上；开展农业实用技术培训，劳动人口基本掌握一门以上实用致富技术，农民生活基本达到小康，文化生活比较丰富，村容村貌整洁，生活、生态环境良好。
（二）计划生育新家庭标准。爱国守法、热心公益，履行义务，不参与迷信活动，不赌博；勤学科技，勤劳致富；青壮年成员无文盲，模范文明，尊老爱幼，男女平等，诚实守信、邻里友好；美化、净化、绿化，饮水安全卫生，家庭成员身心健康，无安全责任事故。
三、保障措施
创建计划生育新农村新家庭要在上级新农村新家庭建设领导小组统一指导下，按照镇总体规划要求，切实采取以下措施：
一是加强队伍建设。要完善村计生干部管理机制，提高报酬，并定期培训。健全计划生育协会，会员占到总人口的100%。村服务室，人口学校，计生协会成员之家等阵地具备基本的活动场所、必要的设备条件及工作经费。
二是实行村民自治。建立依法管理，村民自治，优质服务，政策推动，综合治理的工作机制，实行村民自我教育，自我管理，自我服务。坚持稳定低生育水平为人口计生工作第一要务，严格落实现行计生政策，实施避孕节育优质服务，提高出生人口素质育妇生殖健康水平。深入开展“关爱女孩行动”和婚育新风进万家活动，综合治理出生人口性别比升高问题。
三是开展优质服务。开展优生优育、节育、母婴保健、青年性健康和更年期健康等宣传咨询和技术服务，培养育龄群众自我保健意识和能力。以避孕节育全程服务为中心，积极开展上门服务，切实落实定期三查服务制度。落实长效避孕节育措施，提高避孕节育及时率和有效率。
四是落实优惠奖励政策。全面落实计划生育优惠奖励各项政策法规，认真落实兑现部分计生家庭奖励扶助政策，兑现独生子女保健费和主动放弃二胎生育指标家庭给予一定奖励等优惠政策。
五是强化宣传教育。通过培训班、专题讲座、信息咨询、宣传品入户、开展演讲等方式，倡导科学、文明进步婚育观念，传授科学文化知识和生产适用技术，传播生殖保健知识以及新农村、新家庭、新农民理念，造就一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民。
四、加强领导
创建计划生育新农村新家庭活动要认真落实“三个一”的领导机制，坚持“一把手”亲自抓，负总责，坚持一班人齐抓共管，坚持一票否决。
创建计划生育新农村新家庭活动实行年度评估验收。